№ 2а-755/2025

24RS0056-01-2024-012508-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Никифоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПКО «Деколл» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2, ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО Деколл» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что на исполнении в ОСП по Центральному району г. Красноярска находилось исполнительное производство №-ИП от 22.07.2022 о взыскании задолженности в пользу заявителя с ФИО3 Исполнительное производство окончено 05.12.2023 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копия постановления об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в адрес взыскателя направлены не были. Судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа и акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить указанные документы в адрес взыскателя.

Представитель административного истца ООО «ПКО «Деколл» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2, представители ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО3, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ч. 2 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику (п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, 22.07.2022 на основании судебного приказа № от 06.12.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Деколл» (переименованного впоследствии в ООО «ПКО «Деколл») задолженности в размере 68 296,39 рублей.

05.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

05.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В ответ на запрос суда врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4 сообщила, что исполнительный документ направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В подтверждение направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа административными ответчиками каких-либо доказательств не представлено.

Доказательства (например, конверт с отметками почтового отделения связи) того, что письмо, направленное простым почтовым отправлением, с копией постановления и исполнительного документа, было возвращено в ОСП по Центральному району г. Красноярска почтовым отделением, в материалах дела также отсутствуют.

Более того, сторона административного ответчика не смогла подтвердить и факт направления письма с копией постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя заказной почтовой корреспонденцией с указанием ШПИ (штриховой почтовый идентификатор внутреннего почтового отправления), по которому возможно отследить отправление по датам и месту его нахождения, а также получение его адресатом.

Таким образом, отсутствуют надлежащие и достаточные доказательства того, что в адрес взыскателя направлялись копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

Окончание исполнительного производства влечет прекращение осуществления судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению исполнительного документа, следовательно, неуведомление взыскателя об окончании исполнительного производства лишает последнего права на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, на своевременное обжалование постановления об окончании исполнительного производства в случае его незаконности, а также на скорейшее повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Принимая во внимание, что права взыскателя ООО «ПКО «Деколл» на получение копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа нарушены, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска по ненаправлению в установленный законом срок в адрес взыскателя копии постановления от 05.12.2023 об окончании исполнительного производства №-ИП и по невозврату в установленный законом срок в адрес взыскателя исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска от 06.12.2021 №.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца суд возлагает на ОСП по Центральному району г. Красноярска обязанность направить в адрес взыскателя ООО «ПКО «Деколл» копию постановления от 05.12.2023 об окончании исполнительного производства №-ИП.

Из материалов дела следует, что местонахождение исполнительного документа не установлено, поэтому суд не находит оснований для возложения на ОСП по Центральному району г. Красноярска обязанности направить исполнительный документ в адрес взыскателя.

При этом суд принимает во внимание, что взыскатель не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска, выразившегося в ненаправлении взыскателю акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, и возложении обязанности направить такой акт, поскольку нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» соответствующей обязанности судебного пристава-исполнителя не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска по ненаправлению в установленный законом срок в адрес взыскателя ООО «ПКО «Деколл» копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска от 05.12.2023 об окончании исполнительного производства №-ИП и по невозврату в установленный законом срок в адрес взыскателя исполнительного документа – судебного приказа № от 06.12.2021.

Возложить на ОСП по Центральному району г. Красноярска обязанность направить в адрес взыскателя ООО «ПКО «Деколл» копию постановления от 05.12.2023 об окончании исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО «ПКО «Деколл» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 07.02.2025

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич