ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Муравленко 16 декабря 2022 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,
при секретаре Чуркиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-948/2022 по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко к ФИО1 о возложении обязанности исполнить условия договора, взыскании штрафа за нарушение условий договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности исполнить условия договора, взыскании штрафа за нарушение условий договора аренды земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что 15.072021 между муниципальным образованием г. Муравленко, представляемое Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко и гр. ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № (далее - Договор). 01.10.2021 между ФИО3 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.07.2021 №, согласно которому ФИО1 переданы права и обязанности по договору аренды земельного участка. Арендодатель предоставляет в пользование за плату земельный участок площадью 11851 кв.м. (категория земель – Земли населенных пунктов), имеющий кадастровый №, адрес (местоположение): <данные изъяты>, а Арендатор принимает его в пользование на условиях аренды. Согласно Договору стороны согласовали основания, вид и размер ответственности за нарушение условий договора. 21.04.2022 Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко проведено обследование указанного земельного участка. В результате проведенного обследования было установлено, что в нарушение п.4.2.15, п.4.2.21 Договора Арендатором до настоящего времени не предоставлена заверенная копия договора с обслуживающей организацией, на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон; земельный участок не оборудован площадкой для сбора твердых бытовых отходов, информационным щитом, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении Арендатором принятых обязательств по договору аренды. В целях досудебного спора в адрес ответчика была направлена претензия об устранении выявленных нарушений и уплате штрафа за допущенные нарушения условий Договора в размере 150 000 руб. В добровольном порядке ответчик требования о предоставлении заверенной копии договора на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон, а также оборудования земельного участка информационным щитом в соответствии с требованиями п.4.2.15, п.4.2.21 Договора, а также уплаты суммы штрафа за нарушение обязательств предусмотренных Договором, не исполнены.
Просят обязать ФИО1 исполнить условия договора аренды от 15.07.2021 № предусмотренные п.4.2.15, п.4.2.21 Договора, а именно: предоставить Арендатору заверенную копию договора с обслуживающей организацией, на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон; оборудовать земельный участок площадкой для сбора твердых бытовых отходов, информационным щитом с указанием наименования объекта, ФИО Арендатора, телефон, цель использования земельного участка, а также взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 150 000 руб. за нарушение условий договора аренды земельного участка.
Представитель истца УМИ Администрации г. Муравленко в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в рамках заочного производства не возражали.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке по известным суду адресам, в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд признает неявку ответчика неуважительной.
В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Муравленковского городского суда.
Согласно почтовым уведомлениям, заказная корреспонденция, направленная ответчику, возвращена по истечении срока хранения, адресат по извещению за заказным письмом не являлся.
При наличии сообщения почтового отделения связи о неявке адресата за почтовыми отправлениями по извещению, суд приходит к выводу, что в силу ст. 14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При этом отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд применяет положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и считает извещения суда доставленными ответчикам.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
На основании изложенного, суд, с учетом согласия истца о рассмотрении дела в заочном производстве, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие в заочном производстве, поскольку он не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему судом извещений.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, 15.072021 Арендодатель муниципальное образование г. Муравленко, представляемое Управлением муниципального имущества Администрации г. Муравленко, и Арендатор ФИО5 заключили договор № аренды земельного участка площадью 11851 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты> сроком по 06.11.2028.
В соответствии с п. 1 Передаточного акта к договору аренды земельного участка от 15.07.2021 №, Арендодатель предоставляет Арендатору на условиях аренды земельный участок, обусловленный договором аренды, в границах указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
В силу п.1.1 Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01.10.2021, гражданином ФИО5 переданы в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка от 15.07.2021 № гражданину ФИО1
Пунктом 1.1. договора аренды предусмотрено, что Арендодатель предоставляет в пользование за плату указанный земельный участок, а Арендатор принимает его в пользование, на условиях аренды.
В соответствии с п. 1.3 указанного договора, вид разрешенного использования – склады.
Согласно п. 1.4. договора аренды, земельный участок предоставляется под строительство холодного склада.
Пунктами 4.2.1. договора аренды, предусмотрена обязанность Арендатора выполнять в полном объеме все условия договора.
Пунктами 4.2.3., 4.2.14. договора аренды, предусмотрена обязанность Арендатора использовать участок в соответствии с его целевым назначением и условиями его предоставления, не допускать загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного состояния, а также скопления снега и обеспечивать своевременный вывоз мусора и снега за счет собственных средств.
В соответствии с пунктом 4.2.15 Договора Арендатором, взято обязательство, заключить со специализированной организацией договор на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон. Предоставить Арендодателю заверенную копию договоров с обслуживающими организациями, в течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации Договора аренды; в соответствии с пунктом 4.2.21 - Арендатор обязался оборудовать земельный участок информационным щитом с указанием наименования объекта, ФИО арендатора (наименование юридического лица), телефон, цель использования земельного участка.
За нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.2.15. договора аренды, предусмотрена ответственность Арендатора в виде уплаты штрафа в размере 100 000 руб. за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п. 5.1 договора (п. 5.3. договора аренды).
За нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.2.21. договора аренды, предусмотрена ответственность Арендатора в виде уплаты штрафа в размере 50 000 руб. за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п. 5.1 договора (п. 5.6. договора аренды).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что Положением об Управлении муниципального имущества Администрации города Муравленко, утвержденным решением Городской Думы от 28.10.2009 № 673, предусмотрено, что Управление муниципального имущества является структурным подразделением Администрации города Муравленко, уполномоченным осуществлять права собственника муниципального имущества, а также обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися под объектами муниципальной собственности городского округа, Управление также является уполномоченным органом по осуществлению муниципального земельного контроля.
Судом установлено, что в результате проведенного 21.04.2022 обследования земельного участка рабочей группой УМИ Администрации г. Муравленко было установлено:
1. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен гражданину ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 15.07.2021 №, соглашения о передаче прав и обязанностей по д/а земельного участка от 01.10.2021 под строительство холодного склада.
2. Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2022 № № на земельном участке с кадастровым номером № объекты капитального, незавершенного строительства отсутствуют.
3. По всей площади обследуемого земельного участка наблюдаются следы нарушения естественного рельефа местности (образованы насыпи из грунта), а также торчащие из под земли металлические элементы.
4. Земельный участок не огороженный, признаки хозяйственной деятельности отсутствуют.
5. Заверенная копия договора с обслуживающей организацией, в течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации договора аренды в УМИ Администрации г. Муравленко не предоставлена, земельный участок не оборудован площадкой для сбора твердых бытовых отходов.
6. Земельный участок не оборудован информационным щитом с указанием наименования объекта, ФИО арендатора (наименования юридического лица), телефона, цели использования земельного участка.
Выявлены следующие нарушения:
- нарушение условий п.п. 4.2.15, 4.2.21 договора аренды земельного участка от 15.07.2021 №, соглашения о передаче прав и обязанностей по д/а земельного участка от 01.10.2021.
На основании повторного акта обследования ФИО1 была направлена претензия от 16.05.2022 № с требованиями:
- предоставить в УМИ Администрации г. Муравленко заверенную копию договора аренды на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон;
- оборудовать земельный участок площадкой для сбора твердых бытовых отходов;
- оборудовать земельный участок информационным щитом;
- за нарушение п.4.2.15, п.4.2.21 Договора оплатить штраф в размере 150 000 руб.
В ходе проведения обследования земельного участка № установлено, что требование об устранении выявленных нарушений от 21.04.2022 ответчиком не исполнено.
Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком выявленные нарушения не устранены, доказательств, подтверждающих устранение нарушений суду не представлено, тогда как на основании ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на условиях состязательности и равноправия сторон, а в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования УМИ Администрации г. Муравленко удовлетворить в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Муравленко в размере 5 500 руб.
Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить в Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко заверенную копию договора с обслуживающей организацией, на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон; оборудовать земельный участок площадкой для сбора твердых бытовых отходов, информационным щитом с указанием наименования объекта, фамилии, имя отчество арендатора, телефон, цель использования земельного участка.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко штраф за нарушение условий договора аренды земельного участка от 15.07.2021 № в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко в размере 5 500 (пять тысяч пятьсот) руб.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина
копия верна
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.12.2022. Подлинный документ находится в деле № 2-948/2022 (УИД: 89RS0006-01-2022-001290-87) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.