Дело № 2-273/2025

УИД 29RS0001-01-2025-000220-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 12 мая 2025 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Митягина В.А.,

пpи секретаре Пивневой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецком автономном округе о перерасчете пенсии,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО) о перерасчете пенсии по старости с учетом индексации. В обоснование своих требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости, не работает. В ДД.ММ.ГГГГ года стало известно, что его пенсия не была проиндексирована. Обратившись в ОСФР по Архангельской области и НАО выяснил, что числится работающим пенсионером, якобы имеет место заключенный им трудовой договор с ООО «Д-Строй» и по этой причине индексация пенсии с 1 января 2024 года не производилась. Поскольку информация о трудоустройстве не соответствовала действительности, после выхода на пенсию он нигде не работал, обратился в правоохранительные органы и с иском в Вельский районный суд. Решением Вельского районного суда Архангельской области от 10 сентября 2024 года трудовой договор между ООО «Д-Строй» и ФИО1 от 1 августа 2023 года признан незаключенным. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, решением которого в перерасчете пенсии было отказано. Считая отказ ответчика неправомерным, ФИО1 просил суд обязать ОСФР по Архангельской области и НАО произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом индексации.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от 25 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены общество с ограниченной ответственностью «Д-Строй» и Отделение Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что решение Вельского районного суда от 10 сентября 2024 года до настоящего времени ООО «Д-Строй» не исполнено, потому что найти местонахождение последнего невозможно.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО Н исковые требования истца не признала по основаниям, указанным в представленном отзыве, показала, что правовые основания для перерасчета страховой пенсии по старости у ответчика отсутствуют, так как, несмотря на то, что истец является получателем пенсии, его индивидуальный лицевой счет содержит сведения о трудовой деятельности в ООО «Д-Строй» с 1 августа 2023 года. То обстоятельство, что имеется решение Вельского районного суда от 10 сентября 2024 года, последнее не исполнено, не может возлагать на отделение обязанность произвести перерасчет пенсии истца.

Представители третьих лиц общества с ограниченной ответственностью «Д-Строй» (далее – ООО «Д-Строй») и Отделения Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (далее – ОСФР по г. Москве и Московской области) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч.3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ООО «Д-Строй» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ признан незаключенным, возложена обязанность на ООО «Д-Строй» исключить в электронной трудовой книжке ФИО1 запись о его приеме на работу в ООО «Д-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в течение семи дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени не исполнено.

Таким образом, истец ФИО1 трудовую деятельность в ООО «Д-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет и не осуществлял.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием индексации, приложив в подтверждение отсутствия трудовой деятельности копию решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием оснований для перерасчета, в связи с тем, что согласно сведений, имеющихся в отделении ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Д-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и после того как работодатель откорректирует сведения в электронной трудовой книжке, на лицевом счете застрахованного лица, решение о выплате будет вынесено в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ следует, что установление факта осуществления либо прекращения пенсионером работы производится пенсионным органом по данным индивидуального (персонифицированного) учета. При этом, пенсионер вправе самостоятельно представить в пенсионный орган заявление о факте осуществления (прекращения) работы и подтверждающие документы. В случае прекращения пенсионером работы, перерасчет размера пенсии с учетом ее индексации (увеличения) осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы (ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ). При этом, в случае выявления обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, решение о выплате таких сумм пересматривается пенсионным органом, в том числе за прошедшее время.

Из приведенного следует, что основанием для рассмотрения вопроса о перерасчета фиксированной части страховой пенсии являются полученные пенсионным органом сведения из индивидуального (персонифицированного) учета, которые указывают о прекращении пенсионером работы.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании: 1) заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; 2) сведений, поступающих в орган Пенсионного фонда Российской Федерации от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении лица, обратившегося за предоставлением государственной или муниципальной услуги, на которое не был открыт индивидуальный лицевой счет.

В п. 2.1 ст. 6 Закон № 27-ФЗ в разделе "Сведения о трудовой деятельности" указываются: 1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя; 2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений; 3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, представляются: 2) в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

В соответствии с п. 28 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ (далее - индивидуальные сведения), в территориальные органы Фонда по месту их регистрации представляют страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 29 Инструкции страхователь представляет в составе единой формы сведений индивидуальные сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Системный анализ приведенных положений позволяет сделать вывод о том, что при прекращении работником трудовой деятельности работодатель обязан не позднее следующего дня направить об этом сведения в его индивидуальный (персонифицированный) учет.

При этом, по смыслу закона именно факт прекращения пенсионером трудовой деятельности предоставляет ему права на увеличение фиксированной части страховой пенсии и реализация этого права не должна быть формальной и зависеть только от формы внесения соответствующих сведений в индивидуальный (персонифицированный) учет, в противном случае нивелируются предусмотренные законом социальные гарантии на достойное пенсионное обеспечение.

Согласно ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В ч. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Поскольку, в рассматриваемом случае по решению Вельского районного суда Архангельской области от 10 сентября 2024 года трудовой договор между ООО «Д-Строй» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ признан незаключенным и возложена обязанность на ООО «Д-Строй» исключить в трудовой книжке ФИО1 запись о его приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, постольку сведения об отсутствии им трудовой деятельности должны были быть представлены в его индивидуальный (персонифицированный) учет, что, в свою очередь возлагало на пенсионный орган обязанность по пересмотру размера страховой пенсии.

В силу положений ч. 9 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что факт отсутствия трудовой деятельности и трудовых отношений истца в ООО «Д-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ имел место быть и должен был быть отражен в его индивидуальном (персонифицированному) учете, что, в свою очередь, порождало право на увеличение страховой пенсии, ответчиком в этом было необоснованно отказано, суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии в порядке ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что решение о выплате страховой пенсии с учетом индексации пенсионным органом не может быть вынесено, поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета истец является работающим пенсионером, неисполнение решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ не может возлагать на отделение обязанность произвести перерасчет пенсии истца, являются несостоятельными, поскольку согласно положениям ч. 5 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионер вправе самостоятельно представить в пенсионный фонд заявление о факте прекращения работы и (или) иной деятельности.

Таким правом ФИО1 воспользовался, обратившись в пенсионный орган с соответствующим заявлением и предоставив подтверждающие документы, в связи с чем, ответчик на основании ч. 9 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ был обязан пересмотреть вопрос об увеличении размера пенсии истца, в том числе и за предыдущее время.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ данные сведения не оспорены и не опровергнуты, доказательств осуществления истцом работы в указанный период не представлено.

Истец, являясь получателем страховой пенсии по старости, с учетом положений п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском. Исходя из пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ответчик также освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецком автономном округе о перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецком автономном округе (ИНН <данные изъяты>) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение составлено 21 мая 2025 года.

Председательствующий подпись В.А. Митягин