Решение по делу № 2А-853/2025 от 31.07.2025 | Кочубеевский районный суд (Ставропольский край)

26RS0020-01-2025-001824-45

Дело № 2а-853/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 31 июля 2025 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Чеверда С.А.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Черницына К.С.,

представителя административного истца в лице отдела МВД России «Кочубеевский» ФИО1, действующей на основании доверенности № 4 от 09.07.2025 и диплома «Московского педагогического государственного университета» 107724 4793579 от 10.03.2020,

административного ответчика Ю.В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Кочубеевский» Ставропольского края к Ю.В.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кочубеевский» обратился в Кочубеевский районный суд с административным исковым заявлением к Ю.В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование требований указано, что Ю.В.В., был осужден 22.09.2016 года Ипатовским районным судом Ставропольского края по ч.2 ст.228, ч. 1ст. 222, ч.1 ст. 223 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено путем частичного сложения наказаний приговором Невинномысского городского суда Ставропольского края от 23.08.2016 года в виде лишения свободы сроком на 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По приговору Ипатовского районного суда Ставропольского края от 22.09.2016 года в деяниях Ю.В.В. установлен особо опасный рецидив.

Административный надзор был установлен решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 26.11.2020 года (с учетом решений Каменского городского суда Пензенской области от 30.03.2022 и от 01.06.2022) сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, места пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

03 марта 2024 года Ю.В.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Ю.В.В. инвалид II группы, ранее проживал на территории Каменского района Пензенской области, также непродолжительное время проживал на территории г. Невинномысска, в связи с переменой места жительства прибыл на постоянное место жительства в Кочубеевский МО Ставропольского края.

17 июля 2023 года Ю.В.В. был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России «Кочубеевский». Срок административного надзора в отношении гр. Ю.В.В. истекает 03 марта 2029 года.

В течение года поднадзорный Ю.В.В. привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. Так,

- 24.04.2025 года постановлением № 1006 УУП Отдела МВД России «Кочубеевский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 Ю.В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- 24.04.2025 года постановлением № 1007 УУП Отдела МВД России «Кочубеевский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 гр. Ю.В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей;

- 24.04.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кочубеевского района Ю.В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В связи с тем, что Ю.В.В. склонен к совершению повторных правонарушений, просили усилить контроль, дополнив ранее установленным административным ограничениям, ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21.00 часов вечера до 07.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Ю.В.В., не возражал против установления к ранее установленным административным ограничениям, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 07.00 часов.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Ю.В.В. осужден по приговору Невинномысского городского суда Ставропольского края от 23.08.2016, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

Приговором Ипатовского районного суда Ставропольского края от 22.09.2016 осужден по ч.2 ст.228, ч. 1ст. 222, ч.1 ст. 223 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено путем частичного сложения наказаний с приговором Невинномысского городского суда Ставропольского края от 23.08.2016 в виде лишения свободы сроком на 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По приговору в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке об освобождении осужденный Ю.В.В. освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы 03.03.2021 по отбытию срока.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 ноября 2020 года в отношении Ю.В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие административные ограничения:

- запрета выезда за пределы муниципального образования, территории Каменского района Пензенской области, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

10 марта 2021 года Ю.В.В. был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Каменскому району Пензенской области.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 30 марта 2022 года административное ограничение установленное решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 26.11.2020 в отношении Ю.В.В. в виде обязательства явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменено, снижено количество обязательных явок до 1 раза в месяц.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 01 июня 2022 года административное ограничение установленное решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 26.11.2020 в отношении Ю.В.В. в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, территории Каменского района Пензенской области, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания, заменено на запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, места пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

17 июля 2023 года Ю.В.В. был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России «Кочубеевский», в этот же день Ю.В.В. было объявлено предупреждение с разъяснением прав, свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Между тем, не смотря на ознакомление с предупреждением, Ю.В.В. постановлением УУП Отдела МВД России «Кочубеевский» от №1006 от 24.04.2025 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением УУП Отдела МВД России «Кочубеевский» от №1007 от 24.04.2025 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кочубеевского района от 13.05.2024 Ю.В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В статье 2 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных видов административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела, несмотря на предупреждение, с разъяснением прав и обязанностей, поднадзорный Ю.В.В. три раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Учитывая изложенное, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений, суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения ограничениями в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21.00 часов вечера до 07.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 114, ст. 270-273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела МВД России «Кочубеевский» Ставропольского края к Ю.В.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить в отношении Ю.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решениями Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 26 ноября 2020 года, Каменского городского суда Пензенской области от 30 марта 2022 года и 01 июня 2022 года ограничение в виде:

- запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21.00 часов вечера до 07.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Дополнительное ограничение установлено с даты вступления в законную силу настоящего решения до окончания срока административного надзора.

Разъяснить Ю.В.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 31 июля 2025 года.

Судья И.А. Шереметьева

<данные изъяты>