Дело №2а-6402/2022
УИД 23RS0047-01-2022-005156-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 11 августа 2022 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Грекова Ф.А.,
при секретаре: Керимовой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара - ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия),
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара - ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара - ФИО1 выразившиеся:
- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 0609.2021г. по 19.04.2022г;
- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.09.2021г. по 19.04.2022г;
- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.09.2021г. по 19.04.2022г.;
- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.09.2021г. по 19.04.2022г.;
- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.09.2021г. по 19.04.2022г.; о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры; принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование требований административный истец пояснил, что в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 11.08.2021 г. предъявлялся исполнительный документ 2- 2603/2020, выданный 10.12.2020 г. Мировой судья судебного участка №35 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, , в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Исполнительное производство 140550/21/23040-ИП возбуждено 06.09.2021. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава ФИО1 Считал, что незаконность бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО1 заключается в следующем: Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено. Перечисление денежных средств в адрес взыскателя не осуществляется. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю - ФИО1 в судебное заседание не явился, до начала судебного разбирательства предоставил мотивированный отзыв на административный иск, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.
Явка представителя административным соответчиком - УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7)
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 35 Карасунсого внутригородского округа г. Краснодар от 10.12.2020 № 2-2603/2020 с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от 02.02.2019 в размере 10 767 руб. 69 коп.
В материалы дела представлена копия исполнительного производств №-ИП, возбужденного в отношении ФИО2, согласно которому исполнительный документ – судебный приказ № от 10.12.2020 поступил в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодар 21.08.2021.
Из материалов исполнительно производства усматривается, что исполнительный документ был получен судебным приставом-исполнителем ФИО1, однако возбуждение исполнительного производства в отношении ФИО2 и последующие исполнительные действия проводились судебным приставом-исполнителем ФИО6
06.09.20201 судебным приставом-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2, сумма задолженности 10 983 руб. 04 коп, взыскатель - АО «ОТП Банк»
Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве»).
Частью 1 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
В силу положений ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Из приведенного следует, что предусмотренные Законом об исполнительном производстве исполнительные действия, направленные на выявление у должника имущества, необходимого для исполнения исполнительного документа, и обращения на него взыскания, должны быть совершены в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства.
Однако п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2).
Обсуждая доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не в полной мере осуществляет исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности, суд находит их несостоятельными по следующим основаниям.
Из материалов исполнительного производства следует, что за период с 06.09.2021 с 18.07.2022 судебным приставом - исполнителем были осуществлены следующие исполнительные действия по установлению имущества должника, на которое может быть обращено взыскание: судебным приставом – исполнителем был осуществлен выезд по адресу регистрации должника: , в ходе чего местонахождение должника и его имущества не было установлено, произвести опрос соседей не представилось возможным; были выполнены запросы о должнике и его имуществе, запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ); запросы в ФНС к ЕГРН (МВВ); запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, запрос в Росреестр к ЕГРП, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств; запросы о счетах должника ФЛ в ФНС; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;; вынесено постановление временном ограничении на выезд должника из РФ.
Учитывая обстоятельства дела, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не установлено. Права административного истца на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными, действия административного ответчика, перечень которых установлен статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", соответствуют целям и задачам исполнительного производства. При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, равно как недостижение желаемого взыскателем результата, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Учитывая, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения, то суд не находит основания для удовлетворения административного иска
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 186, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара - ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков