Решение по делу № 2-2890/2023 от 09.06.2023 - об обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, назначить пенсию.

Дело № 2-2890/2023

УИД 55RS0001-01-2023-002211-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

помощнике судьи Мельниковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 09 июня 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО11 об обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО12 об обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, назначить пенсию,

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу ФИО13 с заявлением о назначении страховой пенсии по ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ». Решением ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии, при этом в страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера, бухгалтера-специалиста в <данные изъяты>, в ОАО «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста-бухгалтера, и.о. главного бухгалтера в <данные изъяты>

С решением ответчика не согласна, просит зачесть спорные периоды в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера, бухгалтера-специалиста в <данные изъяты>, в ОАО «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста-бухгалтера, и.о. главного бухгалтера в <данные изъяты>, назначить пенсию по старости с даты первоначальной подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО15 –ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО2 являлась и является в настоящий момент гражданкой Российской Федерации, в связи с чем, оценка её пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФИО16 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 9).

Продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ составляет 11 лет 7 месяцев 19 дней, ИПК – 17,390.

В страховой стаж не включены следующие периоды после ДД.ММ.ГГГГ, так как по истечении 3-месячного срока не поступили документы из компетентного органа Республики Казахстан.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера, бухгалтера-специалиста в <данные изъяты>, в ОАО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста-бухгалтера, и.о. главного бухгалтера в <данные изъяты>», суд руководствуется следующим.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2021 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом, Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.

Согласно справки о заключении брака ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключили брак о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №, после заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО10».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ зачислена в штат базы бухгалтером в базу материально-технического снабжения <данные изъяты> в связи с переводом приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием АО по МТО Бишкульского агропрома в АО открытого типа <данные изъяты>» зачислена специалистом – бухгалтером приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ назначена исполняющей обязанности заместителя главного бухгалтера с оплатой труда согласно штатного расписания приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-27).

Из архивной справки № выданной Филиалом по личному составу города Петропавловска Коммунального государственного учреждения Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков архивного дела Акимата Северо-Казахстанской области следует, что приказом Бишкульского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского –хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7, уволена по п. 5 ст. 31 КЗоТ ССР переводом в базу материально-технического снабжения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, приказом базы материально-технического снабжения Бишкульского Агропромышленного объединения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислена в штат МТС по п. 5 ст. 31 КЗоТ Каз. ССР переводом (л.д. 33-34).

В соответствии со справкой № выданной Филиалом по личному составу города Петропавловска Коммунального государственного учреждения Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков архивного дела Акимата Северо-Казахстанской области имеются сведения о заработной плате ФИО1 за 1991,1992, 1993 годы, январь 1994, с августа 1996 по декабрь 2002 (л.д.38).

Согласно свидетельству о рождении, выданному ДД.ММ.ГГГГ гор. ЗАГС г. Петропавловска у ФИО5 и ФИО1 родился сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая, что факт трудовой деятельности истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены трудовой книжкой, архивными справками, справками о заработной плате, суд считает возможным включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера, бухгалтера-специалиста в <данные изъяты>, в ОАО «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста-бухгалтера в АО <данные изъяты>.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста-бухгалтера, исполняющей обязанности главного бухгалтера в АО <данные изъяты> не подлежит включению в страховой стаж истца, так как указанный период имел место после ДД.ММ.ГГГГ и не подтверждается сведениями персонифицированного (индивидуального) учета застрахованного лица в ПФ РФ.

Разрешая требования истца о признании права на назначение страховой пенсии по старости, суд руководствуется следующим.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.2, ч.3 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году должна составлять не менее 13 лет, величина ИПК – не менее 23,4.

По правилам п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

С учетом включенных в страховой стаж ФИО1 периодов работы, продолжительность страхового стажа, в соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет более 13 лет-19 лет 11 месяцев 07 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 26,325.

В связи с тем, что у истца возникло право на пенсию с момента достижения возраста 56 лет 06 месяцев, необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости выполнены, суд считает возможным назначить страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО20 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 по ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2003 № 400-ФЗ периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера, бухгалтера-специалиста в <данные изъяты>, в ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста-бухгалтера в АО «<данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение ФИО21 назначить ФИО1 пенсию в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение ФИО22 в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда составлено 16 июня 2023 года