Решение по делу № 2А-1288/2025 от 26.09.2025 | Киреевский районный суд (Тульская область)

№2а-1288/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при помощнике судьи Щербиной О.В.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Гамкрелидзе Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1288/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что 30 декабря 2013 года по приговору Центрального районного суда г.Тулы ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев за совершение в условиях опасного рецидива преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ.

Решением Донского городского суда Тульской области от 06 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 24 апреля 2026 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.167 УК РФ, за что приговором Киреевского районного суда Тульской области от 05 декабря 2022 года был осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев.

Постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 03 октября 2023 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО1 заменена принудительными работами на срок 7 месяцев 5 дней с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства.

08 мая 2024 года ФИО1 освободился по отбытию наказания, снят с учета ИУФИЦ №2 ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

Преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в связи с этим в отношении него решением Киреевского районного суда Тульской области от 17 июня 2024 года установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением работы в ночное время суток.

С 22 ноября 2024 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в период нахождения под административным надзором.

За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 05 апреля 2025 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 09 июля 2025 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков, и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 30 декабря 2013 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев за совершение в условиях опасного рецидива преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ.

23 апреля 2018 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

Судимость за вышеуказанное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

17 июня 2024 года решением Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением работы в ночное время суток.

С 22 ноября 2025 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в период нахождения под административным надзором.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных в отношении него административных ограничений, склонен к совершению повторных преступлений.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району №606/517764 от 05 апреля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в период с 22.00 до 06.00), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением врио начальника ОП «Криволученский» УМВД России по г.Тула №013050/1312 от 10 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административный иск начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер. Их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений, учитывая при этом данные о личности ФИО1 и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд находит необоснованным и преждевременным требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая достаточным дополнительно возложить на поднадзорного ФИО1 обязанности в виде запрещения посещения мест, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Суд полагает, что установление указанных дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны),

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года.