Решение по делу № 2-2806/2022 от 08.11.2022 - об установлении факта проживания, о признании решения незаконным и назначении пенсии.

№ 2-2806/2022

№ 58RS0018-01-2022-005274-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Ключниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда России по Пензенской области об установлении факта проживания, о признании решения незаконным и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением ОПФР по Пензенской области ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с ФЗ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование иска указал, что Дата достиг возраста 57 лет, 01.08.2022 г. обратился в ГУ ОПФР по Пензенской области по вопросу назначения пенсии по возрасту с учетом ст. 34 Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18 июня 1992 года за № 3061-1 со снижением пенсионного возраста на 3 года, поскольку проживал и работал на территории, относящейся к зоне с льготным социально- экономическим статусом — в р.Адрес .

Рассмотрев заявление и представленные документы, ГУ ОПФР по Пензенской области решением от 12.08.2022 г. № 282889/22 отказало в назначении пенсии в связи с тем, что документально не подтверждены периоды проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом, достаточные для назначения мне указанной пенсии.

С указанным решением не согласен, считает свои пенсионные права нарушенными, поскольку в действительности проживал на территории Адрес на протяжении периода, дающего право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

Территория Адрес в период с 26.04.1986 г. по 01.02.1998 г. относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Период проживания с 31.08.1990 г. по 10.02.1997 г. и период работы с 19.08.1986 г. по 29.08.1987 г. (всего 7 лет 5 месяцев 21 день) засчитаны ответчиком, как периоды, дающие право на снижение пенсионного возраста. Однако, данных периодов достаточно для снижения пенсионного возраста лишь на 1 год.

Для назначения пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года необходимо подтвердить факт проживания на данной территории с 30.05.1986 г по 18.08.1986 г. и в период с 30.08.1987 г. по 28.02.1990 г.

ФИО1 родился и вырос в Адрес . В 1982 г. окончил Лунинскую среднюю школу №2, поступил в техническое училище г. Пензы, затем работал в Лунинском филиале Пензенского АТХ-1. Во время обучения в школе и работы в АТХ-1 проживал с родителями в Адрес в квартире, предоставленной отцу С.Е. на основании ордера №224 от 08.01.1975 г. В ордере адрес квартиры указан: «Адрес », затем квартире был присвоен адрес: Адрес , а потом адрес был изменен на Адрес .

В период с 10.05.1984 г. по 22.05.1986 г. служил в армии. После армии вернулся в Адрес . Сохранился билет на самолет до г. Пензы, 27.05.1986 г. вернулся из армии, стал снова проживать в квартире с родителями в Адрес .

30.05.1986 г. встал в Лунинский райвоенкомат на воинский учет, запись об этом имеется в военном билете. С учета был снят 09.04.1990 г. на короткий период работы в Башмаковском районе Пензенской области, 24.08.1990 г. снова поставлен на учет в Лунинском РВК. В это же день, 30.05.1986 г., встал на учет в Лунинский райком ВЛКСМ, это подтверждается учетной карточкой члена ВЛКСМ от 30 мая 1986 г.

В июле 1986 г. пытался поступать в Саратовский юридический институт. Сохранилось письмо из института - извещение о допуске к вступительным экзаменам от 29.07.1986 и конверт, на котором указан адрес места жительства - Адрес , дата на конверте - 09.08.1986 г.

В институт не поступил и с 19.08.1986 г. по 29.08.1987 г. работал в Лунинском филиале Пензенского АТХ-1, проживал так же с родителями в Адрес .

С 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г. обучался в Пензенском кооперативном техникуме на дневном отделении. Это подтверждается приказом техникума №145 от 28.02.1990 г. Техникум располагался в <...> что подтверждается справкой администрации р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области от 24.08.2022 г. № 939-С. В период обучения проживал так же с родителями в Адрес , в указанной выше квартире.

Дата вступил в брак с Д.В., справкой ЗАГС о заключении брака Номер подтверждается место жительства на дату заключения брака: Адрес .

Дата родился сын - С.Е., справкой ЗАГС о рождении Номер подтверждается место жительства на дату рождения сына: Адрес .

После рождения сына со своей семьей перешел жить в дом по Адрес , который его мать затем подарила и в котором проживает до настоящего времени. Договором дарения от Дата , подтверждается место жительства на дату его заключения - Адрес .

Таким образом, период моего проживания в Адрес с 30.05.1986 г. по 18.08.1986 г., т.е. период с момента возвращения из армии до начала работы в Лунинском филиале Пензенского АТХ-1, а также период с 01.09.1987 г. по 28.02.1990г., т.е. период обучения в Пензенском кооперативном техникуме подтверждается указанными выше документами.

Просит суд установить факт проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом - в Адрес в период с 30.05.1986 г. по 18.08.1986 г. и в период с 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г.; признатъ незаконным и отменить решение ГУ ОПФР по Пензенской области об отказе в установлении пенсии от 12.08.2022 г. №282889/22; признать за ним право на назначение пенсии по старости уменьшением пенсионного возраста на 3 года; обязать ГУ ОПФР по Пензенской области назначить пенсию по старости с 01.08.2022 г.

В судебном заседании, состоявшимся 08 ноября 2022 г., истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил установить факт проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом - в Адрес в период с 30.05.1986 г. по 30.06.1986 г. и в период с 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г.; признатъ незаконным и отменить решение ГУ ОПФР по Пензенской области об отказе в установлении пенсии от 12.08.2022 г. №282889/22; признать за ним право на назначение пенсии по старости уменьшением пенсионного возраста на 3 года; обязать ГУ ОПФР по Пензенской области назначить пенсию по старости с 01.08.2022 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 01.08.2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Решением ОПФР по Пензенской области от 12.08.2022 г. № 282889/22 в назначении пенсии отказано.

Как следует из решения ОПФР по Пензенской области от 12.08.2022 г. № 282889/22, ФИО1 представлены следующие документы: справка № 1345-С от 23.10.2019, выданная Администрацией р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области, которая подтверждает проживание ФИО1 по адресу: Адрес с 01.01.1991 по настоящее время (основание выдачи: похозяйственные книги за 1991- 1996 гг. и за 1997-2001 гг., похозяйственные книги по 1990 год включительно не сохранились); справка №1347-с от 23.10.2019, согласно которой р.п. Лунино с 26.04.1986 по 01.02.1998 находился на территории радиоактивного загрязнения, отнесенной к зоне с льготным социально-экономическим статусом (зона №4); паспорт Номер , выданный Дата Данные изъяты районе, согласно которому ФИО1 зарегистрирован по адресу: Адрес 31.08.1990 по настоящее время; военный билет Номер и справка № 12/39 от 18.03.2022, выданная военным комиссариатом Лунинского и Иссинского районов Пензенской области о прохождении службы с 10.05.1984 по 22.05.1986, согласно которым ФИО1 30.05.1986 встал на учет в Лунинском РВК; диплом об учебе в период с 01.09.1987 по 28.02.1990 в Пензенском кооперативам техникуме (р.п. Лунино); трудовая книжка Номер Номер от 19.07.1983, в которой имеется запись о периоде работы с 19.08.1986 по 29.08.1987 в Пензенском АТП. Согласно архивным справкам №270, №272 от 15.04.2022, ФИО1 в указанный период работал в качестве шофера 3 класса в Лунинском филиале Пензенского АТХ-1. Кроме того, в трудовой книжке имеется запись о периоде работы с 11.02.1997 по 01.02.1998 в Воинской части 32405 (чистая зона). В итоге, установлен факт постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды с 31.08.1990 по 10.02.1997 и работы с 19.08.1986 по 29.08.1987 - 7 лет 5 мес. 21 день, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года. ФИО1 может быть установлена страховая пенсия по достижении возраста 59 лет при условии соответствующего обращения в территориальный орган ПФР.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.28.1 указанного Закона гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно ст. 34 Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся:

п. 8 - граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечаний к статьям 32 - 35 настоящего закона следует, что установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании подп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами права, пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 приведенного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии с учетом снижения возраста, то юридически значимыми обстоятельствами применительно к истцу для определения его права на досрочную пенсию являются: факт непрерывного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом не менее предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, т.е. факт постоянного непрерывного проживания на загрязненной территории на 26 апреля 1986 года, либо на другую дату, но не позднее 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается в свое обоснование на факт проживания в Адрес , в период с 30.05.1986 по 30.06.1986, с 01.09.1987 по 28.02.1990.

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р Адрес отнесено к территории радиоактивного загрязнения, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 26 апреля 1986 года по 1 февраля 1998 года Адрес находился на территории радиоактивного загрязнения и отнесенной, в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 года РСФСР N 557-р, к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г. указанный населенный пункт исключен из списка зон с льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из пояснений истца, родился и вырос в Адрес , проживал с родителями в Адрес в квартире, предоставленной отцу С.Е. на основании ордера №224 от 08.01.1975 г. В ордере адрес квартиры указан: «р.Адрес », затем квартире был присвоен адрес: Адрес , а потом адрес был изменен на Адрес . В период с 10.05.1984 г. по 22.05.1986 г. служил в армии. После армии вернулся в Адрес , стал снова проживать в квартире с родителями в Адрес . 30.05.1986 г. встал в Лунинский райвоенкомат на воинский учет. С учета был снят 09.04.1990 г. на короткий период работы в Башмаковском районе Пензенской области, 24.08.1990 г. снова поставлен на учет в Лунинском РВК. В это же день, 30.05.1986 г., встал на учет в Лунинский райком ВЛКСМ. С 19.08.1986 г. по 29.08.1987 г. работал в Лунинском филиале Пензенского АТХ-1, проживал так же с родителями в Адрес . С 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г. обучался в Пензенском кооперативном техникуме на дневном отделении. Это подтверждается приказом техникума №145 от 28.02.1990 г. Техникум располагался в <...> что подтверждается справкой администрации р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области от 24.08.2022 г. № 939-С. В период обучения проживал так же с родителями в Адрес , в указанной выше квартире. Дата вступил в брак с Д.В., место жительства на дату заключения брака: Адрес . Дата родился сын - С.Е., место жительства на дату рождения сына: Адрес . После рождения сына со своей семьей перешел жить в дом по Адрес .

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился Дата в Адрес . Проживал с родителями в Адрес в квартире, предоставленной отцу С.Е. на основании ордера №224 от 08.01.1975 г., адрес указан: «Адрес , Адрес ».

Как следует из ответа администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области от 16.09.2022 г., похозяйственные книги хранятся за период с 01.01.1991 по настоящее время. Похозяйственные книги по 1990 г. включительно не сохранились.

Согласно справки № 12/137 от 26.08.2022 г. с 10.05.1984 г. по 22.05.1986 г. ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии. 30.05.1986 г. встал в Лунинский районный военкомат на воинский учет. С учета был снят 09.04.1990 г., 24.08.1990 г. снова поставлен на учет в Лунинском РВК.

Согласно учетной карточки члена ВЛКСМ, 30.05.1986 г. встал на учет в Лунинский райком ВЛКСМ.

Согласно извещения о допуске к вступительным экзаменам от 29.07.1986 г. в Саратовский юридический институт им. Д.И. Курского, имеется конверт, на котором указан адрес места жительства Адрес , дата на конверте - 09.08.1986 г.

Согласно справки о заключении брака № Номер от Дата , ФИО3 заключили брак Дата , место жительства ФИО1 на момент регистрации брака Адрес .

Согласно справки о рождении № Номер от Дата , у ФИО4 родился Дата сын С.Е., место жительства ФИО1 на момент рождения сына Адрес .

Как следует из ответа администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области от 26.10.2022 г., архив о переименовании части улицы Адрес не сохранился.

Из договора дарения от Дата , подтверждается место жительства истца на дату его заключения - Адрес .

Согласно архивной справки № 531 администрации Лунинского района Пензенской области от 31.08.2022 г., в документах архивного фонда Пензенского кооперативного техникума Лунинского района Пензенской области, в приказах руководителя по учащимся, значится: приказ № 94 от 28.08.1987 г. на основании правил приема, по итогам сдачи экзаменов и решением приемной комиссии зачислить в число учащихся техникума по спец. 1751 (форма обучения не указана) 2. ФИО1 основание: фонд №259, опись №2, дело №116, лист 114. Приказ № 100 от 16.09.1987 г. на основании решение стипендиальной комиссии зачислить на стипендию следующих учащихся:... гр.ОТ-21 1. ФИО1 - 30руб. основание: фонд №259, опись №2, дело №116, листы 127-128. Приказ № 135 от 12.02.1988 г. на основании решение стипендиальной комиссии зачислить на стипендию следующих учащихся:... гр.ОТ-21 1. ФИО1 - 30руб. основание: фонд №259, опись №2, дело №123, листы 45, 47. Приказ № 34 от 26.07.1988 г. перевести на третий курс организаторов торговли специальности 1751 следующих учащихся (форма обучения не указана) 7. ФИО1 основание: фонд №259, опись №2, дело №129, лист 32,33. Приказ № 45 от 19.09.1988 г. зачислить на стипендию на основании протокола стипендиальной комиссии учащихся: :... гр.ОТ-31 20. ФИО1 - 30руб. основание: фонд №259, опись №2, дело №129, листы 50, 54. Приказ № 70 от 18.02.1989 г. зачислить на стипендию на основании протокола стипендиальной комиссии учащихся: :... гр.ОТ-31 12. ФИО1 - 30руб. основание: фонд №259, опись №2, дело №129, листы 73, 74. Приказ № 102 от 19.07.1989 г. перевести учащихся дневного отделения специальности 1751 «Организация и правление кооперативной торговлю» на 4-й курс полностью выполнивших учебный план третьего курса 15. ФИО1 основание: фонд №259, опись №2, дело №133, листы 24, 27. Приказ № 112 от 15.09.1989 г. зачислить на стипендию на основании протокола стипендиальной комиссии учащихся: :... гр.ОТ-41 7. ФИО1 - 30руб. основание: фонд №259, опись №2, дело №133, листы 45, 50. Приказ № 137 от 02.02.1990 г. допустить к сдаче государственных экзаменов специальности 1751 «Организация и управление кооперативной торговли» учащихся гр.ОТ-41 полностью выполнивших учебный план 18. ФИО1 основание: фонд №259, опись №2, дело №133, лист 65. Приказ № 145 от 28.02.1990 г. считать окончившими техникум учащихся дневного отделения группы ОТ-41 спец. 1751 16. ФИО1 основание: фонд №259, опись №2, дело №133, лист 75. В документах этого же архивного фонда, книги регистрации выданных дипломов за 1990 год, на хранение не поступали.

Как следует из справки № 939-С от 24.08.2022 г., выданной администрацией рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, с 26.04.1986 г. по 01.02.1998 г. Пензенский кооперативный техникум Лунинского района Пензенской области находился по адресу: ул. Пушкина дом 7 в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области, расположенном на территории радиоактивного загрязнения и отнесенном, в соответствии, с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 года РСФСР № 557-Р, к зоне с льготным социально-экономическим статусом (зона № 4).

Согласно ответа ОМВД России по Пензенской области от 25.10.2022 г. следует, что сведения о периодах регистрации граждан ранее отражались в карточках регистрации (поквартирных карточках), которые хранились у должностных лиц управляющих жилищным фондом организаций, либо в домовой (поквартирной) книге, находящейся на хранении у собственника жилого помещения. Хранение сведений подразделениями по вопросам миграции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о периодах регистрации граждан Российской Федерации нормативными правовыми документами Министерства внутренних дел Российской Федерации не предусмотрено, в связи с чем, подтвердить период регистрации на указанные годы на гражданина ФИО1, Дата г.р. не предоставляется возможным. В формах №1П старого образца сведения о регистрации могут являться не достоверными, т.к. данные записи не являются полными и не содержат информации о регистрации по месту жительства граждан.

Таким образом, всеми имеющимися в материалах дела документальными доказательствами, в их совокупности, подтверждается, что ФИО1 в спорный период (с 30.05.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г.) проживал в Адрес (в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом).

Доказательства, свидетельствующие о проживании ФИО1 в спорный период времени по иному адресу, не Адрес , где он жил, учился и работал, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, согласно сведений Военного комиссариата Лунинского и Иссинского районов пензенской области №12-2017 от 25.10.2022 ФИО1, 30.05.1986 г. поставлен на воинский учет в ВК Лунинскийого района Пензенской области и в учетной карточке указан адрес места жительства Адрес .

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательств, учитывая все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что проживание ФИО1 на территории Адрес в период с 30.05.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г. нашло свое подтверждение. Доказательств обратного, в материалах дела не имеется.

В силу п. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценивая все собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт проживания ФИО1 в Адрес (в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом), в период с 30.05.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г., в связи с чем, ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда России по Пензенской области об установлении факта проживания, о признании решения незаконным и назначении пенсии удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 с 30.05.1986 по 30.06.1986 и в период с 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г. в Адрес .

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда России по Пензенской области № 282889/22 от 12.08.2022 года об отказе в установлении ФИО1 досрочной пенсии по старости, с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально — экономическим статусом в период с 30.05.1986 по 30.06.1986 и в период с 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г. в Адрес .

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области включить период с 30.05.1986 по 30.06.1986 и в период с 01.09.1987 г. по 28.02.1990 г. в Адрес и назначит ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года, с даты возникновения права, с 01.08.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.