91RS0004-01-2024-003569-31

Дело № 2-358

2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я., с участием истца и третьего лица – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта гражданское дело по иску ФИО4, к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – Товарищество собственников недвижимости «Глициния», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО5, о признании права собственности,

установил:

ФИО4, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Алушты РК, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом литера Д, площадью 216,3 кв.метров, количество этажей: 2, а также подземных 1, с мансардой, расположенный по адресу: РК, <адрес>, со вспомогательными и бытовыми сооружениями навес литера д площадью 18,6 кв.метров, навес литера Н площадью 12,4 кв.метров, гараж литера О площадью 25,8 кв.метров; указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности, внесения изменений в характеристики объекта в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Исковые требования мотивированны тем, что в 2005 году общим собранием собственников недвижимости ОСМД «Глициния» было дано согласие ФИО4, на отвод земельного участка и строительство индивидуального жилого дома на территории ОСМД «Глициния». ФИО4, по результатам проведенного собрания приступила к получению разрешительных документов и возведению индивидуального жилого дома. ФИО4, после регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации обратилась в Крым БТИ для осуществления государственной регистрации права собственности на спорное здание, однако, получила отказ. ФИО4, предприняты необходимые меры согласно закону, направленные на получение всех необходимых разрешений для осуществления строительства, декларация зарегистрирована, строения являются безопасными для жизни и здоровья, все исследования осуществлены компетентным учреждением с получением соответствующей лицензии. Изменение законодательства в Украине в 2013 года, вхождение Крыма в состав Российской Федерации, мораторий, принятие регионального законодательства и иные действия повлияли на отсутствие государственной регистрации права, что нарушает права истца и создает правовую неопределенность между существующими строениями и отсутствием зарегистрированных прав на них при наличии на то законных прав и оснований, в связи с чем, ФИО6 была вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца и третьего лица – ТСН «Глициния» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика и представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Судом установлено, что жилое помещение - квартира, площадью 30 кв.метров, расположенное по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО4, (1/2 доли), ФИО5, что следует из выписок из ЕГРН (т.1 л.д.47-50,207-211).

Земельный участок, площадью 3568 кв.метров, расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ТСН «Глициния», что следует из выписки из ЕГРН (т.1 л.д.63-64,107-110), государственного акта серии ЯГ № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.106).

Из технического паспорта на <адрес> жилом <адрес> в <адрес> (т.1 л.д.15), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь квартиры – 30 кв.метров.

Из решения Исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства» (т.1 л.д.11,82-84) следует, ФИО1, проживающей в <адрес>, разрешено в части домовладения, принадлежащего ей на праве частной собственности, жилой площадью 20,8 кв.метров, строительство летней кухни размером 7,15 х 2,9 взамен и на месте старого ветхого сарая тех же размеров.

Из договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.13) следует, что ФИО1 подарила, а ФИО4, приняла в дар <адрес>, которая находится в <адрес>, который расположен по <адрес> в <адрес>. Указанная квартира, общей площадью 30 кв.метров, в том числе жилой 20,8 кв.метров, которая складывается их: - жилой – 20,8 кв.метров, коридора – 6,7 кв.метров, коридора – 2,5 кв.метров.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ОСМД «Глициния» (т.1 л.д.16), общее собрание не возражает об отводе земельного участка для строительства жилого дома члену объединения СМД «Глициния» ФИО4,, проживающей по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта на усадебный (индивидуальный) жилой дом, составленный КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.5-10) следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственник – ФИО4,, литер «А» - общей площадью 30 кв.метров; жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 216,3 кв.метров.

Согласно отчета по результатам технического обследования на соответствие государственным стандартам, строительным нормам и правилам Украины завершенного строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и инженерных сетей, расположенный по адресу: АР Крым, <адрес>, составленного ООО «УКРШЕЙХБУХ» в 2010 году (т.1 л.д.18-33), техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома соответствует II категории (удовлетворительное); обследованием не выявлено отступление от требований действующих норм по сейсмостойкому строительству; сооружение индивидуального жилого дома пригодно к дальнейшей эксплуатации; инженерные сети (водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение, электроснабжение) на данный момент находятся в рабочем состоянии и пригодны для дальнейшего обслуживания жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ за № № в Инспекции ГАСК в АР Крым зарегистрирована декларации о готовности объекта к эксплуатации (т.1 л.д.34-36), наименование: индивидуальный жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: АР Крым, <адрес>, заказчик – ФИО4,, год начала строительства – 2005 год, год окончания строительства – 2006 год, общая площадь – 216,3 кв.метров (подвал + два этажа + мансарда), площадь хозяйственных строений и соружений, пристроек – навес лит. «д» - 18,6 кв.метров, навес лит. «Н» - 12,4 кв.метров, гараж лит. «О» - 25,8 кв.метров, площадью земельного участка – 3568 кв.метров.

Решением КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.39) ФИО4, отказано в оформлении права частной собственности на индивидуальный жилой дом с хозяйственным строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> (общая площадь 216,3 кв.метров, жилая площадь 148,3 кв.метров), в связи с тем, что заявленное право не подлежит оформлению в соответствии с действующим законодательством, так как поданные документы не отвечают требованиям установленным Положением и другими нормативно-правовыми актами и не дают возможности становить соответствие заявленных прав и поданных документов требованию действующего законодательства и не дают возможности установить соответствие заявленных прав документам, которые их удостоверяют. Заявленное право по адресу: <адрес> уже зарегистрировано в реестре прав собственности на недвижимое имущество.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита» (т.2 л.д.45-82), жилой дом лит. Д, обозначенный в Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № №, имеет следующие технические характеристики: вид - здание; назначение - индивидуальный жилой дом; количество этажей - 4 этажа; этажность - 3 этажа; площадь застройки - 111,00 кв.м; высота - 7,90 м; фундамент - монолитный ж/б; каркас - каменная кладка комплексной конструкции с устройством вертикальных ж/б сердечников; стены - ракушечник т. 0,40 м; перекрытие - ж/б т. 0,16 м; окна, двери - металлопластиковые; кровля - металлочерепица; лестница - наружная металлическая; полы - ламинат, керамическая плитка, цемент; инженерные коммуникации - электричество, водопровод, канализация, газоснабжение, вентиляция, отопление - АГВ. Жилой дом лит. Д по <адрес> имеет площадь 216,30 кв.м, жилую площадь 148,30 кв.м и состоит из следующих помещений: подвал (общая площадь 23,30 кв.м): 1-1 кладовая площадью 23,30 кв.м; первый этаж (общая площадь 78,70 кв.м, жилая площадь 54,40 кв.м); 1-2 кухня площадью 10,3 кв.метров; 1-3 санузел площадью 6 кв.метров; 1-4 жилая площадью 11,2 кв.метров; 1-5 гардеробная площадью 6 кв.метров; 1-6 жилая площадью 8,20 кв.м; 1-7 гостиная площадью 35,00 кв.м; второй этаж (общая площадь 68,10 кв.м, жилая площадь 60,80 кв.м): 1-8 жилая площадью 20,70 кв.м; 1-9 санузел площадью 2,90 кв.м; 1-10 санузел площадью 2,20 кв.м; 1-11 жилая площадью 21,40 кв.м; 1-12 жилая площадью 18,70 кв.м; 1-13 санузел площадью 2,20 кв.м; мансардный этаж (общая площадь 48,20 кв.м, жилая площадь 33,10 кв.м): 1-14 санузел площадью 3,90 кв.м; 1-15 жилая площадью 16,60 кв.м; 1-16 коридор площадью 3,30 кв.м; 1-17 коридор площадью 4,00 кв.м; 1-18 жилая площадью 16,50 кв.м; 1-19 санузел площадью 3,90 кв.м. В состав жилого дома входит навес лит. д площадью 18,60 кв.м, обозначенный в Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № №, который имеет следующие технические характеристики: вид - сооружение; назначение - навес; площадь застройки - 18,60 кв.м; высота - 2,70 м; фундамент - ж/б столбы; каркас - ж/б столбы; кровля - поликарбонат. Также на данной территории расположены следующие вспомогательные хозяйственные постройки: навес лит. Н площадью 12,40 кв.м, гараж лит. О площадью 25,80 кв.м. Гараж лит. О, обозначенный в Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № №, имеет следующие технические характеристики: вид - здание; назначение - нежилое здание - гараж; количество этажей - 1 этажа; этажность - 1 этажа; площадь застройки - 25,80 кв.м; высота - 2,40 м; фундамент – ж/б; каркас – ж/б; стены – ФСБ; - перекрытие – ж/б; ворота - роллеты; кровля - ж/б; полы - бетон; инженерные коммуникации - электричество. Навес лит. Н, обозначенный в Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № №, имеет следующие технические характеристики: вид - сооружение; назначение - навес; площадь застройки - 12,40 кв.м; высота - 2,65 м; фундамент - металлические столбы; каркас - металлические столбы; кровля - толь. На момент проведения осмотра исследуемой территории все строения и сооружения, указанные в Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № № имеют место быть. В соответствии с предоставленными на исследование документальными материалами исследуемые объекты недвижимости завершены строительством в 2006 году и введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Определенное экспертом нежилое здание гаража лит. О, а также сооружения навесов лит. Н и лит. д полностью находятся в границах земельного участка площадью 3568,00 кв.метров, с кадастровым номером № расположенного по адресу: РК, <адрес>, Алуштинский городской совет, <адрес>. Определенный экспертом жилой дом лит. Д частично расположен в границах земельного участка площадью 3568,00 кв.метров, с кадастровым номером № расположенного по адресу: РК, <адрес>, Алуштинский городской совет, <адрес>. Площадь застройки под строением жилого дома лит. Д в границах данного земельного участка составляет 99,5 кв.метров, за границами – 11,5 кв.метров (вероятно – земли МОГО Алушта). Жилое здание площадью 216,30 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: РК, <адрес>, не соответствует действующим на момент его строительства градостроительным, санитарным и строительным нормам и правилам в части: - жилой дом лит. Д частично расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №; - отступы от жилого дома лит. Д до границ земельного участка с кадастровым номером № с северной и западной сторон отсутствуют (минимально допустимый отступ должен составлять 1,00 м); - высота помещений мансардного этажа менее 2,50 м; - площадь жилой комнаты № 1-6 менее 10,00 кв.м; - площади санузлов №№ 1-9, 1-10, 1-13 менее 3,80 кв.м; - санузлы №№ 1-10 и 1-13 расположены над жилой комнатой (гостиной) № 1-7, санузел № 1-14 частично расположен над жилой комнатой № 1-8, санузел № 1-19 расположен над жилой комнатой № 1-12. Устранить выявленные нарушения градостроительных, санитарных и строительных норм и правил, действующих на момент строительства жилого дома лит. Д, возможно частично путем: - разработки проекта межевания территории с целью перераспределения границ земельного участка с кадастровым номером № и земель МОГО Алушта; - изменения назначения помещений мансардного этажа № 1-15 и № 1-18 на нежилые помещения; - изменения назначения помещения № 1-6 на нежилое помещение; - переоборудования помещения санузла № 1-9 в помещение туалета путем демонтажа душевой кабины; - изменения назначения помещений санузлов № 1-10 и № 1-13 путем демонтажа сантехнического оборудования; - либо изменения назначения помещений санузлов № 1-14 и № 1-19 путем демонтажа сантехнического оборудования, либо устройства в части помещений жилых комнат №№ 1-8 и 1-12 под помещениями №№ 1-14 и 1-19 помещений коридоров путем возведения перегородок с дверными проемами. Устранить выявленные нарушения градостроительных норм и правил, действующих на момент строительства жилого дома лит. Д, в части отступов от жилого дома до границ земельного участка с западной стороны невозможно. Нежилое здание гаража лит. О, расположенное по адресу: РК, <адрес>, не соответствует действующим на момент его строительства градостроительным нормам и правилам в части: - минимальное расстояние от гаража лит. О до границ земельного участка с кадастровым номером № с северной стороны составляет 0,20 м (минимально допустимый отступ должен составлять 1,00 м). Устранить выявленное нарушение градостроительных норм, действующих на момент строительства нежилого здания гаража лит. О, возможно путем разработки проекта межевания территории с целью перераспределения границ земельного участка с кадастровым номером № и земель МОГО Алушта. Жилой дом лит. Д с вспомогательным нежилым строением гаражом лит. О и сооружениями навесов лит. Н и лит. д не соответствует действующим на момент их строительства градостроительным нормам и правилам: - земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого в основном расположены данные объекты, на момент их ввода в эксплуатацию предназначался для размещения и обслуживания многоквартирного жилого дома, что не подразумевает размещение индивидуальных жилых домов с вспомогательными постройками. Устранить выявленное нарушение градостроительных норм, действующих на момент строительства выявленных объектов строительства, возможно путем получения разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 16 Правил землепользования и застройки МОГО Алушта («индивидуальное жилищное строительство» (2.1)). Фактически существующие здания (строения, сооружения), определенные экспертом, соответствуют противопожарным нормам и правилам, нормам сеймической безопасности. Фактически существующие здания (строения, сооружения), определенные экспертом, частично не соответствуют действующим Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта РК (утвержденные решением Алуштинского городского совета от 22 февраля 2019 года № 59/22 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта РК, и изменениями): - жилой дом лит. Д с вспомогательным строением - гаражом лит. О частично расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, который предназначен для малоэтажной многоквартирной жилой застройки и не предусматривает размещение индивидуальных жилых домов с вспомогательными строениями; - жилой дом лит. Д частично расположен за границами земельного участка с кадастровым номером № (вероятно, на землях МОГО Алушта); - расстояние от жилого дома лит. Д до границ земельного участка с кадастровым номером №, отделяющих данный земельный участок от территорий общего пользования - <адрес> и <адрес>, составляет 0,00 м; - расстояние от жилого дома лит. Д до северной и западной границ земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,00 м; - расстояние от нежилого здания гаража лит. О до границ земельного участка с кадастровым номером №, отделяющих данный земельный участок от территории общего пользования - <адрес>, составляет 0,20 м; - расстояние от нежилого здания гаража лит. О до северной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,20 м. Устранить выявленные нарушения действующих Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (утвержденным Решением Алуштинского городского совета от 22 февраля 2019 года № 59/22 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», с изменениями) возможно частично путем:- получения разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 16 Правил землепользования и застройки МОГО Алушта («индивидуальное жилищное строительство» (2.1)); - разработки проекта межевания территории с целью перераспределения границ земельного участка с кадастровым номером № и земель МОГО Алушта. Устранить выявленные нарушения в части минимальных отступов от границ земельного участка и красных линий улиц невозможно. Определенные экспертом фактически существующие здания, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом не принимаются во внимание как неотносимые доказательства: - заявления ФИО2 (т.1 л.д.35,37), справка на имя ФИО2 (т.1 л.д.36), акт от ноября 1998 года (т.1 л.д.88), схема размещения земельного участка ФИО2 (т.1 л.д.90), заявления (т.1 л.д.91-100), выписки из ЕГРН (т.1 л.д.111-206,212-246), поскольку указанные доказательства не относятся к предмету спора по рассматриваемому делу.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ) (абз. 6 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Согласно ч. 3 ст. 222 ГПК Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорное строение на момент его возведения соответствует признакам самовольной постройки.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилой дом литера Д, площадью 216,3 кв.метров, с мансардой, расположенный по адресу: РК, <адрес>, со вспомогательными и бытовыми сооружениями навес литера д площадью 18,6 кв.метров, навес литера Н площадью 12,4 кв.метров, гараж литера О площадью 25,8 кв.метров, расположены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ТСН «Глициния»; на день обращения в суд постройки не соответствуют Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (утвержденным Решением Алуштинского городского совета от 22 февраля 2019 года № 59/22 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», с изменениями); спорная постройка – жилое здание лит. Д частично расположено за границами земельного участка с кадастровым номером № (вероятно на землях МОГО Алушта), то есть, ее возведение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, признание права собственности за ФИО4, на самовольную постройку не подлежит. Доводы истца в обоснование заявленных требований основаны на ошибочном толковании закона, подлежащего применению в спорных правоотношениях.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, судебные расходы понесенные истцом, подлежат оставлению на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 35, 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 222 ГК Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4, к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – Товарищество собственников недвижимости «Глициния», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО5, о признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 26 сентября 2025 года.