Дело № 5-1427/2022; УИД 42RS0005-01-2022-003467-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 августа 2022 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Долженкова Наталья Аркадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФ об АП, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших на воздушном судне из Республики Таджикистан рейсом № S76433 Душанбе (Республики Таджикистан) В Кемерово (РФ), должностным лицом Кузбасского таможенного поста установлено, что гражданин РФ ФИО1 примерно в 20 часов 00 минут осуществил вход в «зеленый» коридор, зону таможенного контроля зала прилета международного терминала аэропорта имени «А.А. Леонова», т.е. своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе опроса и таможенного досмотра вещей, предъявленных для таможенного контроля, у него был обнаружен товар - ячейка ММ сер. №.092 для ремонта оборудования ATT (абонентский телеграфный аппарат) которая устанавливается в (на) узлах связи в войсковых частях армии Российской Федерации, количество 1 шт., производство Россия. Пассажирская таможенная декларация и документы на товар в таможенный орган при перемещении через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не представлены.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Статьей 83 ТК ЕАЭС установлено, что декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого (заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства - члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:- произвести таможенное декларирование товаров; - представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; - предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, (либо по требованию таможенного органа; - уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; - соблюдать условия использования товаров в соответствий с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; - выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Пункт 1 ст. 104 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

П. п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС определяет при декларировании товаров применение пассажирской таможенной декларации. П. 3 указанной статьи устанавливает, что пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

На основании п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.п. 46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования относятся - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц.

Согласно п.п.2 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из характера и количества товаров и заявления физического лица. В соответствии с п.п.4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении товара (ячейка ММ сер. №.092 для ремонта оборудования ATT (абонентский телеграфный аппарат) которая устанавливается в (на) узлах связи в войсковых частях армии Российской Федерации, количество 1 пгг., производство Россия) ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Кузбасского таможенного поста принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (10608070/050621/000004).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Ст. 257 ТК ЕАЭС установлено, что в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора:

- «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

- «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пункт 3 указывает, что пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В нарушение положений ТК ЕАЭС ФИО1 не заявил по установленной форме при ввозе на таможенную территорию Союза о наличии у него в сопровождаемом багаже товаров не для личного пользования товара (ячейка ММ сер. №.092 для ремонта оборудования ATT (абонентский телеграфный аппарат) которая устанавливается в (на) узлах связи в войсковых частях армии Российской Федерации, количество 1 шт., производство Россия).

Объектом посягательства рассматриваемого административного правонарушения является установленный таможенным законодательством ЕАЭС порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом ответственности является гражданин, должностное лицо или юридическое лицо, выступающее в качестве декларанта, то есть лицо, которое декларирует товары либо от лица которого декларируются товары (п.п. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, ФИО1 переместил через таможенную границу ЕАЭС товар, не продекларировав его в установленном порядке, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КРФ об АП.

Виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 5-12), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 13-16), решением о неотнесении товаров от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 17), копией паспорта ФИО1 (т. 1, л.д. 19-20, 21), командировочным удостоверением ФИО1 (т. 1, л.д. 24), актом исследования от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 25), ответом АО НПФ «СИГМА» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 26), рекламационным актом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 27-28), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 50-54), заключением эксперта №КТМ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 57-93), формуляром на абонентский телеграфный терминал АТТ-4У (т. 2, л.д. 1-167), протоколом об административном правонарушении (т. 3, л.д. 101-106).

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФ об АП.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившегося предметом административного правонарушения. Согласно заключению эксперта №КТМ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 57-93) стоимость такого предмета составила 543,75 руб.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 543 (пятьсот сорок три) рубля 75 (семьдесят пять) копеек.

Информация о получателе штрафа: Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК адрес, ББИК 024501901, Номер счета банка получателя средств №, номер счета получателя средств №, очередность платежа 5, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, (примечание: в поле 107 платежного поручения обязательно указывать код таможенного органа 10608000), КБК 15№ (Глава 16 КОАП РФ), УИН 15№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Заводский районный суд адрес в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по адресу: адрес, каб. 28 (канцелярия).

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, он может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо назначения административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводский районный суд адрес или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А. Долженкова