Дело № 2-398(2)/2022
64RS0034-02-2022-000492-20
Заочное решение
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года с. Воскресенское
Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,
при секретаре Тюкалиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
администрация Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 27 января 1993 года № 47 «О регистрации устава колхоза «Россия» и отводе земель колхозу «Россия» был предоставлен земельный участок площадью 6932 га, в том числе пашни - 4600 га, лесов - 519 га, сенокосов – 87 га, пашни – 381 га гражданам сел Андреевка, Усовка, Софьино в собственность, в число которых входила ФИО1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Россия». Размер пая каждого гражданина составлял 10 га.
С момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО1 во владение земельным участком не вступила, в аренду принадлежащую земельную долю не передала и не распорядилась иным образом.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Елшанского муниципального района проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование).
Сообщение о наличии невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения площадью 87 га (870000 кв.м), предоставленных в коллективно-долевую собственность постановлением администрации <адрес> от 27 января 1993 года № 47, а также земельных долей в размере 10 га каждая, предоставленная ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, земельному участку присвоен кадастровый №, было размещено органом местного самоуправления на своем официальном сайте, в областной газете «Регион 64» № 83 (4785) от 02 ноября 2021 года, и на доске объявлений муниципального образования более чем за три месяца до собрания.
Общее собрание участников общей долевой собственности назначено на 04 февраля 2022 года, однако признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.
Постановлением от 10 марта 2022 года № 9 администрацией был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в указанный список включена и ФИО1
С учетом изложенного администрация Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области просит признать право муниципальной собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, колхоз «Россия» площадью 10 га, предоставленную ФИО1, в связи с невостребованностью.
В судебное заседание представитель истца администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, ответчик ФИО1, представители третьих лиц Управления Росреестра по Саратовской области, администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, ТУ Росимущества в Саратовской области не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 27 января 1993 года № 47 «О регистрации устава колхоза «Россия» и отводе земель колхозу «Россия» был предоставлен земельный участок площадью 6932 га, в том числе пашни - 4600 га, лесов - 519 га, сенокосов – 87 га, пашни – 381 га гражданам сел Андреевка, Усовка, Софьино в собственность, в число которых входила ФИО1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Россия». Размер пая каждого гражданина составлял 10 га.
Список невостребованных земельных долей был размещен органом местного самоуправления на официальном сайте в сети «Интернет», в областной газете «Регион 64» № 83 (4785) от 02 ноября 2021 года, и на доске объявлений муниципального образования более чем за три месяца до собрания.
Общее собрание участников общей долевой собственности назначено на 04 февраля 2022 года, однако признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.
Постановлением от 10 марта 2022 года № 9 администрацией был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в указанный список включена и ФИО1
Анализ исследованных доказательств показывает, что спорная земельная доля была предоставлена в коллективно-долевую собственность граждан – членам колхоза «Россия» до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности ФИО1 на земельную долю не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Истцом соблюден порядок признания доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей.
С момента публикации в газете «Регион 64» списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, признанного несостоявшимся, то есть со 02 ноября 2021 года по 04 февраля 2022 ФИО1, указанной в списке невостребованных долей, письменных возражений в администрацию Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области не направила, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявила.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что ею были предприняты какие-либо действия по распоряжению спорной земельной долей, по оформлению прав на спорную земельную долю, передаче доли в аренду.
С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
признать право муниципальной собственности Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю площадью 10 га из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Россия», предоставленную ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 27 января 1993 года № 47.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Саратовский районный суд Саратовской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области.
Судья Т.В. Дарьина