Решение по делу № 2-2081/2022 от 07.09.2023

Дело № 2-464/2023

УИД 47RS0003-01-2022-002401-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 07 сентября 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бычихиной А.В.,

при помощнике судьи Алексеевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волховского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов ФИО1, ****** года рождения, ФИО2, ****** года рождения, к ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

Волховский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ****** года рождения, ФИО2, ****** года рождения, к ФИО3, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил обязать оформить в общую собственность квартиру, расположенную по адресу: ******, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, на имя детей ФИО1, ****** года рождения, ФИО2, ****** года рождения, с определением размера долей по 1/4 доли в праве общей долевой собственности, указав в обоснование требований, что Волховской городской прокуратурой на основании обращения КПК «КВК», проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала (далее – средства МСК), в части исполнения обязательств, данных гражданами при получении средств МСК. По результатам проверки установлен факт нарушения жилищных прав несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1

Проверкой установлено, что на основании решения УПФР РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга от 29.03.2021 № ****** удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) МСК на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 620 000 рублей.

Согласно информации ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, денежные средства в размере 620 000 рублей были перечислены 05.04.2021 на счет ФИО3.

Согласно сведениям Волховского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области, в Едином государственном реестре недвижимости содержится актуальная запись о зарегистрированном праве ФИО3, ****** года рождения, от 09.02.2021 № ****** в отношении объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ******. Вид зарегистрированного права - собственность; форма собственности - частная.

На момент проверки ФИО3 в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению указанное жилое помещение не оформлено.

Несовершеннолетние ФИО1, ****** года рождения, и ФИО2, ****** года рождения, в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд с иском о защите своих жилищных прав, в связи с чем, данный иск предъявлен в их интересах Волховским городским прокурором. (л.д. 1-4, 209)

Протокольным определением суда от 02.03.2023 произведено правопреемство третьего лица с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. (л.д. 197-197 (оборот))

Протокольным определением суда от 04.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4 (л.д. 199 (оборот))

Протокольным определением суда от 09.06.2023 ФИО4 исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечен к участию в деле в качестве соответчика. (л.д. 215-215 (оборот))

В судебном заседании процессуальный истец помощник Волховского городского прокурора Соловьев И.А. уточненные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, соответчик ФИО4, представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, представитель третьего лица представил в суд письменный отзыв на иск, полагал, что требования прокурора законны и обоснованы, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. (л.д. 178-179)

Суд, с согласия процессуального истца помощника Волховского городского прокурора Соловьева И.А., руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав процессуального истца помощника Волховского городского прокурора Соловьева И.А., суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) под МСК понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.

При этом право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Статья 5 Закона № 256-ФЗ устанавливает, что лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на МСК (далее – сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При этом в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.

В случае направления средств МСК на улучшение жилищных условий, указанные средства в соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

При этом часть средств МСК в сумме, не превышающей 50 процентов, может быть передана лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке установленного законом перечня документов, в том числе, письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий (далее – Правила).

Согласно п. 8 Правил в случае направления средств (части средств) МСК на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, представляет:

а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из материалов дела усматривается, что Волховской городской прокуратурой на основании обращения КПК «КВК», проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование средств МСК, в части исполнения обязательств, данных гражданами при получении средств МСК. (л.д. 6-9)

Судом установлено, что 18.07.2018 ФИО4 и ФИО5 (до брака ФИО6) Е.И. заключили брак. (л.д. 192)

ФИО3 и ФИО4 являются родителями ФИО1, ****** года рождения, и ФИО2, ****** года рождения. (л.д. 191, 193-194)

В соответствии с Договором жилищного займа № ****** от 01.02.2021,заключенным между КПК «КВК» и пайщиком ФИО3 кооператив выдал пайщику заемные средства на покупку квартиры, расположенной по адресу: ******, кадастровый № ******. (л.д. 7-9)

08.02.2021 ФИО3 заключила с ФИО7 договор купли-продажи квартиры с использованием заемных денежных средств, в соответствии с которым ФИО3 купила квартиру, расположенную по адресу: ******, кадастровый № ******. Сторонами отчуждаемая квартира оценена в 620 000 рублей. (л.д. 38-43)

Право собственности ФИО3 на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН 09.02.2021, запись о регистрации права № ******. (л.д. 44-50, 218-219)

Из материалов гражданского дела усматривается, что 13.04.2020 ФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче сертификата на МСК. 16.04.2020 по заявлению было вынесено удовлетворительное решение № ****** и 16.04.2020 владельцу был выдан сертификат серии МК-12 № ******. (л.д. 52-71)

09.03.2021 ФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) МСК на погашение займа в размере 620 000 рублей. (л.д. 95-162)

29.03.2021 по заявлению ФИО3 вынесено решение № ****** об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) МСК. (л.д. 93-94, 163)

Средства МСК в сумме 620 000 рублей перечислены 01.04.2021 платежным поручением № ****** на счет КПК «Касса взаимного кредита», открытый в кредитной организации. (л.д. 164-176)

В силу п. 15 (1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) МСК, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в п. 5 ч. 19 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в настоящее время соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и тому подобное.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ФИО3 по оформлению жилого помещения в общую собственность родителей и детей вытекает из норм Закона № 256-ФЗ и ГК РФ.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО3 в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению указанное жилое помещение не оформлено.

Следовательно, судом в ходе рассмотрения дела, установлен факт нарушения жилищных прав несовершеннолетних ФИО2, ФИО1

При таких обстоятельствах, суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами указанного действующего законодательства, считает исковые требования Волховского городского прокурора Ленинградской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ****** года рождения, ФИО2, ****** года рождения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 207 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм (если указанные действия могут быть совершены только ответчиком), суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Если у ответчика имеются обстоятельства, препятствующие исполнению решения в установленный срок, он не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке его исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Волховского городского прокурора Ленинградской области – удовлетворить.

Обязать ФИО3, ****** года рождения, уроженку ******, зарегистрированную по адресу: ******, паспорт гражданина РФ 4018 № ****** выдан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ****** ****** оформить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ******, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность в следующих долях: за ФИО3 – 1/4 доли в праве, за ФИО1, ****** года рождения – 1/4 доли в праве, за ФИО2, ****** года рождения – 1/4 доли в праве, за ФИО4 – 1/4 доли в праве, в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись

Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 14.09.2023.