Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 20 декабря 2022 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, в том числе подземный <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в границах земельного участка с №

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с № для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На указанном земельном участке в соответствии с ранее полученным разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ истцом выстроен индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, в том числе подземный этаж - <данные изъяты> имеющий адрес: <адрес>. Указанные характеристики определены при проведении кадастровых работ и указаны в техническом плане здания, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ Строительство дома велось более восьми лет, и его оформление в собственность затянулось из-за оформления путем перераспределения дополнительного земельного участка к ранее существующему, на котором велось строительство жилого дома. При проведении кадастровых работ в отношении выстроенного дома истцу стало известно, что жилой дом на данный момент не соответствует требованиям Правил застройки и землепользования части земель (ПЗЗ) городского округа Егорьевск, предъявляемым к жилым домам. Расстояние от одной из границ дома до границ участка истца составляет менее 3-х метров, из-за чего проведение кадастрового учета и последующая регистрация права невозможны. Согласно заключению ООО «Геострой-Проект» все строительные конструкции находятся в исправном и работоспособном состоянии, при строительстве жилого дома соблюдены нормы СНиП и пожарной безопасности, не превышены предельные параметры разрешенного строительства, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в соответствии с данными Ведомственной информационной системы Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, согласно Правилам землепользования и застройки части территории городского округа Егорьевск, утвержденных в новой редакции решением Совета депутатов городского округа Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ № запрашиваемый дом площадью <данные изъяты> расположен на двух земельных участках с № и № в зоне <данные изъяты> (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Согласно данным Ведомственной информационной системы Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области в отношении расположения здания на земельном участке с № усматриваются признаки нарушений требований градостроительных регламентов в части минимального отступа от границы земельного участка до здания с западной стороны, отступ составляет 0 м, (требуемый отступ - 3 м). Более того, усматриваются признаки выступа запрашиваемого здания за границу земельного участка с №, наложение cocтавляет ориентировочно <данные изъяты> на земельный участок с №, и на земли неразграниченной государственной собственности наложение составляет ориентировочно 4 кв. м. Вид разрешенного использования земельного участка с № «Земельные участки (территории) общего пользования» не предполагает размещение индивидуального жилого дома. В рамках муниципального земельного контроля ДД.ММ.ГГГГ час. <данные изъяты>. и ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. была проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении гр. ФИО1 с целью исполнения задания № от ДД.ММ.ГГГГ О предстоящей проверке гр. ФИО1 была должным образом уведомлена, при проверке присутствовала. Измерения на местности проводились аппаратурой геодезической спутниковой <данные изъяты> заводской номер №, свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ Фото и видео фиксация проводилась при помощи фотоаппарата «Саги», инвентаризационный номер № В ходе визуального осмотра и измерений на местности, проводимого ДД.ММ.ГГГГ г. с <данные изъяты>. в дневное время суток при переменной облачности, а также анализа сведений публичной кадастровой карты ведомственной информационной системы Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) и составлении акта проверки ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> было выявлено: конфигурация и площадь находящегося в пользовании земельного участка при домовладении по адресу: <адрес> не соответствует установленной площади и конфигурации земельного участка с № и состоит из четырех земельных участков. Первый земельный участок, в соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ с № площадью <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО1 , о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок огорожен, доступ на земельный участок ограничен. На земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом (акт о сдаче жилого дома с хозяйственными постройками не представлен). Срок действия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ Также на земельном участке высажена плодовая и декоративная древесно-кустарниковая растительность. Земельный участок используется для индивидуального жилищного строительства. Второй земельный участок площадью, 211 кв.м. - являющийся частью земельного участка с №, являющегося собственностью Московской области и переданный в постоянное бессрочное пользование Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор», имеющий общую границу с земельным участком с № с севера-восточной стороны, местоположение: <адрес>, в восточной части кадастрового квартала №. На земельном участке расположен металлический забор на бетонном основании с кирпичными столбами. Доступ на земельный участок ограничен. Третий земельный участок площадью 24 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности, имеющий общую границу с земельным участком с № с северной стороны, местоположение: Московская область, городской округ Егорьевск, д. Акатово в восточной части кадастрового квартала № На земельном участке расположен металлический забор на бетонном основании с кирпичными столбами. Доступ на земельный участок ограничен. Четвертый земельный участок площадью <данные изъяты> из земель неразграниченной государственной собственности, имеющий общую границу с земельным участком с № с западной стороны, местоположение: <адрес>, в восточной части кадастрового квартала №. На земельном участке расположен металлический забор на бетонном основании с кирпичными столбами. Доступ на земельный участок ограничен. На момент проверки каких-либо документов, подтверждающих право пользованием земельными участками площадью <данные изъяты> ФИО1 не представлено. ФИО1 нарушила статьи 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.04.2016 №307 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности», правоустанавливающими документами на земельный участок являются акты органа государственной власти и иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту, если соответствующее право не было зарегистрировано в ЕГРН. Таким образом, ФИО1 самовольно заняла и использует земельные участки площадью <данные изъяты> являющийся частью земельного участка с №, являющегося собственностью Московской области и переданный в постоянное (бессрочное) пользование Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор», имеющий общую границу с земельным участком с № с севера-восточной стороны, местоположение: Московская область, городской округ Егорьевск, д. Акатово, в восточной части кадастрового квартала №, площадью 24 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности, имеющий общую границу с земельным участком с № с северной стороны, местоположение: Московская область, городской округ Егорьевск, д. Акатово в восточной части кадастрового квартала № и площадью 16 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности, имеющий общую границу с земельным участком с № с западной стороны, местоположение: Московская область, городской округ Егорьевск, д. Акатово, в восточной части кадастрового квартала №, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации о недопущении самовольного занятия земельных участков, выразившееся в самовольном занятии гражданином земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательствам Российской Федерации прав на указанный земельный участок, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ. Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск было направлено письмо в адрес ГБУ МО «Мосавтодор» с

целью на основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ потребовать у ФИО1 устранения нарушенных прав на данный земельный участок, так как в соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного захвата земельного участка и в иных предусмотренных Федеральными законами случаях. Представитель ответчика возражает против признания за истцом права собственности на жилой дом, так как нарушены требования Правил землепользования и застройки, а именно до границы с соседним земельным участком автодороги, принадлежащим ГУП МО «Мосавтодор», расстояние от жилого дома менее 3 метров. Требования о сносе жилого дома ответчик не предъявляет.

Представитель третьего лица ГУП МО «Мосавтодор» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым № площадью <данные изъяты> категория земли - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, запись о регистрации права в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке в соответствии с ранее полученным разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ истцом выстроен индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты> 3-х этажный, в том числе подземный этаж - 1, имеющий адрес: ДД.ММ.ГГГГ Указанные характеристики определены при проведении кадастровых работ и указаны в техническом плане здания, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются, в том числе, документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (статья 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По результатам внеплановой документарной и выездной проверки от 23.08.2021 г. и 26.08.2021 г. в порядке осуществления муниципального земельного контроля Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск установлено, что ФИО1 самовольно заняла и использует земельные участки площадью 211 кв.м, площадью 24 кв.м и площадью 16 кв.м, прилегающие к границам ее земельного участка. Ей выданы предписания об устранении допущенных нарушений и освобождении самовольно занятых земельных участков.

В соответствии с письмом ГБУ МО «Мосавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ МО «Мосавтодор» была совершена выездная проверка, в рамках которой было выявлено наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Согласно данным из Системы контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры спорный земельный участок с кадастровым номером № находится в границах полосы отвода автомобильной дороги «<данные изъяты> балансодержатель - Егорьевское ГО. Скриншот из Системы контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры прилагается. Таким образом, под автомобильной дорогой, принадлежащей Егорьевскому ГО, сформирован земельный участок, принадлежащий ГБУ МО «Мосавтодор». Вместе с тем, ГБУ МО «Мосавтодор» рассмотрит вопрос об устранении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № при условии выделения финансирования на проведение кадастровых работ.

В соответствии с картой (планом) границ земельного участка ФИО1, расположенным по адресу: <адрес> выполненным ГБУ МО «МОБТИ», по сведениям ЕГРН о границах земельного участка ФИО1 расстояние от жилого дома до границы с земельным участком автодороги составляет от одного угла дома <данные изъяты> от другого угла дома – <данные изъяты> до границы с землями неразграниченной государственной собственности – <данные изъяты>

ГБУ МО «Мосавтодор» извещено о данном споре, не заявляет о нарушении его прав со стороны ФИО1, возражений против расположения ее жилого дома не представило. Кроме того, ГБУ МО «Мосавтодор» выявлена реестровая ошибка при постановке на кадастровый учет земельного участка автодороги, которая явилась причиной наложения на границы земельного участка истца и которую в дальнейшем предстоит устранять.

Согласно заключению ООО «Геострой-Проект» в результате обследования технического состояния строительных конструкций двухэтажного здания с подвальным этажом по адресу: <адрес> установлено следующее: выявленные дефекты и повреждения, не влияют на дальнейшую опасность эксплуатации здания, все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствие с ГОСТ 31937- Э011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находится в исправном и работоспособном состоянии. При эксплуатации вести мониторинг за состоянием конструкций здания. Строительство здания жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности частей здания, не превышает предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, соответствуют нормам СНиП и пожарной безопасности и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что у ФИО1 имеется разрешение на строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ выданное администрацией Егорьевского муниципального района. Жилой дом расположен в границах земельного участка истца, его строительство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности частей здания, не превышает предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, соответствуют нормам СНиП и пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Геострой-Проект». Споров с владельцем земельного участка по расположению угла жилого дома на расстоянии 2,38 м от границы земельного участка не имеется.

Таким образом, возведенное строение является жилым домом, разрешение на строительство выдавалось в установленном законом порядке, этажность постройки соблюдена, возведение жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства, споров по возведению данного жилого дома с совладельцами соседних земельных участков не имеется, их права не нарушены, жилой дом расположен в границах земельного участка, сведения о местоположении которых имеются в ЕГРН, что подтверждается картой (планом) границ кадастрового инженера ГБУ МО «МОБТИ», и не располагается на соседних земельных участках. Признание права собственности за истцом на жилой дом не препятствует приведению фактических границ ее земельного участка в соответствие с требованиями законодательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты>, <данные изъяты>, в том числе подземный этаж - <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с №

Данное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, <данные изъяты>, в том числе подземный этаж -<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> в границах земельного участка с №, а также для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, в том числе подземный этаж - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в границах земельного участка с №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья Третьякова Л.А.