РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

с участием прокурора Айбулатова У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело УИД 58RS0017-01-2023-001099-92 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Кузнецку Пензенской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении. срока административного надзора, указывая при этом на то, что ФИО2 12.07.2016 был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.08.2019 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 28.02.2019 решением Первомайского районного суда г. Пенза в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями, которые в последующем дополнялись решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Однако, после установления судом административного надзора и административных ограничений, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, продолжив совершать административные правонарушения.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), ОМВД России по городу Кузнецку просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев, при этом оставить без изменений ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил провести судебное заседание в свое отсутствие, выразил согласие с административным иском.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего административный иск, учитывая позицию по заявлению административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64- ФЗ).

Согласно Закону №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, на основании ч.2 ст. 5, ст. 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.07.2016 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2, назначенное по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.09.2015 по ч. 2 ст. 228 УК РФ отменено; на основании ст. 70 УК РФ к наказанию присоединить частично не отбытую часть наказания по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.09.2015, окончательно назначив ФИО2 по совокупности приговоров наказание в виде трех лет двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2019, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.07.2016, в связи с признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.07.2016, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

В период с 12.07.2016 по 16.08.2019 ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 г. Пенза, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что следует из требования о судимости ИЦ УМВД России по Пензенской области, решения Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2019 и справки ФКУ ИК-5 г. Пензы № от 16.08.2019.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи срок погашения судимости ФИО2 по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.09.2015, а также по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.07.2016, освобожденного по отбытии наказания 16.08.2019, истекает 16.08.2027.

19.08.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Кузнецку, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается имеющимися в материалах дела заключением ОМВД России по г.Кузнецку, предупреждением инспектора НОАН ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13.03.2020 дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения обязательной явкой для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретом пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В последующем, в связи с неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности, решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 25.11.2020 в отношении него были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства.

Также, решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.03.2022 и 16.09.2022 ФИО2 дважды продлялся срок административного надзора, установленный решением Первомайского районного суда города Пензы на шесть месяцев (каждый раз), с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Однако, поведение ФИО2 не изменилось, он продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности.

Так, 28.09.2022 ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящимКодексом); 08.11.2022 (дважды), 08.02.2023, 17.02.2023, 25.03.2023 и 05.04.2023 – был подвергнут административным наказаниям в виде штрафов в размере по 500 руб. за каждое совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду копиями постановлений, вынесенных начальником полиции ОМВД России по г. Кузнецку от 08.11.2022, 08.11.2022, 08.02.2023, 17.02.2023, 25.03.2023, 05.04.2023, вступившими в законную силу, копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 города Кузнецка Пензенской области от 28.09.2022, а также сведениями, предоставленными из ИЦ УМВД России по Пензенской области по состоянию на 18.04.2023.

Данные обстоятельства стороной административного ответчика ФИО2 не опровергнуты какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами. Напротив, им в заявлении от 03.05.2023 выражено согласие с административным иском.

Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по городу Кузнецку ФИО1 от 14.04.2023, следует, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Исходя из того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно решения Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2019, трехгодичный срок установленного административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания. Таким образом, указанный срок начинает течь с 19 августа 2019, последним днем этот срока является 18 августа 2022; а с учетом продления данного срока решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.03.2022 и 16.09.2022, последним днем срока административного надзора является 18 августа 2023.

Данных о наступлении указанных в ч. 5 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора, с учетом его продления не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

Настоящее решение не является препятствием для обращения ФИО2 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 ФЗ № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев, ранее установленный решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2019 и продленный решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.03.2022 и 16.09.2022, с сохранением установленных решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2019 и дополненных решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13.03.2020 и 25.11.2020, административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городу Кузнецку Пензенской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2019 и продленный решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.03.2022 и 16.09.2022, на 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2019 и продленного решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.03.2022 и 16.09.2022, с 19 августа 2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: