Дело № 2а-2800/2022 г. (УИД 69RS0038-03-2022-006740-95)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г.Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Боева И.В.,

при секретаре судебного заседания Борцовой П.В.,

с участием помощника прокурора Московского района г.Твери Макушиной А.С.,

представителя административного ответчика - адвоката Петрова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Московского отдела полиции УМВД России по гор. Твери ФИО1 об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Твери, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу:

УСТАНОВИЛ:

начальник Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

-явка 1 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации;

-нахождение по месту жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

-запрет выезда за пределы Тверской области, без уведомления специализированного органа;

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 26.12.2014г. осужден Московским районным судом г. Твери по ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 18 марта 2015 года приговор Московского районного суда г. Твери от 26 декабря 2014 года изменен. Исключено из приговора указание на следующие доказательства виновности ФИО2 показания свидетеля ФИО3 от 05.09.2014г., от 16.09.2014г. показания свидетеля ФИО4 от 09.09.2014г., от 18.09.2014г. В остальной части приговора оставлено без изменения. Приговор вступил в законную силу 18 марта 2015 года. Также ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушений, а именно: 29.06.2022 г. привлечен по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. В настоящее время ФИО2 покинул свое избранное место жительства: г. . Данный факт подтверждается неоднократным выходом сотрудником УУП МОИ УМВД России по г. Твери, по месту проживания гр. ФИО2, в связи с чем, данное административное исковое заявление отправлено ФИО2 почтой.

Представитель Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации путём направления телеграммы. Согласно рапорту УУП Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО5 от 13.09.2022 года и от 23.09.2022 года участковым уполномоченным были неоднократно осуществлены выходы по адресу регистрации ФИО2, а именно по адресу: целью установления местонахождения ФИО2, однако было установлено, что административный ответчик по данному адресу не проживает, адрес места жительства установить не удалось. В связи с изложенным, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, с участием его представителя - адвоката Петрова Д.В.

В соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ ФИО2 назначен адвокат Петров Д.В., который в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административных исковых требований, суду пояснил, что административным истцом исчерпаны не все меры по розыску ФИО2, в рапорте представленном участковым уполномоченным Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери отсутствуют сведения о том когда именно были осуществлены выходы по месту регистрации ФИО2

Помощник прокурора Московского района г.Твери Макушина А.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, мнение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению в связи со следующим.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

Согласно п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 26.12.2014 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 08 лет без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован и апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 18 марта 2015 года приговор Московского районного суда г. Твери от 26 декабря 2014 года изменен, исключено из приговора указание на следующие доказательства виновности ФИО2: показания свидетеля ФИО3 от 05.09.2014г. от 16.09.2014г., показания свидетеля ФИО4 от 09.09.2014г., от 18.09.2014г. В остальной части приговор оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 18 марта 2015 года

ФИО2 освобожден 21.06.2021 года по отбытии срока наказания.

Постановлением судьи Заволжского районного суда города Твери от 29.06.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №65 Тверской области от 26.08.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

С учётом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что ФИО2 в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица (осужденного) административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Учитывая личность ФИО2, указанные выше положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО2 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 02 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от 24 декабря 2019 года с установлением административных ограничений. При этом суд считает необходимым уточнить ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра, а также запрета на выезд за пределы территории, с учетом времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей, также уменьшить срок на который устанавливается административный надзор.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд обращает внимание, что поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно части 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Также поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по гор. Твери ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы территории Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 26 сентября 2022 года.

Судья И.В.Боев

1версия для печати