77RS0018-02-2023-008114-03

Дело № 2а-824/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 03 июля 2023 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Раменского района ЗАО г.Москвы, Военному комиссариату г.Москвы о признании решения, бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии района Пропсект Вернадского г. Москвы от 15.05.2023 года, обязать рассмотреть жалобу от 20.06.2023 года, обязать предоставить отсрочку от призыва. В обосновании указано, что 15.05.2023 года в отношении истца вынесено решение о призыве на военную службу, выдана повестка. Вместе с тем, на дату проведения призывных мероприятий истец имел отсрочку в связи с обучением на 4 курсе по очной форме обучения в ГБПО г.Москвы «Московский техникум креативных индустрий им. Л.Б.Красина». 20.06.2023 года истцом в призывную комиссию г. Москвы подана жалоба на решение комиссии района Проспект Вернадского. Вместе с тем, ответ на жалобу до настоящего времени не поступил.

Истец на судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, извещенного, но не явившегося на судебное заседание.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Раменского района ЗАО г. Москвы с 2019 года.

Согласно сведениям, представленным в материалах дела, а именно справке ГБПОУ «Московский техникум креативных индустрий им.Л.Б. Красина», ФИО1 01.09.2019 приступил к обучению в техникуме, в настоящее время обучается на 4 курсе по очной формы обучения по специальности среднего профессионального образования – графический дизайнер, срок окончания обучения до 29.06.2023 года.

В соответствии с пунктом а части 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения, в частности, в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (часть 1 статьи 59 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно части 3 статьи 59 названного Закона итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта (часть 4 статьи 59 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

На основании части 4 статьи 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. В силу части 1 статьи 61 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, в связи с получением образования (завершением обучения).

Системный анализ данных норм в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что окончанием учебного заведения, а также окончания периода предоставления отсрочки будет считаться период, когда обучающийся был отчислен из образовательного учреждения либо прошел государственную итоговую аттестацию и ему выдан соответствующий документ об образовании.

В отношении лиц, которые не подлежат призыву, не организуются призывные мероприятия, поскольку целью последних является направление призывника для прохождения военной службы.

Учитывая, что предоставленная административному истцу отсрочка от призыва на военную службу сохранялась за ним до 29.06.2023 года, в отношении него не могли проводиться призывные мероприятия в период весеннего призыва в мае 2023 года, в связи с чем, решение о призыве ФИО1 на военную службу от 15.05.2023 года не может быть признано законным.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Судом установлено, что 20.06.2023 года истцом в адрес призывной комиссии г.Москвы подана жалоба на решение призывной комиссии района Проспект Вернадского г.Москвы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 35.5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти календарных дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр - в течение семи календарных дней со дня ее поступления в многофункциональный центр.

Поскольку на дату подачи настоящего искового заявления срок рассмотрения жалобы не истек, при этом оспариваемое решение отменено судом, оснований для признания незаконным бездействия призывной комиссии г.Москвы суд не усматривает.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение призывной комиссии района Проспект Вернадского г.Москвы от 15.05.2023 года о призыве ФИО1 на военную службу.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 июля 2023 года