РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2021-006166-33производство № 2-1902/2022
03 октября 2022 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя
под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,
при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Публичному акционерному обществу "Севастопольгаз" об оспаривании порядка начисления платы за газоснабжение,
установил:
В марте 2022 года ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ПАО "Севастопольгаз" в котором с учетом заявления от 01.09.2022 года просили с ответчика неустойку за нарушение прав потребителя в сумме 2 586,48 руб., компенсацию морального вреда в общем размере 72 000,0 руб., а также штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 % от взысканной суммы неустойки.
В обоснование иска указано на то обстоятельство, что ПАО "Севастопольгаз" неверно осуществляется начисление за услуги газоснабжения принадлежащей истцу <адрес> в г. Севастополе. В указанном жилом помещении проживает в качестве члена семьи собственника мать истца - ФИО3 В связи с тем, что ФИО1 по причине отсутствия регистрации права собственности на квартиру, лишен возможности зарегистрировать переход права собственности на долю квартиры в пользу ФИО2, между собственником ФИО1 и членом его семьи ФИО3 заключен 05.06.2015 года договор о намерении передать в собственность ФИО3 долю в праве собственности на квартиру равной площади 30,00 кв.м., а 18.11.2015 года соглашение об участии члена семьи в оплате услуг ЖКХ. Согласно данному соглашению стороны договорились о том, что ФИО3 несет расходы по оплате услуг ЖКХ в размере ? от суммы начисления, а ФИО1 в размере ? начисления. ФИО3 является ветераном ВОВ, в связи с чем, имеет право на меры социальной поддержки в виде предоставления 50 % льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. При предоставлении ПАО «Севастопольгаз» ФИО1 счетов на оплату за потребленный газ, которые истцы считают предоставляемой ответчиком услугой по предоставлению платежных документов, со стороны истца установлено их ненадлежащее качество, а в частности, в квитанции на оплату услуги по газоснабжению с 01.01.2019 года по 30.04.2022 года завышена сумма начислений из-за неприменения льготы ФИО3 на причитающуюся ей ? долю оплаты квартиры, неправильного указания объема потребленного газа, площади квартиры, суммы задолженности. В результате таких действий ресурсоснабжающей организации, по расчету ФИО1 и ФИО2 на причитающиеся доли в праве на квартиру, ресурсоснабжающей организацией необоснованно начислено по состоянию на 30.04.2022 года задолженность в размере 2 086,24 руб.
В судебном заседании истец ФИО1, действующий также в интересах ФИО2, доводы иска поддержал. Пояснил, что ресурсоснабжающей организацией неверно осуществляется начисления оплаты за потребленный газ с учетом неверных сведений относительно принадлежащих истцам площадей рассматриваемого жилого помещения.
Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, в судебное заседание не прибыла, о причинах неявки не известила, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителя
ПАО «Севастопольгаз» о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке, явку представителя в суд не обеспечило, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". Согласно положениям статьи 2 приведенного Федерального закона газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В силу норм ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 указанного Кодекса).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Установлено, что ФИО1 является потребителем услуг газоснабжения – лицевой счет № (<адрес> в г. Севастополе). Количество проживающих: 1 чел. + 1 льг. чел 50% (ФИО2).
Газовое оборудование: ПГ, двухконтурный КС, прибор учета расхода газа (Г/С). Площадь отопления составляет 48,3 кв.м.
Согласно договора о поставке газа от 27.04.2016 года, заключенного между ФИО1 и ПАО «Севастопольгаз», в нем определен порядок определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа.
Пунктами 2.5.1, 2.5.4 договора предусмотрено, что Абонент обязан:
- ежемесячно до 10-го числа (при расчете по нормативам) либо до 28 числа (при расчете по показаниям счетчика) месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, в полном объеме вносить плату за потребленный газ, указанную в квитанции об оплате за газ;
- регулярно сообщать Поставщику сведения о показаниях прибора учета газа в квитанции по оплате за газ либо иным способом (по телефону, на электронный почтовый адрес, в письменной форме и т.п.) не позднее 28 числа расчетного месяца.
Согласно п. 2.2.2 договора Поставщик обязан ежемесячно в срок не позднее до 10-го числа (при расчете по нормативам потребления) либо до 15 числа (при расчете по показаниям газового счетчика) месяца, следующего за расчетным, направлять по почте Абоненту квитанцию об оплате газа.
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 2 ст. 155).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 20.04.2017 г. № 324-ПП на территории города Севастополя установлены нормы пользования жилищно-коммунальными услугами для граждан, которые имеют льготы по их оплате.
В соответствии с п.п. 2, 4 приведенного Постановления № 324-ПП: меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг, предусмотренные законодательством города Севастополя, предоставляются:
- при наличии приборов учёта на долю коммунальных услуг, приходящуюся на льготника, рассчитанную путём деления объёма фактически потреблённых коммунальных услуг на количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении, но не более утверждённых нормативов потребления.
- при наличии индивидуального газового отопления меры социальной поддержки на оплату отопления предоставляются на долю жилого помещения, приходящуюся на льготника, рассчитанную путем деления общей площади жилого помещения на количество зарегистрированных лиц, но не более утвержденных норм площади и в пределах утверждённых нормативов потребления. Норма на одного человека 21 кв.м. жилого помещения и дополнительно 10,5 кв.м. на семью.
Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению утверждены Постановлением Правительства Севастополя от 28.12.2016 г. № 1295-ПП (приложение № 5): на пищеприготовление и подогрев воды 30,51 куб.м. на 1 чел., на индивидуальное отопление в отопительный период расходуется 4,40 куб.м. на 1 кв.м площади, в неотопительный - 0,49 куб.м. газа на отопление 1 кв.м. площади.
Как следует из предоставленных ответчиком возражений на иск, по адресу <адрес> начисление оплаты производится по показаниям прибора учета газа, размер общей отапливаемой площади составляет 42,3 кв.м., количество зарегистрированных лиц - 2 человека, один из которых пользуется льготой «Труженик тыла» (размер скидки составляет 50 %).
При начислении оплаты за газ общий объем потребленного газа делится на количество зарегистрированных лиц, при этом 1/2 объема газа начислена по полной стоимости (100%), вторая ? объема потребленного газа приходится на льготника и начисляется по льготной стоимости - 50% от действующего тарифа, но в пределах утвержденных нормативов.
Норматив потребления газа на 1-го льготника (в семье из 2-х человек) составляет 21,00 кв.м + 10,5 кв.м. /2 = 26,2 кв.м., по адресу <адрес>, общая площадь всего составляет 42,3 кв.м., вследствие чего доля площади, на которую предоставляется льгота, составляет 42,3 кв.м./2 = 21,15 кв. м.
Исходя из приведенного исчисляется норматив потребления объема газа, на который предоставляется льгота 21,15 кв.м.*4,40 куб.м. +30,51= 123,57 куб.м. - в отопительный период, и в неотопительный период 21,15 кв.м.*0,49 +30,51 = 40,87 куб.м.
Согласно выписки из лицевого счета по квартире в 2022 году следует.
За период 18.01.2022 г. по 01.02.2022 г. объем газа составил 162 кв.м.
При этом, расход с 17.01.2022 г. по 31.01.2022 г. - 151,20 куб.м., с 01.02.2022 г. по 01.02.2022 г. - 10,8 куб.м.
? доля от объема 151,20 куб.м. = 75,6 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 123,57 куб.м./31 день * 14 дн. (с 18.01.2022г. по 31.01.2022 г.) = 55,805 куб.м. Следовательно, по льготе начисляется оплата только за 55,805 куб.м.
? доля от объема 10,8 куб.м. = 5,4 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 123,57 куб.м./28 день * 1 дн. (с 01.02.2022г. по 01.02.2022г.) = 4,41 куб.м. Следовательно, по льготе исчисляется 4,41 куб.м.
Всего за период с 18.01.2022 г по 01.02.2022 г. начислено:
162 куб.м. * 5,37344 руб. - (55,805 куб.м + 4,41 куб.м)* 5,37344 руб./2 = 708,70 руб.
За период с 02.02.2022 г. по 01.03.2022 г. объем газа составил 151 куб.м.
При этом, расход газа с 02.02.2022 г. по 28.02.2022 г. - 145,607 куб.м., с 01.03.2022 г. по 01.03.2022 г. - 5,393 куб.м.
? часть от объема 145,607 куб. м. = 72,8 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 123,57 куб.м./28 день * 27 дн.= 119,157 куб.м.
? часть от объема 5,393 куб.м. = 2,697 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 123,57 куб.м/31 день * 1 дн. = 3,99 куб.м.
Следовательно, потребленный льготником объем не превышает нормативный льготный размер.
Всего за период с 02.02.2022 г. по 01.03.2022 г. начислено:
151 куб.м. * 5,37344 руб. - (72,8 куб.м.+2,697 куб.м) * 5,37344 руб./2 = 608,54 руб.
За период с 02.03.2022 г. по 01.04.2022 г. объем газа составил 168 куб.м. ,
При этом расход с 02.03..2022 г. по 31.03.2022 г. - 162,581 куб.м., с 01.04.2022 г. по 01.04.2022 г. - 5,419 куб.м.
? часть от объема 162,581 куб.м. = 81,29 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 123,57 куб.м./31 день * 30 дн.= 119,58 куб.м.
? от объема 5,419 куб.м. = 2,71 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 123,57 куб.м/30 день * 1 дн.= 4,119 куб.м. Следовательно, потребленный льготником объем не превышает нормативный льготный.
Всего за период с 02.03.2022 г. по 01.04.2022 г. начислено:
168 куб.м. * 5,37344 руб. - (81,29 куб.м.+2,71 куб.м.)* 5,37344 руб./2 = 677,05 руб.
За период с 02.04.2022 г. по 01.05.2022 г. объем газа составил 107 куб.м.
При этом расход с 02.04.2022 г. по 21.04.2022 г. (отопительный период) - 71,333 куб.м., с 22.04.2022 г. по 30.04.2022 г. - 32,10 куб.м. (неотопительный период), с 01.05.2022 г. по 01.05.2022 г. -3,567 куб.м.
1/2 часть от объема 71,33 куб.м = 35,6665 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 123,57 куб.м./30 день * 20 дн. (с 01.04.2022г. по 21.04.2022г.) = 82,38 куб.м.
? часть от объема 32,10 куб.м. = 16,05 куб.м.. Льготный объем газа в этот период составил: 40,87 куб./30 день * 9 дн. (с 22.04.2022 г. по 30.04.2022 г.) = 12,26 куб.м. Следовательно по льготе начислено только 12,26 куб.м.
? часть от объема 3,567 куб.м. = 1,7835 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 40,87 куб.м/31 день * 1 дн. (с 01.05.2022г. по 01.05.2022 г.) = 1,318 куб.м. Следовательно, по льготе будет начислено только 1,318 куб.м.
Всего за период с 02.04.2022 г. по 01.05.2022 г. начислено:
107 куб.м. * 5,37344 руб. - (35,6665 куб.м. + 12,26 куб.м. + 1,318 куб.м.) * 5,37344 руб./2 - 442,65 руб.
За период с 02.05.2022 г. по 01.06.2022 г. объем газа составил 60 куб.м.
При этом, расход с 02.05.2022 г. по 31.05.2022 г. - 58,065 куб.м., с 01.06.2022 г. по 01.06.2022 г. -1,935 куб.м.
? часть от объема 58,065 куб.м. = 29,0325 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 40,87 куб.м./31 день * 30 дн.= 39,55 куб.м.
? часть от объема 1,935 куб.м. = 0,9675 куб.м. Льготный объем газа в этот период составил: 40,87 куб.м./30 день * 1 дн.= 1,362 куб.м. Следовательно, потребленный льготником объем не превышает нормативный льготный.
Всего за период с 02.05.2022 г. по 01.06.2022. начислено:
60 куб.м. * 5,37344 руб. - (29,0325 куб.м.+ 0,9675 куб.м.)* 5,37344руб./2 = 241,81 руб.
Согласно вышеперечисленным сведениям задолженность за потребленный газ по состоянию на 01.06.2022 г. (на показаниям прибора учета 6 812,00 куб.м.) составляет 2 764,75 руб.
Между собственником ФИО1 и членом семьи ФИО2 05.06.2015 года заключен договор о намерении передать в собственность ФИО2 долю в праве собственности на квартиру равной площади 30 кв.м., а 18.11.2015 года соглашение об участии члена семьи в оплате услуг ЖКХ, согласно которому стороны договорились о том, что ФИО2 несет расходы по оплате услуг ЖКХ в размере ? долей начисления, ФИО1 – ? долей.
Оснований для начисления отдельной оплаты или оформления отдельной квитанции ФИО2, являющейся членом семьи правообладателя квартиры, по оплате за потребленные услуги газоснабжения не имеется, поскольку у нее не возникает самостоятельной обязанности по внесению данной оплаты, собственником жилого помещения она не является. Наличие соглашения между ФИО1 и ФИО2 о порядке внесения оплаты за потребленные услуги ЖКЖ не могут являться основанием для осуществления начисления в пользу ФИО2 в соответствии с данным соглашением с учетом имеющихся у ФИО2 льгот по оплате услуг ЖКУ.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцами не приведено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав потребителя услуги газоснабжения, вызванных неверным начислением оплаты.
Поскольку в ходе производства по делу не установлено нарушений со стороны ПАО «Севастопольгаз» прав истцов как потребителей при начислении задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оснований для взыскания неустойки, компенсации морального вреда и штрафа не имеется.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы иска ФИО1 и ФИО2 не содержат сведений о нарушении из прав.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Севастопольгаз» об оспаривании порядка начисления платы за газоснабжение.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен 10.10.2022 года.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ Н.В. Моцный
Решение не вступило в законную силу
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____________________ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата суда ¦
¦помощник судьи ФИО5 ¦
¦ (инициалы,фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------