61RS0005-01-2022-003841-74

2-2605/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года

г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Попова Б.А.,

при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,

а также с участием представителя истца МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г.Ростова-на-Дону ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г.Ростова-на-Дону к ФИО2, третье лицо МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Первомайского района г. Ростова-на-Дону, о выселении с предоставлением другого благоустроенного помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г.Ростова-на-Дону обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора социального найма ответчик ФИО2 проживает и зарегистрирована в муниципальной квартире № 18, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается договором № 34 от 13.05.2016.

Постановлением администрации города Ростова-на-Дону № 720 от 14.08.2015 многоквартирный дом по адресу: <...> лит. А признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № 467 от 13.05.2022 ФИО2 на состав семьи из 1 человека предоставлено по договору социального найма жилое помещение – квартира № 22 (общей площадью 34,5 кв. м) по ул. Лелюшенко, д. 15 в г. Ростове-на-Дону.

Распоряжением администрации Октябрьского района от 17.05.2022 № 386 ФИО2 представлено на состав семьи 1 человек жилое помещение – квартира № 22 (общей площадью 34,5 кв. м) по ул. Лелюшенко, д. 15 в г. Ростове-на-Дону, в связи с чем, ФИО2 предписано заключить договор социального найма на указанное жилое помещение по территориальности в МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону.

ФИО2 17.05.2022г. письменно отказалась от вселения в жилое помещение по адресу: квартиру № 22 (общей площадью 34,5 кв. м) по ул. Лелюшенко, д. 15 в г. Ростове-на-Дону.

На основании изложенного, представитель истца, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд расторгнуть договор социального найма № 34 от 13.05.2016г., заключенный между МКУ «УЖКХ» Октябрьского района и ФИО2 на жилое помещение по адресу: <...>, выселить ФИО2 из аварийного жилого помещения по адресу: <...>, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

Представитель МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, с учетом имеющихся уточнений, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации. Судом направлялись судебные извещения по указанному адресу, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд, учитывая обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, а также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по правилам ст. 117 ГПК РФ.

Представитель третьего лица МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело в его отсутствие рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора социального найма ответчик ФИО2 проживает и зарегистрирована в муниципальной квартире № 18, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается договором № 34 от 13.05.2016.

Постановлением администрации города Ростова-на-Дону № 720 от 14.08.2015 многоквартирный дом по адресу: <...> лит. А признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № 467 от 13.05.2022 предоставлена по договору социального найма на состав семьи из 1 человека жилое помещение – квартиру № 22 (общей площадью 34,5 кв. м) по ул. Лелюшенко, д. 15 в г. Ростове-на-Дону.

Распоряжением администрации Октябрьского района от 17.05.2022 № 386 ФИО2 предоставлено на состав семьи 1 человек жилое помещение – квартира № 22 (общей площадью 34,5 кв. м) по ул. Лелюшенко, д. 15 в г. Ростове-на-Дону, в связи с чем, ФИО2 предписано заключить договор социального найма на указанное жилое помещение по территориальности в МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону.

ФИО2 17.05.2022г. письменно отказалась от вселения в жилое помещение по адресу: квартиру № 22 (общей площадью 34,5 кв. м) по ул. Лелюшенко, д. 15 в г. Ростове-на-Дону.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

В данном случае из материалов дела следует, что предлагаемое ответчику для переселения жилое помещение представляет собой отдельную квартиру, которая отвечает всем требованиям благоустройства, соответствует всем санитарным нормам и правилам, находится в черте города Ростова-на-Дону, площадь предоставляемого жилого помещения больше площади занимаемого ответчиком ранее жилого помещения.

То есть, при переселении ответчика из аварийного жилого помещения соблюдены требования действующего законодательства о порядке выселения и предоставлении ответчику другого жилого помещения.

Доказательств того, что предлагаемое жилое помещение не отвечает требованиям закона, регулирующего отношения по предоставлению жилого помещения взамен непригодного для проживания, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным расторгнуть договор социального найма № 34 от 13.05.2016г., заключенный между МКУ «УЖКХ» Октябрьского района и ФИО2 на жилое помещение по адресу: <...>, выселить ФИО2 из аварийного жилого помещения по адресу: <...>, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 3 Правил, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

Решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г.Ростова-на-Дону к ФИО2, третье лицо МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Первомайского района г. Ростова-на-Дону, о выселении с предоставлением другого благоустроенного помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № 34 от 13.05.2016г., заключенный между МКУ «УЖКХ» Октябрьского района и ФИО2 на жилое помещение по адресу: <...>.

Признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

Выселить ФИО2 из аварийного жилого помещения по адресу: <...>, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2022 года.