РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2022 года г.Алагир
Дело №2-860/2022
Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе: председательствующей судьи - Черчесовой Л.А.,
при секретаре – Байсангуровой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Алагирский районный суд к АМС Алагирского городского поселения о признании его членом семьи ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ и признании за ним право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ; и обязании заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру.
Обосновав свои требования тем, что решением исполкома Алагирского городского Совета народных депутатов №137 от 24.12.1979 года был утвержден протокол совместного заседания администрации и месткома прорабского пункта №4 СУ-76 о предоставлении квартиры его бабушки – ФИО2 – полощадью 37,2кв.м. на 4 человека. ФИО3 был выписан ордер на семью из 4-х человек на занятие указанной по адресу: РСО-Алания, . В данную квартиру вселились: его бабушка – ФИО3, дедушка – ФИО3, отец – ФИО4 и тетя – ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ родился он и стал проживать в вышеуказанной квартире. Через некоторое время его родители разошлись, но он остался проживать со своим отцом. ДД.ММ.ГГГГ умер его дедушка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, умер его отец – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ умерла его бабушка – ФИО3, а в 2021 года умерла тетяч – ФИО5. с самого рождения он постоянно проживал в данной квартире, зарегистрирован в ней, несет бремя по его оплате и содержанию. В феврале 2022 года он обратился в АМС Алагирского городского поселения, чтобы приватизировать на себя квартиру или заключить договор социального найма, поскольку данная квартира является для нее единственным жильем, но ей было отказано, так как у него нет правоустанавливающего документа на квартиру.
В судебное заседание истец не явился, поручил вести его дело представителю.
В соответствии со ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде через представителя.
В силу ст.167 ГПК РФ с учетом мнения представителя ответчика, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося истца.
В судебном заседании представитель истца – ФИО6, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, требования и доводы истца, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью.
Ответчик - представитель АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания – ФИО7, действующая на основании доверенности №917 от 16.05.2022 года в судебном заседании требования признала и пояснила, что действительно истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: , так как им не представлены необходимые документы, а именно ордер. Не возражала, чтобы иск был удовлетворен, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец был членом семьи нанимателя и кроме него в квартире никто не зарегистрирован и не проживает.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положений ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.
В силу положений ст.50 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма.
В силу положений ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменно форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение – , расположенная по адресу: на основании Решения Исполкома Алагирского городского Совета народных депутатов №137 от 24.12.1979 года была предоставлена ФИО3, на 4 человека, о чем свидетельствует архивная выписка, выданная архивным отделом АМС ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из копии свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ сектором ЗАГС Управления ЗАГС РСО-Алания, ФИО3 (наниматель данной квартиры) умерла ДД.ММ.ГГГГ, в , РСО-Алания, о чем составлена актовая запись №.
Из справки о составе семьи, выданной ООО «Алагир» усматривается, что по состоянию на 09.11.2021 года ФИО1, значится зарегистрированным по адресу: , в составе семьи по указанному адресу он указан один.
Также из копии поквартирной карточки на вышеуказанную квартиру, выданной ООО «Алагир» следует, что нанимателем квартиры является ФИО3, в ее состав семьи входили сын – ФИО4, сноха ФИО6, внук – ФИО1, внучка – ФИО6, и муж ФИО3. Имеются отметки о том, что лица, кроме истца выписаны.
Судом установлено, что при предоставлении ФИО3 , расположенной по адресу: РСО-Алания, на состав семьи 4 человека, входили, она сама, ее супруг - ФИО3, и двое детей: ФИО4 и ФИО17 (впоследствии ФИО8) Белла ФИО4.
Из копии свидетельств о смерти и справки о смерти усматривается, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 (ранее ФИО17) Белла ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В ответе АМС Алагирского городского поселения от 10.02.2022 года №178 истцу было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что не были представлены необходимые документы.
Установлено, что в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживают истец, что подтверждается вышеуказанной справкой ООО «Алагир» и копией паспорта истца.
Разрешая данный спор, применив к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, , находится в собственности ; истец был вселен и зарегистрирован в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, фактически проживает в указанном жилом помещении длительное время на условиях социального найма, оплачивает коммунальные платежи, фактически пользуется квартирой на условиях социального найма.
Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи ФИО3 относились проживающие совместно с ней в предоставленном ей жилом помещении ее внук – ФИО1.
Аналогичные правила содержались в статьях 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО3 в предоставленное ей жилое помещение.
Так, в соответствии со ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Факт, что истец вселился в предоставленную бабушке квартиру с родителями, нашел свое подтверждение приведенными выше доказательствами.
Согласно законодательству достаточным основанием для признания истца членам семь ФИО3 является факт, что он ее внук и что он был вселен ею в предоставленную ей квартиру с момента рождения.
В силу ст.57 ЖК РФ, ч.4 ст.445 ГК РФ, заключение договора социального найма для АМС Алагирского городского поселения носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.
Единственной для истца возможностью реализовать свое право на заключение с ним договора социального найма спорного жилого помещения является судебное решение об обязании ответчика заключить соответствующий договор.
В связи, с чем суд считает, что отказ АМС Алагирского городского поселения в заключение договора социального найма не является правомерным, в связи, с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме и на ответчика следует возложить обязанность заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО1 членом семьи ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ и признать право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: РСО-Алания, .
Обязать Администрацию Алагирского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания заключить с ФИО1 договор социального найма на , РСО-Алания.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Судья /подпись/ Черчесова Л.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 4 октября 2022 года.