РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Павловский Посад 09 февраля 2023 года
резолютивная часть объявлена 09.02.2023
мотивированное решение составлено 27.02.2023
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Соколова И.А.,
при секретаре судебного заседания Носуленко П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№ по административному иску АО "ОТП Банк" к начальнику Павлово-Посадского РОСПГУФССП по Московской области, ГУФССП по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области об обжаловании бездействия должностных лиц ФССП,
установил:
АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к начальнику Павлово-Посадского РОСП ГУФССП по Московской области, ГУФССП по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области, в котором просило признать незаконным бездействие начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области выразившиеся в:
-не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО "ОТП Банк" постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 08.09.2022 по 29.12.2022;
- не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;
- обязании старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства;
Требования административного искового заявления административный истец обосновывает тем, что в Павлово-Посадский РОСП УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ был направлен исполнительный документ № № в отношении должника ФИО1, и получен Павлово-Посадским РОСП УФССП России по Московской области согласно отчету об отслеживании почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные законом сроки исполнительное производство возбуждено не было.
Административный истец АО «ОТП Банк» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик начальник Павлово-Посадского РОСП ГУФССП по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, иск не оспорил.
Административный ответчик Павлово-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, иск не оспорил.
Административный ответчик ГУФССП России по Московской области извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, иск не оспорил.
Заинтересованное лицо ФИО1 извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, иск не оспорило.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон) постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель(ч.8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Павлово-Посадским РОСП ГУФССП России по Московской области был получен исполнительный документ № № в отношении должника ФИО1, однако до настоящего времени вопрос о возбуждении исполнительного производства должностными лицами Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрен не был.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ(ч.1).Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч.2).
Административными ответчиками не предоставлены опровержения фактов бездействия должностных лиц Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, являющихся предметом административного иска, в связи с чем требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление АО "ОТП Банк"удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся вне рассмотрении в установленный законом срок вопроса о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № в отношении должника ФИО1
Обязать начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области незамедлительно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № в отношении должника ФИО1 и в случае возбуждения исполнительного производства копию постановления о его возбуждении направить в установленный законом срок взыскателю, а также незамедлительно принять исчерпывающие меры, направленные на полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебные расходы по делу отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Соколов