Дело № 2-4974/2022

УИД: 42RS0009-01-2022-008418-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 22.12.2022 года

Центральный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.

при секретаре Пинаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд города Кемерово поступило исковое заявление ФИО1 к ГУ – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с **.**.****.

Истцом была получена в личном кабинете гражданина на сайте ПФР справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах ### от **.**.****.

В справке ПФР отсутствуют следующие периоды работы, записи о которых имеются в трудовой книжке Истца и которые должны быть учтены при исчислении страхового стажа для установления пенсии:

- работа в должности бухгалтера в Товариществе с ... в период с **.**.****. по **.**.**** (общий стаж 3 года 1 месяц и 28 дней);

- работа в должности первого заместителя генерального директора предприятия в ...») в период с **.**.****. по **.**.****. (общий стаж 3 года 7 месяцев и 23 дня).

Общая продолжительность неучтенного стажа составляет 6 лет 9 месяцев и 21 день.

При этом в справке указан период работы с **.**.****. по **.**.****., включающий в себя работу в двух разных организациях: ...» с **.**.****. по **.**.****. и ...» с **.**.**** по **.**.**** (а не по **.**.****., как указано в справке). Очевидно, что данный период не является единым, поскольку относится к работе в разных организациях, между которой имеется разрыв в несколько дней, соответственно, они должны быть учтены отдельно.

Период работы в ...» с **.**.****. по **.**.****., не был учтен ПФР при исчислении страхового стажа по неизвестным причинам, при том, что в трудовой книжке Истца указан непрерывный стаж работы в данной организации.

Оригинал трудовой книжки был предоставлен Истцом в Отделение ПФР вместе с комплектом документов, прилагаемых к заявлению о назначении страховой пенсии по старости. Таким образом, все периоды страхового стажа до регистрации Истца в качестве застрахованного лица были подтверждены Истцом документально.

Однако вышеуказанные периоды работы (Товарищество с ...», ...») ошибочно не были включены ПФР в страховой стаж, в результате чего общая продолжительность стажа занижена на 6 лет 9 месяцев и 21 день.

Истцом был направлен письменный запрос от **.**.**** в адрес Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу относительно вышеизложенных обстоятельств и о перерасчете страховой пенсии в случае их подтверждения. Были получены ответы от **.**.****. и от **.**.****., согласно которым Ответчиком принято решение об отказе в пересчете пенсии.

В части не включения стажа работы в Товариществе с ...» указано на несоответствие наименования организации-работодателя при внесении записи о приеме в трудовую книжку Истца, и печати, которой заверена запись об увольнении, а именно - в записи о приеме отсутствует организационно-правовая форма работодателя.

Ошибка, допущенная кадровым сотрудником при оформлении записи в трудовой книжке Истца, не может повлечь за собой отказ во включении данного периода в страховой стаж, поскольку заполнение трудовой книжки относится к факторам, повлиять на которые работник не имеет возможности. Кроме того, допущенная ошибка не является критичной, не указана только организационно-правовая форма работодателя, при этом сам период работы Ответчиком под сомнение не ставится. В то же время информации, подтверждающей факт работы Истца в иной организации с названием, в точности соответствующим указанному в трудовой книжке, Ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку период работы Истца не оспаривается Ответчиком, и отсутствуют доказательства того, что запись и печать принадлежат двум разным организациям, очевидным является тот факт, что при внесении записи была допущена ошибка, носящая формальный характер и не влияющая на возможность идентификации работодателя, тем более что полное наименование организации указано в печати, что подтверждает сам Ответчик.

Относительно причин отказа включения в страховой стаж Истца периода работы в должности первого заместителя генерального директора предприятия в ...» (... с **.**.**** по **.**.**** Ответчик ссылается на отсутствие сведений на индивидуальном лицевом счете Истца.

По мнению Истца, указанный довод также является несостоятельным. Понятие индивидуального лицевого счета впервые введено в законодательный оборот Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступившим в силу с **.**.****. Таким образом, сведения о периоде работы с **.**.**** по **.**.**** не могут отображаться на индивидуальном лицевом счете Истца по причине отсутствия такого счета в данный период.

Данный стаж подтверждается записями в трудовой книжке о приеме и увольнении Истца, заверенными печатью организации. Претензии к оформлению данных записей у Ответчика отсутствуют.

Кроме того, факт неисполнения работодателем обязанностей по передаче сведений в ПФР (в части периода с **.**.**** по **.**.****) сам по себе не свидетельствует об отсутствии стажа, поскольку факт трудоустройства может быть подтвержден иными способами, в частности, документами налогового учета о среднесписочной численности сотрудников, декларациями об уплате единого социального налога, отчетами об уплате работодателем НДФЛ в качестве налогового агента и иными документами, содержащими персонифицированную информацию о сотрудниках организации в конкретном периоде.

Истец являлся одним из учредителей ...» с долей 15 процентов, что также косвенным образом подтверждает факт наличия взаимоотношений его с данной организацией и может найти документальное подтверждение в регистрирующих органах.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит суд обязать Ответчика - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж Истца следующие периоды работы:

- в должности бухгалтера в ...» с **.**.****. по **.**.****. (общий стаж 3 года 1 месяц и 28 дней);

- в должности первого заместителя генерального директора предприятия в ... в период с **.**.****. по **.**.****. (общий стаж 3 года 7 месяцев и 23 дня).

Обязать Ответчика - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу произвести Истцу перерасчет страховой пенсии за период с момента ее назначения по дату вынесения судебного решения по данному иску, и осуществить выплату Истцу недополученной суммы денежных средств.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.****. об отказе в перерасчете пенсии Истцу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности от **.**.****, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**** ###, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагал возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 44 Правил в случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации; решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (ч. 20 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», ч. 17 ст. 9 Федерального закона «О накопительной пенсии», п. п. 2, 4- ст. 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации вышеуказанными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 11.03.2021), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Иных требований к подтверждению данного страхового стажа Правилами не предусмотрено.

Для определения права на страховую пенсию согласно ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж согласно ст. 11 Закона засчитываются иные периоды, в числе которых значатся, например, периоды получения пособия по безработице, военной и иной приравненной к ней службы. В числе иных периодов, предусмотренных статьей 11 Закона, периоды учебы не поименованы,

С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования. В частности, в соответствии со статьей 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, включались периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Страховой стаж подтверждался:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (трудовой книжкой, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) архивными органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы и т.п.);

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (представляются работодателями с учётом сроков сдачи отчетности и разнесения информации на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц) (ст.13 Закона).

Судом установлено, что с **.**.**** ФИО1 установлена трудовая пенсия по старости досрочно за работу в особых условиях труда по Списку ### (пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 27.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ»). На дату назначения пенсии истца документально подтвержденный, в том числе сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, страховой стаж составил 24 года 7 месяцев 13 дней (в том числе по Постановлению КС РФ от **.**.**** ### включен период учебы на основании диплома об окончании Кузбасского политехнического института ###, выданного **.**.****, с **.**.**** (срок начала обучения устанавливается с **.**.****, приказ о зачислении в институт от **.**.**** является основанием установления такого срока) по **.**.**** (дата окончания обучения на основании приказа от **.**.****), внутри данного периода имеется период работы в особых условиях труда по Списку ### с **.**.**** по **.**.****) при требуемом для мужчин при досрочном назначении страховой пенсии по указанному основанию 20 лет страхового стажа, специальный стаж по Списку ### лет 4 месяца 28 дней (при назначении пенсии мужчинам в 50 лет требуется не менее 10 лет).

Периоды работы и обучения не были включены в страховой (общий трудовой) стаж при назначении пенсии:

- с **.**.**** по **.**.**** наименование организации в записи о приеме на работу (...») не соответствует печати, заверившей запись об увольнении (...»), что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от **.**.**** ###, согласно которой если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки вносится запись с указанием основания переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

- период работы с **.**.**** по **.**.**** (...») - после даты регистрации в качестве застрахованного лица (**.**.****) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся в соответствии со ст.14 Закона величиной расчетного пенсионного капитала.

При исчислении величины расчетного пенсионного капитала производится оценка пенсионных прав гражданина по состоянию на **.**.**** (определяется расчетный размер трудовой пенсии в соответствии со статьей 30 Закона), в целях которой учитывается:

- по п.2 ст.30 Закона (с **.**.**** - по п.3) продолжительность общего трудового стажа застрахованного лица до **.**.****, выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых 25 лет общего трудового стажа для мужчин и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на 0,20. Под общим трудовым стажем понимается трудовая и (или) иная деятельность, исчисляемая в календарном порядке, периоды учебы зачету не подлежат.

- по п. ст.30 (введен с **.**.****, до указанной даты применялись аналогичные нормы согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.**** ###), предусматривающий включение в общий трудовой стаж периодов учебы, а также периодов военной службы по призыву в двойном размере.

- по п.9 ст.30 Закона для лиц, пенсия которым установлена в связи с работой во вредных, тяжелых условиях труда, предусмотрена возможность оценки пенсионных прав в порядке, предусмотренном п.3 ст.30 Закона, но с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) при выполнении всех условий, предусмотренных для досрочного назначения страховой пенсии, а именно, достижения соответствующего возраста (50 лет), наличия страхового (общего трудового) стажа не менее 20 лет (с **.**.**** в общий трудовой стаж для определения права на исчисление расчетного размера включаются периоды трудовой и иной деятельности, а также иные периоды, в том числе в порядке, предусмотренном п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) и специального стажа по Списку ### не менее требуемой продолжительности (10 лет), при этом стажевые требования должны быть соблюдены по состоянию на **.**.******.**.****;

- среднемесячный заработок за **.**.**** по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до **.**.**** на оснований документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Среднемесячный заработок выражается отношением к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (предельная величина отношения заработков -1,2).

При исчислении размера трудовой пенсии с **.**.**** учитывается сумма валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала, исчисленного из стажа и заработка до **.**.****, на 10%, а также на 1% за каждый полный год общего трудового стажа до **.**.****.

Также учитывается сумма страховых взносов, начисленных страхователем за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации начиная с **.**.****, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Страховые взносы учитываются на дату назначения пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета и далее ежегодно при перерасчетах в случае продолжения трудовой деятельности.

С **.**.**** вступил в силу Федеральный закон от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ.

Приобретенные пенсионные права на **.**.**** преобразуются по установленным формулам в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до **.**.**** Федерального закона от **.**.**** ###- ФЗ.

При исчислении размера пенсии у истца учтены следующие обстоятельства:

- документально подтвержденный общий трудовой стаж до **.**.****, исчисленный в календарном порядке (включая период военной службы по призыву в **.**.****., периоды учебы зачету не подлежат), продолжительностью 16 лет 9 месяца 12 дней, при отсутствии требуемого стажа для мужчин - 25 лет, учитывается стажевый коэффициент - 0,55, а полученный расчетный пенсионный капитал на **.**.**** исчисляется пропорционально имеющемуся и требуемому стажу; общий трудовой стаж, исчисленный по п.4 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ с учетом периода военной службы по призыву в **.**.****., учтенного в двойном размере, и периода учебы с **.**.**** по **.**.**** (внутри данного периода имеется период работы в особых условиях труда по Списку ### с **.**.**** по **.**.****) - 23 года 5 месяцев 27 дней, стажевый коэффициент - 0,58; специальный стаж по Списку ### (до **.**.****) - 10 лет 4 месяца 28 дней, стажевый коэффициент - 0,55.

- среднемесячный заработок за периоды работы в **.**.**** годах, фактическое отношение к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период - 2,516, применена максимальная величина, предусмотренная законодательством - 1,2.

За периоды работы после **.**.**** учтены в полном объеме страховые взносы, начисленные (уплаченные) страхователями и отраженные на индивидуальном лицевом счете истца как застрахованного лица, в том числе за периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (...), с **.**.**** по **.**.**** (...), с **.**.**** по **.**.**** (...), с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** (...): при назначении пенсии в сумме 28509,54 руб., при перерасчетах с **.**.**** - 6552руб., с **.**.**** - 7076,16руб. и при беззаявительных корректировках с **.**.**** - 8400,00руб., с **.**.**** - 10080,00руб., с **.**.**** - 10800,00руб., с **.**.**** — 10400.00руб., с **.**.**** - 1040,00руб. (страховые взносы в составе расчетного пенсионного капитала подлежат делению на ожидаемый период выплаты, который зависит от года назначения (перерасчета) пенсии согласно ст.14,32 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ).

Страховая пенсия по старости исчислена в соответствии с действующим законодательством, выбран целесообразный вариант конвертации (преобразования) пенсионных прав истца, учтены документально подтвержденные обстоятельства по стажу, заработной плате и страховым взносам.

В судебном заседании стороной истца не подтверждено в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ те обстоятельства, на которых основаны исковые требования. Показания свидетеля ЛИЦО_3 суд, не может расценивать как основания для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, оценивая по внутреннему убеждению предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (**.**.**** года рождения, паспорт РФ ###) к ГУ – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.Б. Родина

Решение в мотивированной форме составлено 27.12.2022 года.