УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2025 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Туревич К.А., при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 через представителя ФИО5 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», Общество) об обязании осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для объекта «жилой дом» по адресу: <адрес> Согласно п. 1 раздела 1 Договора, срок исполнения по договору составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Согласно п. 7 раздела 2 Договора, сетевая организация обязалась обеспечить установку и допуск приборов учета электрической энергии и мощности по указанному адресу. В соответствии с п. 24 радела 7, Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения. Оплата произведена истцом – ДД.ММ.ГГГГ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако Обществом обязательства по договору не исполнены. В связи с изложенным, истец просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, взыскать с Общества компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., неустойку в сумме 17 968 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы.
Истец ФИО1, её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» - ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, который является публичным договором, в связи с чем, сетевая организация независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п. 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение. В силу публичности договора Общество не вправе отказаться от заключения договора и обязано его исполнить в установленный срок. Отметила, что сроки мероприятий установлены законодателем, в зависимости от перечня необходимых мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению. Указала что согласно п. 4 Договора, заключенного сторонами, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора, то есть ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок действия технических условий истек. По истечении срока действия технических условий, выполнение мероприятий по технологическому присоединению перестает быть юридически возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными. Истец до истечения срока действия технических условий и по настоящее время с заявлением о продлении срока осуществления технологического присоединения не обращался. В случае удовлетворения исковых требований, просила обратить внимание, что договор ТП находится н исполнении. В адрес Общества от истца поступало заявление о внесении изменений в технические условий по спорному договору, исключении строительства ЛЭП-0,4 кВ, так как опора находится не далее 15 метров от границы земельного участка и возможность самостоятельного подключения имеется. Дополнительно заявитель по договора просила сократить срок технологического присоединения до 30 рабочих дней. Служебной запиской Белоярской РЭС было подтверждено отсутствие необходимости строительства ВЛ-0,4 кВ, в адрес заявителя обществом направлено письмо и дополнительное соглашение о вынесении изменений в технические условия. Дополнительным соглашением предусматривалось изменить п. 6 договора, указав срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению -30 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения, а также изменить п. 7 технических условий. Подписанное дополнительное соглашение, а также мотивированный отказ от подписания дополнительного соглашения в адрес общества от истца не поступили. Заявитель самостоятельно подключился к установленному ПУ нарушив пломбу, после чего был составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии. Кроме того, указала, что обществом не исполнены обязательства в полном объеме в срок, согласно условиям Договора ТП по объективным и субъективным причинам, в том числе: - большое количество договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении; - отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объёма договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия; - убыточность деятельности общества и филиала; - тяжёлое финансовое положение Общества; нарушения сроков поставки ТМЦ и оборудования, что влечет отсутствия ТМЦ и подтверждается справкой ТМЦ, при этом осуществить закупку у иных поставщик при наличии заключенных договоров Общество не имеет возможности в связи с ограничениями законодательства. Причины сложившейся ситуации: не компенсация доходов, понесенных филиалом на выполнение строительно-монтажных работ в объеме 520 млн. руб. ввиду не востребованности заявителями; отсутствие комплексных программ развития районов Республики Хакасия, несвоевременные поставки ТМЦ и оборудования. Также тяжёлое финансовое положение Общества вызвано необоснованным котловым тарифом, установленным Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования. В случае удовлетворения требований истца об обязании осуществить технологическое присоединение, с учетом возможности ответчика по исполнению, степени затруднительности исполнения судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, просила установить срок для исполнения решения суда три месяца после вступления его в законную силу. По требованию о взыскании компенсации морального вреда, отметила, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств характера причиненных потребителю нравственных или физических страданий, в связи с чем, правовых, в том числе процессуальных оснований, а именно доказательства характера причиненных нравственных и имущественных страданий, которые влияют на размер компенсации морального вреда не имеется. В случае признания судом указанного требования обоснованным, просила снизить компенсацию морального вреда до 500 рублей.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).
Как предусмотрено ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.
Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.
В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее – Договор), по условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; - максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (п. 2 Договора).
Пунктом 3 Договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>
Согласно п. 4 Договора, точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.
Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 5 Договора).
Как предусмотрено в п. 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Пунктом 7 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий Заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-И и составляет 550 руб., в том числе НДС 20% в сумме 91,67 руб.
Исходя из п. 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке: - 10% платы за технологическое присоединение в размере 55 руб., в том числе НДС 20% в сумме 9,17 руб. вносятся в течение 5 календарных со дня выставления счета сетевой организацией; - 30 % платы за технологическое присоединение в размере 165 руб., в том числе НДС 20% в сумме 27,50 руб. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора; - 20% платы за технологическое присоединение в размере 110 руб., в том числе НДС 20% в сумме 18,33 руб. вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора; - 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 руб., в том числе НДС 20% в сумме 27,50 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения; -10% платы за технологическое присоединение в размере 55 руб., в том числе НДС 20% в сумме 9,17 руб. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
Как предусмотрено в п. 24 договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.
В технических условиях № указана точка (точки) присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения (п.7), а также обязанности, которые должна осуществить сетевая организация (п. 10), а также указаны обязанности, которые должен осуществить заявитель (п. 11).
Так, сетевая организация осуществляет в том числе: - монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»; -строительство ЛЭП-0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ ф.1 от ТП-32-18-148 до границы земельного участка заявителя, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки и сечение провода определить проектом (п. 10.2.1-10.2.2).
Заявитель осуществляет ввод от РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, а также фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) (п.п. 11.а, 11.б технических условий).
Как усматривается из материалов дела, обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения в размере 550 руб. исполнена стороной истца в полном объеме – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела справкой ПАО Сбербанк (л.д. 15), а также не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны от исполнения обязательств по договору не отказались. Доказательств обратного сторонами не представлено.
В соответствии с п.14 Правил технологического присоединения истец является - физическим лицом, который заключил договор в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Разделом Х Правил установлены особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 настоящих правил.
Согласно п. 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1-14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с п.108 Правил результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Проверку выполнения заявителем, указанным в п. 14 настоящих Правил, сетевая организация не выполняет (подп. Д п. 18 Правил).
Пунктом 110 Правил предусмотрено, что в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением №(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.
В силу положений ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.
На основании изложенного, учитывая вышеуказанные нормативно правовые акты, суд считает, что обязанность фактического технологического присоединения, выполняемая сетевой организацией, не носит встречный характер по отношению к выполнению истцом предусмотренных мероприятий по техническим условиям, поскольку выполнение обязательств по договору со стороны энергоснабжающей организации не зависит от выполнения обязательств со стороны потенциального потребителя.
Из искового заявления следует, что до настоящего момента ответчик свои обязательства по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не исполнил. Доказательств обратного в ходе рассмотрения дела представлено не было.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ответчиком принятые на себя обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указывает, что в ходе исполнения договора установлено, что строительство ЛЭП-0,4 кВ не требуется, так как опора находится не далее 15 метров от границы земельного участка истца, в связи с чем, имеется возможность самостоятельного подключения.
В материалы дела представлено заявление ФИО1, направленное в адрес Общества о внесении изменений в технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, а также служебная записка начальника Белоярской РЭС, согласно которой, отсутствие необходимости строительства ВЛ-0,4 кВ.
ДД.ММ.ГГГГ Общество направило в адрес заявителя письмо и дополнительное соглашение о вынесении изменений в технические условия.
Дополнительным соглашением предусматривалось изменить п. 6 договора, указав срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению -30 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения, а также изменить п.п. 7, 10.2 и 13 технических условий, исключить п. 10.2.2.
Указанное дополнительное соглашение к условиям типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ не было подписано стороной истца, что не оспорено в ходе рассмотрения дела.
Вместе с тем, суд полагает, что указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку договор № от ДД.ММ.ГГГГ не отменен, не расторгнут, недействительным не признан, соответственно обязательства сторон по договору сохраняются.
Суд также полагает не заслуживающим внимания довод стороны ответчика относительно того, что заявитель самостоятельно подключился к установленному ПУ нарушив пломбу, после чего был составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку указанный факт не освобождает ответчика от исполнения обязательств по договору. Ответчиком не представлено доказательств того, что указанное поведение истца привело к невозможности исполнения обязательств по договору.
Учитывая вышеизложенное, исходя из существа и условий нарушенного обязательства, суд считает возможным обязать ответчика исполнить условия договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями заключенного договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при установлении срока, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Представитель ответчика в связи со сложным финансовым положением организации, нарушением сроков поставки ТМЦ, большим количеством договором технологического присоединения, находящихся на исполнении, просила установить срок для исполнения решения суда – три месяца после вступления его в законную силу.
В подтверждение тяжелого финансового положения представителем ответчика в материалы дела предоставлен отчет о финансовых результатах за январь-декабрь 2023 года, показатели раздельного учета доходов и расходов субъекта естественных монополий, оказывающего услуги по передаче электроэнергии, справки о наличии дебиторской задолженности.
Между тем, указанный довод представителя ответчика суд во внимание не принимает, поскольку заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.
Также суд не принимает во внимание довод представителя ответчика относительно экономически необоснованного тарифа, поскольку данное обстоятельство предметом спора не является.
Принимая во внимание, сложившуюся в стране санитарно-эпидемиологическую, политическую и экономическую обстановку, интересы стороны истца, срок исполнения обязательств, установленный договором №, а также период неисполнения ответчиком обязательств, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Далее, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение условий договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 968 руб.
Правила об ответственности исполнителя услуги по нормам Закона РФ «О защите прав потребителей (ст. 28 Закона) носят общий характер и применяются в случаях, если законодательством не установлены специальные нормы об ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Исходя из п. 20 договора №, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Данное условие договора сторонами не оспорено и недействительным не признано.
Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Соответственно, принимая во внимание, что договор между сторонами заключен ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что неустойка подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.
За указанный период неустойка составляет 32 917,550 руб., исходя из следующего расчета – 550*5%*1197 (количество дней за указанный период).
Как предусмотрено ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ являются одним из правовых способов защиты от злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу способом реализации требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В определении от ДД.ММ.ГГГГ № Конституционный Суд РФ также подчеркивал, что право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Из смысла вышеуказанного следует, что степень соразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из обстоятельств конкретного дела. Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства относительно снижения размера неустойки, суд не находит оснований для снижения размера неустойки установленной при заключении договора № При этом суд также отмечает, что размер неустойки был определен самой сетевой организацией, при определении размера неустойки сетевая организация должна была учитывать последствия установления размера неустойки.
Неустойка, установленная договором №, по мнению суда, отвечает принципам разумности и справедливости и в наибольшей степени способствует установлению баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного истцу в результате допущенного ответчиком нарушения взятых на себя договорных обязательств.
Допустимых доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за нарушение обязательств по договору, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.
Суд также полагает необходимым отметить, что положениями ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".
Абзацем 3 подп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
По смыслу приведенных положений Правил технологического присоединения, период взыскания неустойки ограничен годом только при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Предельный срок взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией условий договора о технологическом присоединении законом не ограничен.
Положения п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, определяющие последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), по мнению суда, в данном случае применению не подлежат.
Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ, применительно к нарушению обязанности по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, урегулированы Федеральным законом «Об электроэнергетике» и Правилами №, содержащими специальные нормы и подлежащими применению при рассмотрении данного дела, где данное ограничение применяется в том случае, если присоединение не выполнено по вине заявителя, как более слабой стороны.
На основании изложенного, поскольку ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заявленном размере – 17 968 руб.
Далее, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
По смыслу приведенной нормы при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителей.
Суд, с учетом установленных обстоятельств по делу, а также принимая во внимание требования разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в заявленном размере - 3 000 руб.
Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика штрафа, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 10 484 руб. (17 968 руб.+3 000 руб./2).
Поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в силу которой, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет, подлежит взысканию с ответчика в размере 7 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.
Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, исполнить условия договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку за нарушение условий договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 968 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 10 484 рубля.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья К.А. Туревич
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.