№ 2а-797/2023 ~ М-554/2023

14RS0019-01-2023-000759-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 июня 2023 г г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Мельник Н.С., с участием прокурора, Доценко Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

прокурора города Нерюнгри к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

иск мотивирован тем, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS) со сроком его действия до 30 сентября 2026 г. Однако административный ответчик находится на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с заболеванием, которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, с 8 февраля 2023 г. с диагнозом «<данные изъяты>». Поэтому при управлении транспортными средствами, при имеющемся заболевании, ответчик создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

С учетом этого прокурор г. Нерюнгри просит прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами. А также просит взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Доценко Е.К., административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, иск признал.

Представитель ОМВД России по Нерюнгринскому району, о времени и месте рассмотрения дело уведомленного надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

Суд, заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения») установлено, что этот закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения (п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Из карточки операции с водительским удостоверением следует, что ответчику 30 сентября 2016 г. выдано водительское удостоверение 1415766677 с категорией «В», «В1» (AS) со сроком действия до 30 сентября 2026 г.

При этом из ответа ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» наркологический диспансер следует, что ФИО1 имеет код заболевание <данные изъяты>

Согласно справке ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» наркологический диспансер от 30 марта 2023 г., ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 8 февраля 2023 г. с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно постановлению Правительства РФ от 29 марта 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, Приказу Минздрава России от 24 ноября 2021 г. № 1092н «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации», ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Так, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в соответствии с положениями абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (далее – Перечень).

В соответствии с разделом II Перечня противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением): психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (МКБ10: F10 - F16, F18, F19)

Положением Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» определены случаи принятия врачебной комиссией решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении пациента, одним из которых является подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет (п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ).

Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, в виду чего состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административное исковое заявление прокурора г. Нерюнгри, освобожденного от уплаты пошлины, согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 ГК РФ, удовлетворено, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты пошлины, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб. (п. 6 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180 КАС, суд

решил:

иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> паспорт гражданина РФ № на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Апелляционная жалоба или представление на решение могут быть поданы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья