Дело № 2а-3-399/2022 г.
64RS0017-03-2020-000312-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2022 года р.п.Самойловка
Калининский районный суд в р.п.Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Тюлькиной В.С.,
при секретаре Панченко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о.прокурора Самойловского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП "Международное информационное агентство "Россия сегодня" о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации
установил:
и.о.прокурора Самойловского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Самойловского района Саратовской области проведена проверка по вопросу размещения в сети Интернет информации о способах и методике совершения правонарушений и преступлений в сфере гражданских прав, а именно права собственности.
В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайтах: http://yagopnik.com/forum/topic_1601, https://medialeaks.ru/0711lug-vorishka/, https://ria.ru/20180628/1523522076.html, https://www.saratov.kp.ru/daily/27099/4173102/, https://woman.rambler.ru/cooking/42175402-kak-voruyut-produkty-i-drugie-veschi-v-magazinah/, ����������������������������������������������@07<5I5=0 �8=D>@<0F8O �> �A?>A>10E �8
Шоплифтинг (англицизм, используется в профессиональном жаргоне) представляет собой особую разновидность воровства, при которой совершается невооружённое (бесконфликтное) хищение товара в магазинах розничной торговли.
Выход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствуют.
Размещенная на указанных выше сайтах информация побуждает неопределенный круг лиц к нарушению действующего законодательства и к совершению деяний, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В связи с этим, прокурор Самойловского района Саратовской области просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: http://yagopnik.com/forum/topic_1601, https://medialeaks.ru/0711lug-vorishka/, https://ria.ru/20180628/1523522076.html, https://www.saratov.kp.ru/daily/27099/4173102/, https://woman.rambler.ru/cooking/42175402-kak-voruyut-produkty-i-drugie-veschi-v-magazinah/, ���������������������������������������������������������������������������������������������������
В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора Подгорный Н.А. от исковых требований, предъявленных к ФГУП "МИА "Россия сегодня" в части признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://ria.ru/20180628/1523522076.html, отказался, исковые требования в остальной части поддержал, полагая, что они основаны на законе и доказательствах.
Представитель административного ответчика ФГУП "МИА "Россия сегодня" ФИО1 в судебном заседании не возражал против принятия отказа от иска в части.
Определением Калининского районного суда Саратовской области от 29 декабря 2022 года, производство по делу в этой части прекращено, в связи с частичным отказом административного истца от заявленных требований.
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Саратовской области, просившего об этом в соответствующем заявлении.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 ФЗ № 149).
Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
Согласно ч.2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст. 15.1 ФЗ № 149).
В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации – о способах и методике хищения товаров из торговых точек и магазинных кражах - Шоплифтинге- запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
Признание тех или иных информационных материалов, направленных на предоставление сведений о способах и методике хищения товаров из торговых точек и магазинных кражах – Шоплифтинге, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (ст.ст.158, 158.1 УК РФ, ст.7.27 КоАП РФ), и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Так, судом установлено, что прокуратурой Самойловского района Саратовской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлены электронные адреса на страницах которых размещена информация о способах и методике хищения товаров из торговых точек и магазинных кражах - Шоплифтинге.
Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что представленная информация позволяет узнать информацию о способах и методике хищения товаров из торговых точек и магазинных кражах - Шоплифтинге.
Так, статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за совершение кражи – тайного хищения чужого имущества.
Статьей 158.1 УК РФ установлена ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наряду с изложенным, статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирована ответственность за мелкое хищение чужого имущества – хищение, совершенное в небольшом размере, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на хищение товаров из торговых точек и магазинные кражи. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсах по электронным адресам указанным выше указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.
При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст.ст. 59-61 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст.ст. 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Самойловского района Саратовской области требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Самойловского района Саратовской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: http://yagopnik.com/forum/topic_1601, https://medialeaks.ru/0711lug-vorishka/, https://www.saratov.kp.ru/daily/27099/4173102/,https://woman.rambler.ru/cooking/42175402-kak-voruyut-produkty-i-drugie-veschi-v-magazinah/, незаконной и запрещенной к распространению на территории РФ в отношении неопределенного круга лиц.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий: