дело №2-2660/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,
при секретаре Биглер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5 к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1, ФИО3, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к ПАО «Т Плюс», в котором просили взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по 10 000 руб. в пользу каждого, в обоснование указав, что ответчик, оказывая услуги по горячему водоснабжению, подает горячую воду, не соответствующую установленным нормативам.
Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик представителя для участия в судебном заседании не направили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено,
ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2 являются потребителями коммунальных услуг, поставляемых по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН о возникновении права собственности с ** ** ** и справкой о регистрации по месту жительства с датами регистрации всех истцов – ** ** **.
Многоквартирный жилой ... относится к числу объектов, обеспечиваемых поставляемой тепловой энергией и теплоносителем от источников и тепловых сетей ПАО «Т Плюс» через структурное подразделение Интинская ТЭЦ.
В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми проведена плановая проверка в отношении ОАО «ТГК-9 (в н.в. ПАО «Т Плюс»), в ходе которой установлены факты подачи потребителям г.Инты и ряда домов г.Сыктывкара горячей воды, качество которой не соответствует гигиеническим требованиям.
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды, соответствующей установленным гигиеническим требованиям. На ОАО «ТГК-9» возложена обязанность устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой: ... по показателю цветности; объектами производственного подразделения Сыктывкарские тепловые сети: котельной по адресу: ... по содержанию железа и мутности, НСПГ-14 по адресу: ... по содержанию железа.
В дальнейшем, определениями суда ОАО «ТГК-9» и его правопреемнику ПАО «Т Плюс» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда. Срок очередной отсрочки истекает ** ** **.
Решение суда ПАО «Т Плюс» до настоящего времени не исполнено.
Ссылаясь на то, что ответчик подает в их жилое помещение горячую воду, не соответствующую установленным требованиям, истцы просят ответчика выплатить компенсацию морального вреда.
В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации ** ** ** №... (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги является исполнителем данных услуг.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункты 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В силу статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно статьям 4 и 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
Пунктом 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
СанПиН 2.1.4.2496-09 признаны утратившими силу с 01.03.2021.
28.01.2021 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-Эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативом ОМЧ, ОГБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
Поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения населению г.Инты (в том числе и истцам), соответственно, у него возникает обязанность по предоставлению услуги качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм.
Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... установлено, что вся горячая вода на территории г.Инты не соответствует обязательным требованиям (цветности, мутности, содержанию железа).
Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке указанного решения, ответчик ссылался на невозможность исполнения решения суда в полном объеме (в части приведения качества горячей воды в г.Инта) и необходимость длительного периода времени для реализации проекта «Оптимизация Интинского теплового узла» со строительством водонагревательной котельной, работающей на природном газе, выделение денежных средств на оборудование котельной для доведения качества горячей воды на Интинской ТЭЦ до санитарных норм.
Таким образом, ответчик при обращении с заявлением об отсрочке не только не оспорил ненадлежащее качество предоставленного коммунального ресурса воды (в том числе по показаниям цветности), но и завил о несоответствии качества горячей воды, передаваемой Интинской ТЭЦ потребителям г.Инты, требованиям санитарного законодательства и намерение в будущем предпринять меры к поставке коммунального ресурса надлежащего качества.
Доводы письменного отзыва ответчика со ссылкой на положения 104 - 113 Правил предоставления коммунальных услуг о том, что факт ненадлежащего оказания коммунальной услуги должен быть установлен только путем составления соответствующего акта, подлежат отклонению.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
В рассматриваемом случае, совокупность имеющихся в деле доказательств (в том числе решение суда от ** ** **, определение об отсрочке этого решения, протоколы лабораторных исследований) подтверждает доводы истцов о длительном предоставлении ответчиком коммунальной услуги горячего водоснабжения (теплоноситель) ненадлежащего качества.
Ответчиком же не представлено доказательств соответствия горячей воды (теплоноситель), подаваемой потребителям г.Инты, требованиям санитарного законодательства.
Доводы ответчика о том, что поставка коммунального ресурса горячего водоснабжения с превышением нормативов ПДК связана с реконструкцией оборудования Интинской ТЭЦ суд считает несостоятельными, поскольку показатели качества поды, характеризующие её безопасность, не ставятся в зависимость от реализации плана мероприятий по приведению качества горячей поды в соответствие с установленными требованиями (пункт 10 статьи 24 Федерального закона от 07.02.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
В соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.
В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
С учетом изложенного, принимая во внимание установленный факт оказания ответчиком услуг по поставке горячей воды (теплоноситель) в ... ненадлежащего качества, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными.
Доводы письменного отзыва ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда, отсутствие вреда здоровью истцов основаны на неверном толковании Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Принимая во внимание обстоятельства дела, длительный характер нарушения прав истцов, и руководствуясь принципами разумности и справедливости, а также доводами ответчика о завышенном размере заявленного морального вреда суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере по 5 000 руб.
На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителей, то есть по 2500 руб. (50% от суммы 5000).
Довод письменного отзыва об отсутствии оснований для взыскания штрафа вновь основан на неверном толковании Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 ... компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 ... компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 ... компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>) в пользу ФИО5 ... компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий Ф.А.Автушин