Решение по делу № 2А-388/2023 от 03.03.2023

Дело № 2а-388/2023(2а-4900/2022)

76RS0016-01-2022-005450-12

изготовлено 03.03.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Ю.А. Шумиловой,

при секретаре Щербаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебным приставам-исполнителям Дзержинского РОСП г. Ярославля ФИО1, ФИО2, начальнику Дзержинского РОСП г. Ярославля ФИО3, Дзержинскому РОСП УФССП России по ЯО, УФССП России по Ярославской об оспаривании незаконных действий/бездействий должностных лиц,

установил:

Истец обратился в суд с административным иском, в котором оспаривает законность действий/бездействий должностных лиц Дзержинского РОСП в рамках ИП № 111012/22/76001-ИП о взыскании задолженности с ФИО4 в сумме 4472,91руб., выразившихся в непринятии мер к надлежащему к надлежащему исполнению, бездействии в рамках исполнения, необращении взыскания на пенсию должника, заявлено об устранении нарушенных прав путем принятия мер к погашению задолженности.

В судебном заседании истец участия не принимал, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрении иска настаивал. Ответчики в суде участия не принимали, направили документы и материалы сводного исполнительного производства, должник, заинтересованные лица в суд не явились, причина неявки суду неизвестна.

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К основным принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относится, в том числе своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе, взыскателю.

Перечень исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, указан в ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1 - 6 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В Дзержинском РОСП в отношении должника ФИО4 на исполнении находится сводное исполнительное производство от 29.07.2022г. № 100811/22/76001-СД, выключая:

- ИП 69787/21/76001-ИП (78011183571392) от 04.05.2021 в пользу взыскателя: ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ДЗЕРЖИНСКОМУ РАЙОНУ Г. ЯРОСЛАВЛЯ, взыскании налога, пени, штрафа за счёт имущества на сумму 4009.92 руб.;

-ИП 85534/22/76001-ИП (78011206566565) от 23.05.2022 в пользу взыскателя: Межрайонное ИФНС № 9 по Ярославской области, о взыскании налога, пени, штрафа за счёт имущества, на сумму 28841.73 руб.

-ИП 86564/22/76001-ИП (78011206688130) от 25.05.2022 в 76001 в пользу взыскателя: Межрайонное ИФНС №9 по Ярославской области, о взыскании налога, пени, штрафа за счёт имущества, на сумму 10742.50 руб.

-ИП 86571/22/76001-ИП (78011206689521) от 25.05.2022 в 76001 в пользу взыскателя: Межрайонное ИФНС №9 по Ярославской области, о взыскании налога, пени, штрафа за счёт имущества, на сумму 24329.24 руб.

-ИП 111012/22/76001-ИП (78011209754697) от 08.07.2022 в пользу взыскателя: ООО "АГЕНТСТВО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ", о взыскании задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), на сумму 4472.91 руб.

-ИП 195830/22/76001-ИП (78011221336868) от 28.11.2022 в пользу взыскателя: ЯРОСЛАВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №17 ПАО СБЕРБАНК, о взыскании задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), на сумму 130829.94 руб.

В рамках совершения исполнительских действий СПИ сделаны запросы в регистрирующие органы об установлении имущества и денежных средств должника, согласно полученных ответов, должник имуществом на праве собственности не располагает, не трудоустроен, является получателем пенсии, в связи с чем, 30.12.2022г. в рамках сводного ИП, СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 50 %.

Согласно ст. 111 Закона «Об исполнительном производстве», в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Таким образом, задолженность по производствам о взыскании денежных средств по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды составляет 51331,04 руб., является 3 очередью, подлежит погашению первично, остальная задолженность, в т.ч. 4 очереди - в пользу ООО «АФК», подлежит погашению в порядке, указанном выше.

17.08.2022г. на основании постановления СПИ, по ходатайству ФИО4, установлен процент удержаний из пенсии – 10%, с учетом необходимости соблюдения ему размера прожиточного минимума в ЯО, что соответствует положению ст. 446 ГПК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что рамках сводного ИП СПИ установлен источник получения денежных средств – пенсия, удержания производятся ежемесячно, денежные средства распределяются в рамках сводного ИП в порядке, предусмотренном ст. 110,111 Закона « Об исполнительном производстве», с учётом требований ст. 446 ГПК РФ., должник иного дохода не имеет, имущества на нем не зарегистрировано.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, приняв во внимание, что положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства приняты все необходимые законные меры по установлению местонахождения должника и выявлению и установлению у должника имущества и денежных средств, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительных документов.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд установил отсутствие законных основания для удовлетворения иска вцелом.

Руководствуясь ст.ст.89, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «АФК» (<данные изъяты>) об оспаривании незаконных действий/бездействий должностных лиц - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Шумилова

<данные изъяты>