ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2022 года город Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Лаптева М.Н., с участием директора ООО «ДЭН» ФИО3, старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «ДЭН»,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару в отношении ООО «ДЭН» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в котором вменяется следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в ходе проведенного административного расследования, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «ДЭН», выразившийся в нарушении установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении договора с гражданином Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с данным иностранным гражданином направлено ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение трехдневного срока, а также данное уведомление состоит из четырех листов, не прошито, не пронумеровано и не заверено, тем самым нарушены нормы, предусмотренные ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании директор ООО «ДЭН», вину в совершении административного правонарушения признала, просила ограничиться предупреждением, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару по доверенности ФИО4 просил привлечь ООО «ДЭН» к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «ДЭН» установленной.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

На момент совершения правонарушения форма и порядок подачи указанного уведомления установлены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ДЭН» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), объяснением директора ООО «ДЭН» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Краснодару ФИО4 (л.д. 14), копией уведомления о заключении трудового договора (л.д. 15-18), копией описи вложения в ценное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ДЭН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и дата и место совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Обсуждая размер наказания, суд приходит к следующему:

Вместе с тем, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно реестра малого и среднего предпринимательства ООО «ДЭН» является малым предприятием. Согласно сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, ранее в течение года к административной ответственности ООО «ДЭН» не привлекалось.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «ДЭН» причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ООО «ДЭН» не мог быть причинен имущественный ущерб, так как фактически уведомление было направлено в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контрою и надзору в сфере миграции, заполненное в соответствии с действующим законодательством. Обществом было нарушено лишь оформление уведомления.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о возможности назначить ООО «ДЭН» наказание с применением п. 3.2 ст. 4 1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ДЭН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления на счет УФК МФ по г. Краснодару (ГУВД), наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, БИК: 040349001, р/сч: <***>, КБК: 188 116 28000 01 0000 140, ИНН получателя: 2310021269, КПП: 231001001.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья