РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.07.2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретере фио, с участием представителя истцов по доверенности фио, ответчика фио и его представителя по доверенности фио, представителя третьего лица ООО «Ласточка» по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-192/2025 по иску Департамента городского имущества адрес, Правительства Москвы к ФИО1, ФИО2 о признании объекта самовольной постройкой, устранении нарушенных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Департамент городского имущества адрес и Правительства Москвы обратились в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании объекта (подвальное помещение IV, ком. 1) общей площадью 61,1 кв. м, входящий в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0002007:3199, расположенный по адресу: адрес, самовольной постройкой. Обязании ФИО1 и ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести помещение с кадастровым номером 77:01:0002007:3199, расположенное по адресу: адрес первоначальное состояние в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 15.05.1978 путем сноса помещения подвала (подвальное помещение IV, ком. 1) общей площадью 61,1 кв. м., предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу объекта самовольного строительства, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ФИО1 и ФИО2 расходов. О признании зарегистрированного права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на помещение с кадастровым номером 77:01:0002007:3199, расположенного по адресу: адрес, отсутствующим в части объекта (подвальное помещение IV, ком. 1) общей площадью 61,1 кв. адрес ФИО1 и ФИО2 в месячный срок с момента сноса объекта (подвальное помещение IV, ком. 1) общей площадью 61,1 хв. м, провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:01:0002007:3199, расположенного по адресу: адрес, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия
по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ФИО1 и ФИО2 расходов.
В обоснование своих требований истцы указали, что Рапортом Госинспекции по недвижимости от 04.04.2023 № 9015244 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 77:01:0002007:83, по адресу адрес, расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 77:01:0002007:1038 с адресным ориентиром: адрес.
В состав многоквартирного дома входит помещение с кадастровым номером
77:01:0002007:3199 (этаж 1, пом. IV, ком. 1-5; подвал, пом. IV, ком. 1), площадью
204,1 кв.м, принадлежащее на праве общедолевой собственности в размере 1/2: ФИО1 (запись в ЕГРН №77-77-11/084/2011-266 от 17.05.2011 года; ФИО2 (запись в ЕГРН №77-77-11/084/2011-266 от 17.05.2011г.).
В соответствии с планом земельного участка от 02.08.2001 года, в границах
подвала отсутствует подвальное помещение IV, ком. 1 - площадью 61,1 кв.м.
В результате проведенных работ по строительству (реконструкции), было образовано подвальное помещение IV, ком. 1 - площадью 61,1 кв.м.
Экспертным заключением № 8433/19-2-24 установлено следующее: Помещение подвала общей площадью 61,1 кв.м. образовалась в результате работ по реконструкции. Технически привести здание в состояние до проведения работ по реконструкции возможно.
Спорный объект является самовольной постройкой в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
Спорный объект, о сносе которого заявлен иск, обладает всеми признаками самовольной постройки, предусмотренными ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, что является основанием для его сноса.
В судебном заседании представитель истцов по доверенностям фио поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на иск, заявила о пропуске истцом срока исковой давности (том 1, л.д. 207-226).
Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности фио в судебном заседании также возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали письменные возражения на иск, заявили о пропуске срока исковой давности.
Представитель третьего лица ООО «Ласточка» по доверенности фио, возражал против иска, просил применить срок исковой давности.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Москве, комитета государственного строительного надзора адрес, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10(22) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункты 28, 29), положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.
В силу ч. 2,3 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, что на земельном участке с кадастровым номером: 77:01:0002007:83, по адресу адрес, расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 77:01:0002007:1038 с адресным ориентиром: адрес.
В состав многоквартирного дома входит помещение с кадастровым номером 77:01:0002007:3199 (этаж 1, пом. IV, ком. 1-5; подвал, пом. IV, ком. 1), площадью 204,1 кв.м, принадлежащее на праве общедолевой собственности в размере 1/2: ФИО1 (запись в ЕГРН №77-77-11/084/2011-266 от 17.05.2011 года; ФИО2 (запись в ЕГРН № 77-77-11/084/2011-266 от 17.05.2011г.).
12 апреля 2006 г. зарегистрировано право собственности фио на комнаты в квартире коммунального заселения, расположенные по адресу: адрес, на основании договора купли-продажи от 23.03.2006 г., о чем сделана запись в ЕГРП № 77-77-03/025/2006-148 от 12.04.2006г.
Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес № 920 от 10.11.2006 г. указанное помещение переведено в нежилой фонд.
08 октября 2007 г. между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1 был заключен договор аренды помещения №1-984/07 на подвал, пом.I, комн. 1-3, общей площадью 71,6 кв.м, расположенный по адресу: адрес.
Распоряжением Мосжилинспекции № Ц-2464/А089393-09 от 18 сентября 2009 г. по заявлению фио дано согласие на переустройство и перепланировку нежилого помещения в жилом доме, расположенном по адресу: адрес, в соответствии с представленным проектом.
27.04.2010 года, после проведенных в апреле 2010 года обследований и измерений квартиры №11 и подвального помещения, расположенного непосредственно под ней и примыкающего к части подвала, арендованной ФИО1 у Департамента городского имущества адрес, расположенных по адресу: Москва, адрес, органами БТИ была выдана справка № 15-06/1081, подтверждающая изменение площади объекта, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, со 139,6 кв.м, до 204, 1 кв.м., в связи с перепланировкой и учетом ранее не учтенных площадей.
28 мая 2010 года ФИО1 было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес, в связи с корректировкой площади объекта на основании данных БТИ, о чем в ЕГРП была сделана запись №77-77-03/025/2006-148.
19 июля 2010 года право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес, 1 этаж, помещение IV - комнаты с 1 по 16, было зарегистрировано за ФИО2 на основании договора купли-продажи от 21.06.2010, заключенного между ней и ФИО1
17 мая 2011 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на ½ доли в праве общедолевой собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес, 1 этаж, помещение IV - комнаты с 1 по 16, на основании договора купли-продажи ½ доли нежилого помещения с ФИО2 от 12.04.2011г. ФИО2, осталась собственником 1\2 доли в данном помещении.
13 июля 2011 года Мосжилинспекцией по заявлению фио выдано Распоряжение № Ц-1817-11/А111651 на проведение в нежилом помещении, расположенном по адресу: Москва, адрес, 1 этаж, помещение IV - комнаты с 1 по 16, с учетом внесенных по данным БТИ изменений в площадь объекта, следующего перечня работ: демонтаж части ненесущих перегородок и устройство новых, в том числе с двернымипроемами; устройство монолитной железобетонной лестницы из подвала на первый этаж; реконструктивные работы, предусматривающие монтаж наружного воздуховода приточно-вытяжной системы вентиляции, закладку 4-х оконных проемов с приямками; установка дополнительного сантехоборудования; устройство санузлов; раскрытие ранее заложенных дверных проемов во внутренней стене; закрытие дверного проема во внутренней стене; усиление перекрытия.
Осенью 2011 Мосжилинспекцией выдан Акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в жилом доме, утверждающий ранее согласованные и проведенные на основании Распоряжений № № Ц-2464/А089393-09 от 18.09.2009 и № Ц-1817-11/А111651 от 13.07.2011 г. работы.
18 июля 2012 года Мосжилинспекцией по заявлению фио выдано Распоряжение №Ц1382-12/А119876 на проведение в нежилом помещении, расположенном по адресу: Москва, адрес, стр,1, 1 этаж, помещение IV - комнаты с 1 по 16 следующего перечня работ: монтаж ненесущих перегородок; установка мойки и 2-х конфорочной маломощной плиты.
30 августа 2012 года Мослсилинспекцией выдан Акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, утверждающий ранее согласованные и проведенные на основании Распоряжения № Ц1382-12/А119876 от 18.07.2012 работы.
27.08.2014 года Департамент городского имущества адрес издал Распоряжение № 13489 о приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес, общей площадью 71,6 кв.м.
28 октября 2014 года во исполнение Распоряжения Департамента городского имущества адрес № 13489 от 27.08.2014 был заключен договор купли-продажи недвижимости (нежилого помещения) № 59-1071 между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1 на приобретение последним нежилого помещения: подвала, помещение I - комнаты с 1 по 3, расположенного по адресу: Москва, адрес, адрес, общей площадью 71, 6 кв.м.
15 декабря 2014 года право фио на вышеуказанное помещение зарегистрировано и внесено в ЕГРП под номером 77-77-11/015/2014-328.
02.11.2017 Замоскворецкий районный суд адрес по делу № 02-346/2017 отказал в удовлетворении исковых требований фио, ТСЖ «В Кузнецах» к ФИО1 и ФИО2 о признании нежилого помещения IV, ком.1, общей площадью 61 кв.м входящего в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0002007:3199, расположенного по адресу адрес самовольной постройкой, обязании снести постройку и привести объект в первоначальное состояние, погашении и внесении регистрационных записей, признании незаконным сооружения, обязании произвести демонтаж вынес решение отказать в исковых требованиях в полном объеме.
15.05.2023 г. в Замоскворецкий районный суд адрес с исковыми требованиями по делу 02-5755/2023 обратились Правительство Москвы и Департамент городского имущества адрес к ФИО1 и фио МЛ. о признании нежилого помещения IV, ком.1, общей площадью 61 кв.м входящего в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0002007:3199, расположенного по адресу адрес самовольной постройкой, обязании снести постройку и привести объект в первоначальное состояние, погашении и внесении регистрационных записей. К участию в дело в качестве третьих лиц были привлечены Мосжилинспекция и Правительство адрес
25.09.2023 г. Замоскворецкий районный суд адрес прекратил производство по делу 02-5755/2023.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда адрес от 22.05.2024 н., определение Замоскворецкого районного суда адрес от 25.09.2023 г. отменено, дело возвращено в суд для рассмотрения по сущесту.
25.07.2024 г. Замоскворецкий районный суд адрес возобновил производство по иску Правительство Москвы и Департамент городского имущества адрес к ФИО1 и ФИО2 о признании нежилого помещения IV, ком.1, общей площадью 61 кв.м входящего в состав помещения с кадастровым номером 77:01:0002007:3199, расположенного по адресу адрес самовольной постройкой, обязании снести постройку и привести объект в первоначальное состояние, погашении и внесении регистрационных записей.
По ходатайству представителя истцов для проверки, в том числе, заявляемого ими довода, что объект подвергался реконструкции и переустройству, повлекших за собой изменение (увеличение) общей площади здания, по делу определением суда от 14 ноября 2024 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза объекта, расположенного по адресу: адрес
Согласно заключению экспертов от 22 апреля 2025 г. в результате проведенных экспертных действий выявлены свидетельства того, что подвал общей площадью 61,1 м2 (подвал, пом. VI, ком 1) в здании по адресу: адрес возник в результате работ по реконструкции. Привести здание, расположенное по адресу: адрес, в состояние до проведения работ по реконструкции (по состоянию технической документации на 15.05.1978 г.), технически возможно. Перечень необходимых мероприятий приведен на страницах №№ 70-72 данного Заключения. В результате произведенных работ индивидуально-определенные признаки здания и его частей (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объем) по адресу: адрес изменились следующим образом, а именно: площадь, объем изменились в сторону увеличения; высота, этажность, площадь застройки не изменилась. Вновь возведенные помещения по адресу; адрес, соответствуют строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Вновь возведенные помещения по адресу: адрес, не соответствуют градостроительным нормам и правилам в части отсутствия разрешений. Вновь возведенные помещения по адресу; адрес, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять представленному заключению экспертов у суда не имеется, так как оно последовательно, не противоречиво, согласуется с письменными доказательствами по делу, выводы экспертов представляются суду ясными и понятными; в связи с изложенным данное доказательство суд принимает как допустимое и достоверное.
Как следует из поэтажного плана от 15 мая 1978 г., подвальное помещение IV, ком.1 имеется, обозначено границами самого дома, его несущими стенами, но площадь помещения в квадратных метрах не обозначена.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 20 апреля 2010 г. была проведена инвентаризация нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, по результатам инвентаризации площадь объекта составила 61,1кв.м, изменение площади произошло в результате перепланировки и учета ранее не учтенных площадей). Согласно последнему обследованию БТИ от 19.08.2011 г. после перепланировки изменилось количество и площадь комнат (подвал, помещ. I, комн. 1-3), при этом, общая площадь арендуемого нежилого помещения не изменилась и составляет 1013,6 кв.м.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорное подвальное помещение существовало с момента строительства многоквартирного дома, не выходит за его границы, является частью подвала, образовано несущими стенами дома и является вспомогательным помещением по отношению к другой части подвального помещения.
Таким образом, спорное подвальное помещение не отвечает главному признаку самовольной постройки – возникновению нового объекта недвижимости, выражающемуся в увеличении площади (этажности, объема, высоты), выходящей за пределы существующей недвижимости.
Вопреки доводам представителя истцов общая площадь всего многоквартирного дома не изменилась, нежилое помещение ответчиков возникло в результате заключения гражданско-правовых сделок и законной перепланировки объектов недвижимости с целью их объединения, в результате которой была высвобождена неучтенная часть вспомогательного подвального помещения.
В силу ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В п.п. 1.7, 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений, а именно указано, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Контроль за осуществлением переоборудования и перепланировки квартир и нежилых помещений, правильностью выполнения скрытых работ и за качеством используемых материалов возлагается на орган местного самоуправления (уполномоченную им организацию) и территориальные органы Государственной жилищной инспекции. Приемка выполненных работ по переоборудованию и перепланировке квартир и нежилых помещений осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.
Пунктом 2 Постановления Правительства Москвы от 08.02.2005 г. №73-ПП «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории адрес» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что в соответствии со ст. 2, 13, 26-29 ЖК РФ на Государственную жилищную инспекцию адрес (Мосжилинспекцию) возложены функции уполномоченного органа, осуществляющего: согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах; разрешение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах, являющихся собственностью адрес; надзор за соблюдением установленных правил производства ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах; организацию приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах с оформлением соответствующих актов; согласование ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок жилых и нежилых помещений в жилых домах, если они не нарушают права и законные интересы граждан либо не создают угрозу их жизни и здоровью.
Ответчиком в нежилом помещении были проведены следующие виды работ: устройство уборных с установкой сантехоборудования; демонтаж ненесущих перегородок и устройство новых, в том числе с дверными проемами; реконструктивные работы по фасаду, предусматривающие устройство входа из оконного проема со стороны главного фасада и устройство дополнительного входа со стороны южного фасада; закрытие дверных проемов во внутренних несущих стенах; устройство монолитной железобетонной лестницы из подвала на первый этаж; реконструктивные работы, предусматривающие монтаж наружного воздуховода приточно-вытяжной системы вентиляции, закладку 4-х оконных проемов с приямками; усиление перекрытия; установка мойки и 2-х конфорочной маломощной плиты.
Все виды работ, произведенные ответчиками в нежилом помещении и согласованные Мосжилинспекцией, соответствуют требованиям, предусмотренным жилищным законодательством в отношении перепланировки. Данные работы не привели к созданию нового объекта недвижимости, а лишь объединили уже существующие нежилые помещения, изменив их конфигурацию и составляющие части.
Более того, проведение вышеуказанных работ во многом обусловлено необходимостью осуществления комплекса ремонтно-восстановительных работ с целью недопущения дальнейшего разрушения несущих конструкций здания.
В статье 22 ЖК РФ (в редакции №2 от 31.12.2005 г.) был определен перечень требований к переводу жилого помещения в нежилое. Так, перевод помещения не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, а также квартира должна быть расположена на первом этаже указанного дома.
Таким образом, обустройство отдельного входа в нежилое помещение, принадлежащее ответчикам, от жилых помещений многоквартирного дома являлось обязательным условием для осуществления перевода квартиры в нежилое помещение.
Распоряжением Мосжилинспекции № Ц-2464/А089393-09 от 18.09.2009 г. были согласованы реконструктивные работы по фасаду, предусматривающие устройство входа из оконного проема со стороны главного фасада и устройство дополнительного входа со стороны южного фасада. Данные работы впоследствии были приняты уполномоченным органом.
Распоряжением Мосжилинспекции № Ц-1817-11/А111651 от 13.07.2011 г. были согласованы реконструктивные работы, предусматривающие монтаж наружного воздуховода приточно-вытяжной системы вентиляции, закладку 4-х оконных проемов с приямками, которые также были впоследствии приняты в установленном законом порядке.
В п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указано, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и устройство дверных проемов.
В силу п.1.7.2 указанного Постановления переоборудование и перепланировка жилых домов и квартиры (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Обустройство дверных проемов и вентиляционного короба ответчиками произведено без потери прочности несущей конструкции дома и с расчетом требуемой строительными нормами и правилами нагрузки, что подтверждается выводами экспертов в Техническом заключении ООО «Группа.
Ранее существующие дверные проемы, через которые осуществлялся вход в жилые помещения, были заложены.
Кроме того, все наружные работы, проведенные на фасадных частях здания, согласованы в Комитете по архитектуре и градостроительству Москвы и Москомнаследии. Работы по обустройству дверных проемов и вентиляционного короба проведены на основании проектов, разработанных специализированными организациями, распоряжений уполномоченных органов и приняты в установленном законом порядке.
Учитывая изложенное, спорное подвальное помещение не может быть отнесено к самовольной постройке и не может подлежать сносу по правилам ст. 222 ГК РФ.
Проведенные в нежилом помещении строительные работы являлись предметом неоднократных проверок со стороны государственных органов, экспертов, и были приняты уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона. Все несущие конструкции дома, перекрытия, система отопления и водоснабжения в части, затрагивающей помещения ответчика, были значительно улучшены и усилены с учетом уровня нагрузки, предусмотренного для подобного помещения.
Таким образом, спорное подвальное помещение и проведенные в нем ответчиками ремонтные работы не создают угрозу жизни и здоровью жильцов и их имуществу, не увеличивают эксплуатационную нагрузку на общее имущество дома, не уменьшают размер общей долевой собственности собственников многоквартирного дома.
В заключении судебной экспертизы не содержится существенных нарушений ответчиками СНиП и требований ГрК РФ, указанные нарушения могут быть восполнены и приведены в соответствие с требованиями закона.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорное недвижимое имущество не является вновь созданным объектом, при проведении работ не было допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, здание в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем отсутствуют основания для признания самовольной постройкой спорного объекта, не являющегося новым объектом недвижимости по отношению к ранее существовавшему.
Согласно п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом, во время проведения ответчиками ремонтно-восстановительных работ в подвальных помещениях многоквартирного дома собственниками никаких правопритязаний на спорную часть подвала не заявлялось, информации об их праве общей долевой собственности в сведениях ЕГРП не содержалось, органами БТИ учет спорного подвального помещения произведен не было. Кроме того, в данном помещении не имелось инженерных коммуникаций или иного обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома оборудования, что позволяет сделать вывод, что оно не являлось техническим подвалом и не относилось к общей долевой собственности.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено достаточных доказательств, позволяющих достоверно идентифицировать ту часть помещения ответчиков, которая нарушает, по мнению истцов, их права и законные интересы и подлежит сносу, не обоснована техническая возможность осуществления такого сноса.
Поскольку требование о признании объекта самовольной постройкой признано не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании объекта самовольной постройкой, устранении нарушенных прав.
Также ответчиками заявлено о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки и демонтаже дверных проемов и вентиляционного короба.
Представитель истцов возражал против применения срока исковой давности, полагая, что данное заявление не соответствует закону.
В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В приведенном пункте постановления № 10/22 также содержится указание о том, что на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
В законе определены три самостоятельных признака самовольной постройки, и наличие хотя бы одного из них является достаточным основанием для признания постройки самовольной.
Между тем, несмотря на то, что возведенное строение может быть признано самовольной постройкой в силу различных указанных в законе причин, исковая давность по требованию о сносе такого объекта не применяется в случае, когда самовольная постройка угрожает жизни и здоровью граждан.
Ввиду изложенного, заявление ответчиков о применении исковой давности по требованию о сносе постройки может быть удовлетворено только лишь при отсутствии такой угрозы.
Заключением судебной экспертизы было сделано вывод о том, что спорное нежилое помещение не представляет угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, доказательств такой угрозы также не представлено в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, на спорные правоотношения распространяется срок исковой давности, и составляет три года.
Ответчики являются собственниками нежилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано в предусмотренном законом порядке, никем не оспаривалось и недействительным не признавалось. Строительные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения велись в соответствии с законом, были согласованы с уполномоченными на это государственными органами. Перепланировка нежилого помещения не привела к изменению общедолевой собственности. О проведенных работах собственникам многоквартирного дома было известно, собственники дали согласие на проведение в подвальных помещениях комплекса ремонтно-восстановительных работ в 2010 году. Работы по обустройству дверных проемов и вентиляционного короба были окончены и приняты Мосжилинспекцией на основании акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме от 30.08.2012 г., кроме того истцы являлись участниками гражданского дела № 02-346/2017, решение постановлено судом 02.11.2017 г., с иском в суд истцы обратились лишь 15 мая 2023г., в связи с чем суд приходит к выводу, что истцами пропущен трехлетний срок исковой давности, что в силу п.2 ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В соответствии со ст.205 ГПК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Представитель истцов о восстановлении пропущенного срока не просил, доказательств уважительности причин пропуска данного срока суду не представил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес, Правительства Москвы к ФИО1, ФИО2 о признании объекта самовольной постройкой, устранении нарушенных прав - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суда через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2025 г.
Судья