Дело №2а-3467/2025

47RS0004-01-2024-009649-60

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 марта 2025 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

при помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Военному комиссариату по Ленинградской области, военному комиссариату г. Всеволожска и Всеволожского района об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Военному комиссариату по Ленинградской области, военному комиссариату г. Всеволожска и Всеволожского района, в обоснование требований указав, что в военный комиссариат города Всеволожска и Всеволожского района Ленинградской области ФИО2 было подано заявление с просьбой о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу с приложением ряда документов, требуемых согласно ФЗ-113 «Об альтернативной гражданской службе». 11 апреля 2024 года заявление ФИО2 было рассмотрено на заседании призывной комиссии муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области. По окончанию заседания было вынесено решение призывной комиссии: «по ст.12 п.4 113-ФЗ от 2002 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-113 «Об альтернативной гражданской службе отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой».

ФИО2 считает принятое решение противоречащим законодательству и нарушающими его права, свободы и законные интересы. Данные действия нарушают положения ст.28, 59 Конституции РФ, ст.3 Ф3-125 «О свободе совести и религиозных объединениях», п.5 ст.1, п.4 ст.26 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», ст.2, п.3 ст.12 Ф3-113 «Об альтернативной гражданской службе» и нарушают права и законные интересы, а именно лишают ФИО2 права исполнить его гражданский долг перед Отечеством не вступая в непреодолимый конфликт с его правом на свободу совести и религиозные убеждения.

Решением призывной комиссии муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области допущены следующие нарушения: отсутствует мотивированное решение.

Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе»: п.3 ст.12 Ф3-113 определяет, что «По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене».

Решение «по ст.12 п.4 113-ФЗ от 2002 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-113 «Об альтернативной отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой» не является мотивированным.

Фактически своим решением призывная комиссия, в обязанность которой входит вынести мотивированное решение, переложила на заявителя обязанность выбрать мотивированное решение из перечисленного списка. Законом такая перемена обязанностей не предусмотрена. Своим решением, указанным в выписке из протокола заседания призывная комиссия нарушила 1.3 ст. 12 федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», так как не вынесла мотивированное решение об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, а просто сослалась на список проектов оснований для мотивированных решений.

Нарушено конституционное право. ФИО2 родился в верующей семье и с родителями с первых дней жизни посещает Церковь ФИО3 Дня, а достигнув осознанного возраста был крещен в этой Церкви в 2019 году. ФИО2 не уклоняется от того, чтобы служить Отечеству, но просил заменить воинскую службу на альтернативную гражданскую в связи с его религиозными убеждениями. Конституция Российской Федерации в ст.28 гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные соответствии с ними, и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В обоснование доводов о невозможности исполнить гражданский долг на военной службе по призыву и необходимости предоставить возможность исполнить службу Отечеству на альтернативной гражданской службе ФИО2 сообщил призывной комиссии следующие причины, создающие серьезный и непреодолимый конфликт между обязанностью служить в армии и моими убеждениями и религиозными взглядами: ФИО2 не может исполнять свой гражданский долг перед Отечеством на воинской службе по призыву, так как не может принимать присягу. Согласно ст.40 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» «военнослужащий, являющийся гражданином. впервые поступивший на военную службу, приводится к Военной присяге. «Из это вытекает, что каждый призванный на военную службу должен принять присягу. Согласно учению Иисуса Христа в Евангелии от Матфея 5 глава стихи 34-37: «А Я говорю вам не клянись вовсе ни небом, потому что оно престол Божий; ни землею, потому что она подножие ног Его; ни Иерусалимом, потому что он город великого Царя; ни головою твоею не клянись, потому что не можешь ни одного волоса сделать белым или черным. Но да будет слово ваше да, да; нет, нет, а что сверх этого, то от лукавого». Поэтому ФИО2 не может приносить слова клятвы, потому что Господь Иисус сказал, чтобы слова были просто обещанием, основанным на честном слове. Это убеждение административного истца.

ФИО2 не может принимать присягу так, как не может обещать выполнять все приказы командиров, если они будут вступать в противоречие с его убеждениями и Законом Божьим. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации п.39 говорит, что «обсуждение (критика) приказа недопустимо, а неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы» Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации в п.9 гласит: «Право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться являются основными принципами единоначалия. В случае открытого неповиновения или сопротивления подчиненного командир (начальник) обязан для восстановления порядка и воинской дисциплины принять все установленные законами Российской Федерации и общевоинскими уставами меры принуждения, вплоть до задержания».

Поэтому, решение направить ФИО2 на военную службу сразу же делает из него преступника, так как он не будет подчиняться любым приказам командира. Это его убеждение, и ФИО2 уверен, что возможность исполнить гражданский долг на альтернативной службе предусмотрена ст.59 Конституции РФ для таких ситуаций, когда подчинение приказу командира противоречит убеждениям.

ФИО2 не может принимать присягу также потому, что соблюдает Закон Божий в полном его изложении, не выбирает оттуда удобное. В четвертой заповеди своего закона Господь говорит (книга Исход 20 гл. 8-11 стих): «Помни день субботний, чтобы святить его; шесть дней работай и делай всякие дела твои, а день ФИО4 суббота Господу, Богу твоему: не делай в оный никакого дела». Поэтому по субботам ФИО2 не работает, а занимается богослужебными делами, читает Слово Божье, молится, творит дела милосердия, участвует в богослужениях. Поэтому ФИО2 не может дать присягу в том, что он будет беспрекословно выполнять все приказы командира в субботний день. Священное Писание в Псалмах 14 глава 4 стих говорит «кто клянется, хотя бы злому, и не изменяет», только тот человек является истинно верующим. ФИО2 не сможет подчиниться всем приказам командира, поэтому не может принимать присягу обещая подчиняться приказам командира

ФИО2, согласно своим убеждениям, не может брать в руки оружие. В Законе Божьем есть шестая заповедь, которая гласит «Не убивай». ФИО2 не сможет брать в руки оружие, не сможет обучатся пользованию оружием, и тем более, использовать его. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации п.161 говорит: «Солдат (матрос) обязан в совершенстве знать и иметь всегда исправное, обслуженное, готовое к бою оружие и военную технику». ФИО2 понимает, что военная служба непосредственно связана с оружием, а ФИО2 не сможет с ним обращаться ни в каком виде. Это убеждение административного истца. В связи с чем ФИО2 просит суд:

- отменить Решение призывной комиссии муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области от 11.04.2024 об отказе ФИО2 в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу;

- обязать Призывную комиссию муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области повторно рассмотреть заявление о замене военной службы альтернативной гражданской службой.

В настоящее судебное заседание административный истец явился, поддержал административные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Военного комиссариата по Ленинградской области, военного комиссариата г. Всеволожска и Всеволожского района в настоящее судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150,226 КАС РФ.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Основания и порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих урегулированы главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской ФИО1.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Материалами административного дела установлено, что ФИО2 обратился в военный комиссариат Всеволожского района Ленинградской области с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную службу от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что ФИО2, настоящим заявлением доводит до сведения, что несение военной службы противоречит его вероисповеданию. ФИО2 ФИО3, принадлежу Богу и Его церкви ФИО3 дня (АСД). Согласно его убеждениям, он не может брать в руки оружие для участия в вооружённых конфликтах, согласно шестой заповеди Божией (Не убивай), записанной в его слове Библии. Также, несение воинской службы будет противоречить вероисповеданию, согласно четвёртой заповеди Божией, которая гласит о соблюдении покоя в Субботу. Ещё ФИО2 убежден в том, что не должен принимать присягу, поскольку приказы командиров могут противоречить Слову Божию, которое для него стоит выше людского. Вот что написано на счёт клятв в Библии: «Прежде же всего, братия мои, не клянитесь ни небом, ни землею, и никакою другою клятвою, но да будет у вас: «да, да» и «нет, нет», дабы вам не подпасть осуждению.» (Иак. 5:12), в данном отрывке апостол Иаков процитировал слова Иисуса. ФИО2 не хочет попадать под «осуждение» закона, соответственно альтернативная гражданская служба для него единственный приемлемый выход. В данную церковь он ходит с рождения, со своим отцом, братом и сестрой, но осознанный выбор в пользу Христианской веры сделал в 14 лет, и крестился в Адвентиской церкви 15 июня, 2019 года. Все вышеизложенное заставляет его однозначно, решительно и твердо отказаться от призыва на действительную военную службу и воспользоваться его конституционным правом на альтернативную гражданскую службу. ФИО2 согласен проходить альтернативную гражданскую службу, подчиняясь всем необходимым правилам, при том непременном условии, что она не будет иметь ничего общего с военной службой, то есть не будет связана с применением насилия, принятием военной присяги, участием в военных действиях, ношением и применением оружия или непосредственным участием в производстве и обслуживании оружия, боевых припасов и боевой техники, ношением форменного обмундирования, пребыванием на казарменном положении. На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации и статьями 2, 11, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» просил заменить ему прохождение военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с тем, что несение военной службы противоречит его вероисповеданию.

Согласно выписке из книги заседаний призывной комиссии МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области, протоколом № от 11.04.2024 г. ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением призывной комиссии: по ст. 12 п.4 113-ФЗ от 2002 г. – отказано в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (статья 28). Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (часть 3 статьи 29).

В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы но призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).

Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает в себя подачу им заявления о замене военной службы по призыв) альтернативной гражданской службой; рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене (пункт 1 статьи 10 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).

В силу абзацев первого-третьего пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию (абзац шестой пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно (пункт 1). Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией (пункт 2 указанной статьи).

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения) (пункт 3 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).

Согласно абзацам первому-третьему пункта 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, по смыслу статей 28, 29 и 59 Конституции Российской Федерации право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Гражданин, отказывающийся от прохождения военной службы по призыву, обосновывая необходимость реализации предоставленного ему права замены военной службы на альтернативную наличием у него определенного рода убеждений, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что его убеждения, действительно, являются серьезными, стойкими и обоснованными, сложившимися ты протяжении длительного этапа жизни призывника, имеется явно выраженное противоречие убеждений гражданина по отношению к военной службе.

ФИО2 просит заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу обосновывая свою просьбу наличием у него определенного рода убеждений, которые, являются серьезными, стойкими и обоснованными, сложившимися на протяжении длительного этапа жизни, имеющими явно выраженное противоречие убеждений гражданина по отношению к военной службе.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Однако доказательств того, что желание ФИО2 заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу действительно основано на прочных убеждениях, которым противоречит несение военной службы, в материалы дела не представлено. Административный истец не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, равно как и наличие прочно сформированного убеждения в неприятии военной службы. Приводимые стороной административного истца доводы, не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связано с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы не проходить военную службу.

Таким образом, административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Военному комиссариату по Ленинградской области, военному комиссариату г. Всеволожска и Всеволожского района об оспаривании решения призывной комиссии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд через суд его Постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.