Дело № 2а-2761/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 года город Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.
с участием прокурора Ахмадуллина Р.Р.
при секретаре Сунагатовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению МВД России по городу Уфе, отделу полиции № 1 Управления МВД России по городу Уфе о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что наличие ограничений по административному надзору, установленных решением Мелеузовского районного суда от 29 ноября 2018 года, создает затруднения в трудовых отношениях, поскольку его работа носит ненормированный характер, возможны частые командировки, также требуется уход за матерью, которая находится на его иждивении в связи с ее тяжелым состоянием здоровья и дочерью студенткой Университета гражданской авиации (МГТУ ГА) очной формы обучения. Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
В судебном заедании ФИО1, представитель – адвокат Хасанов И.Р. доводы иска поддержали, просили удовлетворить.
Представители административных ответчиков Управления МВД России по городу Уфе, отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Уфе не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.
В силу ст. 150 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Материалами дела установлено, что приговором Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 08 декабря 2017 года, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от 01 октября 2018 года, ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывание вне избранного места жительства, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел, обязании являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 14 января 2019 года решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2018 года изменено в части установления административных ограничений и исчислении срока административного надзора, постановлено: «запретить пребывание вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности, срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что ФИО1 стоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Уфе как поднадзорное лицо.
Согласно бытовой характеристике от 30 января 2023 года ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, характеризуется положительно.
В соответствии со справкой, выданной ОП № 1 УМВД России по г. Уфе ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа.
Согласно производственной характеристике № 05-07/3 от 1 февраля 2023 года., выданной начальником отдела МБУ Комбинат специализированного обслуживания, ФИО1 работает в МБУ Комбинат специализированного обслуживания сторожем (вахтером) с 22 октября 2019 года, характеризуется положительно, зарекомендовал себя исполнительным и трудолюбивым работником, производственные задания выполняет в срок, правила внутреннего трудового распорядка соблюдает, не имеет дисциплинарных взысканий, на работе характеризуется как человек ответственный, целеустремленный, доброжелательный.
В соответствии со справкой, выданной директором ООО «Айрос» от 30 января 2023 года, представленной истцом, ФИО1 с 01 июня 2021 г. по настоящее время работает в ООО «Айрос» по договору подряда (совместительству) в должности водителя- охранника -экспедитора, а также выполняет отдельные поручения учредителя. В связи с расширением деятельности планируются выезды в Херсонскую и Донецкую области на длительное время – до 6 месяцев.
Согласно справке ФГБО УВО Московский государственный технический университет гражданской авиации от 17 января 2023 года № 22/1 ФИО2 является студентом 1 курса факультета авиационных систем и комплектов очной формы обучения, с 01 сентября 2022 года по 31 августа 2027 года.
С учетом изложенного, судом установлено, что ФИО1 выполняются обязанности, возложенные на него судом при осуществлении административного надзора.
Учитывая имеющиеся в материалах дела и установленные судом сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, его положительных характеристик по месту жительства, по месту работы, а также о соблюдении им административных ограничений, возложенных на него судом, принимая во внимание истечение более половины установленного судом срока административного надзора, отсутствии необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, установленного решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Л.Х. Тухбатуллина