В окончательной форме изготовлено 03.06.2022 года
УИД: № Дело № 2-329/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 01 июня 2022 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Л.А. Афанасьева
при секретаре Ошиваловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» к Чулковской ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее - ООО «Комфорт») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В обосновании иска указано, что истец согласно условий договора аренды объектов коммунальной инфраструктуры и условий концессионного соглашения от 18.12.2018, действующего по 31.03.2023, является ресурсоснабжающей организацией в отношении объектов теплоснабжения, в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования «Обуховское сельское поселение». Ответчик является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 41,6 кв.м по адресу: <адрес> Истец оказывает услугу отопления жилого помещения, принадлежащего ответчику. Соответственно, между истцом и ответчиком возникают не только жилищные, но и гражданско-правовые взаимоотношения (взаимные права и обязанности), путем заключения публичного договора теплоснабжения. Однако, ответчик допустила необоснованный отказ от исполнения обязательства, возникшего в силу закона. Указанное неправомерное действие ответчика влечет реальный убыток на стороне истца, исполнившего должным образом принятое по концессионному обязательству. Сумма задолженности за отопление за период с 01.06.2019 по 31.05.2021 составила 40 164 руб. 94 коп. Пени за период с 01.06.2019 по 01.02.2022 составили 12 651 руб. 94 коп. Просят взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по оплате за коммунальную услугу за отопление, судебные расходы по оплате госпошлины.
12.05.2022 от истца поступило уточенное исковое заявление, в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за отопление за период с 01.06.2019 по 31.05.2021 в размере 38 656 руб. 94 коп., за холодное водоснабжение за период 01.06.2019 по 30.11.2020 в размере 1 507 руб. 91 коп., пени за период с 01.06.2019 по 27.04.2022 в размере 16 005 руб. 97 коп. с учетом действующего моратория на основании Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, с продолжением начисления пени до момента фактической уплаты долга, и расходы по уплате госпошлины в размере 1 885 руб. 12 коп.
Представитель истца ООО «Комфорт» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в отзыве на исковое заявление указала, что не является потребителем коммунальной услуги с 07.09.2012, поскольку с этого времени центральное отопление в ее квартире отключено, о чем свидетельствует акт на отключение центрального отопления от 07.09.2012. В ее квартире отсутствуют энергопринимающие устройства, присоединенных к центральному отоплению энергоснабжающей организации ООО «Комфорт». Договор с ними на предоставление ей услуги центрального отопления она не заключала. <адрес> оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, таким образом, начисление за отопление осуществлялось в соответствии с объемом фактически потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме за расчетный период. Кроме того, считает, что истцом умышленно, с целью получения выгоды завышен расчет пеней, не учтено Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве», а также мораторий в отношении неустоек, подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 по 01.01.2021. Задолженность истцом также просчитана с нарушением порядка расчетов и является недоказанной. Она является пенсионером и относится к социально незащищенной категории граждан. Считает, что дело подлежит прекращению, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
По правилу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03.12.2015 ответчику ФИО1 принадлежит квартира под <адрес> расположенная по адресу: <адрес> (л.д.52). В указанной квартире с 17.05.2001 зарегистрирована ответчик ФИО1 (л.д. 44).
Согласно п. 94 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей. Во исполнение принципа соблюдения баланса интересов теплоснабжающих организаций и потребителей, закрепленного ст. 3 Закона о теплоснабжении, законодатель предусмотрел индивидуализацию регулирования тарифов. Поскольку различные субъекты Российской Федерации испытывают различную потребность в тепловой энергии, а также имеют различные потенциальные возможности выработки тепловой энергии на своей территории, индивидуальный подход к установлению тарифов законно обоснован.
Как следует из материалов дела тепловую энергию на территории с. Захаровское Камышловского района поставляет ООО «Комфорт», которая является ресурсоснабжающей организацией в отношении объектов теплоснабжения, в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности МО «Обуховское сельское поселение» на основании концессионного соглашения от 18.12.2018 сроком действия до 31.03.2023, что также подтверждается концессионным соглашением от 20.02.2014, Дополнительным Соглашением № 6 к концессионному соглашению от 20.02.2014, Постановлением РЭК Свердловской области № 161-ПК от 13.12.2016 (тарифы установлены на 2017-2021 годы) (л.д. 41-42), Постановлением РЭК Свердловской области № 138-ПК от 11.12.2017 «О внесении изменений в некоторые постановления РЭК СО по установлению тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области» (тарифы установлены с 01.01.2017 по 30.06.2020), Постановлением РЭК Свердловской области № 237-ПК от 11.12.2018 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую на территории Камышловского муниципального района и о внесении изменений в некоторые постановления РЭК Свердловской области в части тарифов на тепловую энергию на территории Камышловского муниципального района», Постановлением РЭК Свердловской области № 189-ПК от 11.12.2019 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую на территории Камышловского муниципального района и о внесении изменений в отдельные постановления РЭК Свердловской области об установлении тарифов на тепловую энергию на территории Камышловского муниципального района».
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Правила предоставления коммунальных услуг утверждены Правительством Российской Федерации в 2006 году в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, они являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.В силу пункта 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, договор между сторонами был заключен путем конклюдентных действий в виде предоставления коммунальных услуг, в связи с чем ответчики несут обязанность по оплате коммунальных услуг и внесении платы за жилое помещение.
Представленный суду расчет задолженности за отопление за период с 01.06.2019 по 31.05.2021 в размере 38 656 руб. 94 коп., и холодное водоснабжение за период с 01.06.2019 по 30.11.2020 в размере 1 507 руб. 91 коп., произведенный истцом с учетом уточнений от 12.05.2022, на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, судом проверен и признан обоснованным.
Доводы ответчика о том, что она не пользуется центральным отоплением, подтверждения в судебном заседании не нашли.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного сезона по формуле 3 (в период с 01.06.2016 по 31.12.2018). Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6) (введенный Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708). п. 3(6) учитывает новый показатель Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, таких помещений в собственности ответчика нет. В представленном стороной истца расчете указаны показания прибора учета, общая площадь МКД, площадь квартиры ответчиков, тариф в соответствии с постановлениями РЭК. Само по себе отключения от центральной системы теплоснабжения не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая как индивидуально квартиру, так и весь объект теплоснабжения в целом.
Оценив доказательства, суд считает, что исковые требования ООО «Комфорт» к ФИО1 о взыскании коммунальных платежей и пени подлежат удовлетворению, поскольку ответчик, являясь собственником спорной квартиры, должна нести бремя содержания жилого помещения и оплачивать коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ, действующей с 01.01.2016, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (ответ на вопрос 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, рекомендовано следующее.
При добровольной уплате неустойки, в том числе по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Суд, проверив расчет пени, представленный стороной истца за период с 28.06.2019 по 27.04.2022 в сумме 16 005 руб. 97 коп., соглашается с ним, поскольку он является верным, и произведен с учетом действующей на дату вынесения решения суда ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5%, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 о введении моратория в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено начисление пени и неустоек в случае несвоевременных или не в полном объеме внесенных платежей платы за жилое помещение и коммунальные услуги, данный период исключен истцом из расчета пени. При этом положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве», вопреки доводам ответчика, не применяются к рассматриваемым правоотношениям.
Ответчик ФИО1 в возражениях на исковое заявление заявила о снижении размера неустойки в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Суд полагает необходимым применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить размер неустойки. При этом суд принимает во внимание семейное и материальное положение ответчика, которая являются пенсионером, не работает, других источников дохода не имеет. Суд также учитывает конкретные обстоятельства дела, при которых истец длительное время не обращался за взысканием задолженности за услугу отопление, что привело к увеличению периода образования задолженности и размера пени. Также суд принимает во внимание и увеличение размера банковской ставки рефинансирования до 9,5% годовых с 26.03.2022. Принимая во внимание несоразмерность размера пени последствиям нарушения обязательства, с учетом требований разумности и справедливости, а истцом длительное время исковые требования к ответчику не заявлялись, что привело к увеличению периода образования задолженности и размера неустойки, тот факт, что она является пенсионером, состояние здоровья ответчика, суд приходит к выводу о снижении размера неустойки за период с 28.06.2019 по 27.04.2022 до 3 000 руб.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Таким образом, с ФИО1 в пользу ООО «Комфорт» подлежит взысканию неустойка за нарушение срока внесения платы за коммунальную услугу отопление за период с 28.06.2019 по 27.04.2022 в размере 3 000 руб., подлежащая начислению на просроченную сумму основного долга по дату фактического исполнения обязательств.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 1 494 руб. 95 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» к Чулковской ФИО7 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.
Взыскать с Чулковской ФИО8 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за отопление за период с 01.06.2019 по 31.05.2021 в размере 38 656 руб. 94 коп., задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за холодное водоснабжение за период с 01.06.2019 по 30.11.2020 в размере 1 507 руб. 91 коп., пени за период с 28.06.2019 по 27.04.2022 в размере 3 000 руб. 00 коп., всего взыскать 43 164 руб. 85 коп., продолжать взыскание пени со 28.04.2022 на сумму основного долга до момента фактического погашения задолженности.
Взыскать с Чулковской ФИО9 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1494 руб. 95 коп.
Решение в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.
Судья Л.А. Афанасьева