Дело № 37RS0019-01-2022-001335-78 (№ 2а–1008/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Тарутиной А.А.

при помощнике судьи Кругловой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

установил:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Однако, принятые меры результатов не дали, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, по основаниям изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Участвовать при рассмотрении дела не пожелал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск частично, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осуждён приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления по ст.158 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы при опасном рецидиве преступлений с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 1 год 6 месяцев 23 дня с удержанием в доход государства 15% заработной платы.

Постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы сроком 1 год 4 месяца.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет (срок погашения судимости) и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, а именно установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что 01.02.2022 года, 08.06.2022 года и 02.07.2022 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 10.06.2022 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.04.2022 года – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившим в законную силу.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике инспектора ГОАН ОМВД России по Советскому району г.Иваново ФИО2 проживает с матерью, официально не трудоустроен, подрабатывает грузчиком, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО2, его поведение, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее имеющиеся ограничения: установить обязательную явку для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрет посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Поскольку правонарушения совершенные ФИО2 не связаны и с его поведением в ночное время суток, суд считает, что в установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания,

запрета посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова В.В.