61RS0005-01-2024-007407-78
2-260/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года г. ФИО6-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.
при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о признании реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об исправлении реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:35, общей площадью 242 кв.м, расположенного по адресу: <...>, <...> <...>, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для эксплуатации домовладения.
Данный земельный участок принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.12.2013 года сделана запись регистрации №61-61-01/674/2013- 295.
Согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о площади земельного участка являются учтёнными, площадь земельного участка составляет 242 кв.м.
21.06.2024 года ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для подготовки межевого плана, в результате выполнения кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка и дано заключение о выявленном пересечении линий границ соседнего земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера: «При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН 61:44:0081736:35 было выявлено пересечение линией границы соседнего земельного участка с КН 61:44:0081736:34, внесенного в ЕГРН с уточненными границами.
При анализе были использованы архивные данные АО «Ростовское БТИ». При определении местоположения границы земельного участка, существующих более 15 лет, был использован Фрагмент планшета (047В15) топографического плана М 1:500 от 01.07.1971 года, копия плана АО «Ростовское БТИ» по данным на 23.06.1993 года. Границы земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения: от точек н1-н2 по забору, от точек н2-н3 по стене дома, от точек н3-н4 по забору, от точек н4-5 по забору, от точек 5-н6-н7-н8-н9-н10-н11 по забору, от точек н11-н1 по забору. По факту на местности земельные участки расположены согласно проекту застройки и не имеют пересечений границ.
Усматривается, что в сведениях ЕГРН на земельные участки с КН 61:44:0081736, КН 61:44:0081736:35 присутствует реестровая ошибка, допущенная еще изначально при разделе общего земельного участка на три земельных участка с кадастровыми номерами 61:44:0081736:33, 61:44:0081736:34, 61:44:0081736:35.
В Росреестре содержатся сведения о земельном участке с КН 61:44:0081736:35 декларированной площадью, которая составляет 242 кв.м, то есть границы участка определены с недостаточной точностью и не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. При проведении кадастровых работ площадь участка уточнена и составляет -244 кв.м, но присутствует пересечение границ (накладка) с соседним земельным участком с КН 61:44:0081736:34 и черезполосица с соседним земельным участком с КН 61:44:0081736:301.
На уточняемом земельном участке расположены объекты учета с КН 61:44:0081736:143, 61:44:0081736:145, 61:44:0081736:146, 61:44:0081736:147, 61:44:0081736:75.
В состав межевого плана не включен раздел "Абрисы узловых точек границ земельного участка", так как границы земельного участка не содержат узловые точки в радиусе 40 метров, от такой узловой точки не менее трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности.
На основании изложенного, истец просила суд признать реестровую ошибку в определении местоположения смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами: 61:44:0081736:33 (<...>, пер. Парковый, <...>), 61:44:0081736:34 (<...>, пер. Парковый, <...>), 61:44:0081736:35 (<...>, пер. Парковый, <...>). Исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами: 61:44:0081736:33 (<...>, пер. Парковый, <...>), 61:44:0081736:34 (<...>, пер. Парковый, <...>), 61:44:0081736:35 (<...>, пер. Парковый, <...>).
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, в порядке ч.1 ст.48 ГПК РФ принимала участие в рассмотрении данного дела через своего представителя ФИО5, уполномочив ее на ведение дела в суде.
Представитель истца ФИО5 неоднократно ходатайствовала об отложении судебного заседания, судом дважды удовлетворялись данные ходатайства – 18.06.2025г., 30.06.2025г., однако в судебном заседании 07.07.2025 в удовлетворении ходатайства представителя истца об отложении судебного заседания было отказано. Суд расценил данное ходатайство как злоупотребление истцовой стороной своими процессуальными правами, и, учитывая, что неявка представителя не является основанием для отложения судебного разбирательства, а также с учетом соблюдения разумных сроков рассмотрения дела, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по адресу регистрации, указанному в адресной справке: <...>, однако судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.
В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд, учитывая обстоятельства извещения ответчика ФИО2 о времени и месте проведения судебного заседания, а также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 по правилам ст. 117 ГПК РФ.
Ответчик ФИО3 в судебное не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО3 в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело в отношении указанных лица рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 6 ЗК РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 4 статьи 61).
Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности.
По смыслу пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
В данном споре юридически значимым обстоятельством является соответствие реестровых границ земельных участков их документальным и существующим границам. Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка, поскольку суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим законодательством.
Таким образом, в рассматриваемом случае требования об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению при доказанности совокупности следующих обстоятельств: сведения о координатах границ земельных участков ответчика имеют пересечения с границами земельного участка, в отношении которого истцом заявлены указанные в иске требования, и между сторонами отсутствует спор о праве принадлежности в юридическом пользовании (в границах, учтенных в реестре) той или иной части земли.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью 242 кв.м, с КН 61:44:0081736:35, расположенного по адресу: <...>, <...>, что подтверждается правоустанавливающими документами.
21.06.2024 года истец для проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана для постановки земельного участка на кадастровый учет обратилась к кадастровому инженеру ФИО4
Согласно заключению кадастрового инженера установлено, что при выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с 6144:0081736:35 было выявлено пересечение линией границы соседнего дельного участка с КН 61:44:0081736:34, внесенного в ЕГРН с уточненными границами.
При анализе были использованы архивные данные АО «Ростовское БТИ». При определении местоположения границы земельного участка, существующих более 15 лет, был использован Фрагмент планшета (047В15) топографического плана М 1:500 от 01.07.1971 года, копия плана АО «Ростовское БТИ» по данным на 23.06.1993 года. Границы земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения: от точек н1-н2 по забору, от точек н2-н3 по стене дома, от точек н3-н4 по забору, от точек н4-5 по забору, от точек 5-н6-н7-н8-н9-н10-н11 по забору, от точек н11-н1 по забору. По факту на местности земельные участки расположены согласно проекту застройки и не имеют пересечений границ.
Усматривается, что в сведениях ЕГРН на земельные участки с КН 61:44:0081736, КН 61:44:0081736:35 присутствует реестровая ошибка, допущенная еще изначально при разделе общего земельного участка на три земельных участка с КН 61:44:0081736:33, 61:44:0081736:34, 61:44:0081736:35.
Согласно ст.26 закона ФЗ-218 от 10.01.2017 г. если границы земельной участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, то кадастровый учет такого участка приостанавливается до устранения причин.
В соответствии с Градостроительным регламентом зоны (Ж-1/5/11) в которой расположен уточняемый земельный участок с видом разрешенного использования – Земли населенных пунктов (Индивидуальное жилищное строительство), минимальный размер земельного участка 200 кв.м, максимальный размер земельного участка - не устанавливается.
Реквизит «3» раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" заполнен в соответствии с Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2018 г. № 605 "О принятии "Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону" (с изменениями ред. № 656 от 23.04.2024г.) Первоначальный текст документа опубликован в издании ФИО6 Официальный" от 01.03.2019 г. размещен на официальном сайте города Ростова-на-Дону.
В Росреестре содержатся сведения о земельном участке с КН 61:44:0081736:35 декларированной площадью, которая составляет 242 кв.м., то есть границы участка определены с недостаточной точностью и не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. При проведении кадастровых работ площадь участка уточнена и составляет -244 кв.м, но присутствует пересечение границ (накладка) с соседним земельным участком с КН 61:44:0081736:34 и черезполосица с соседним земельным участком с КН 61:44:0081736:301.
На уточняемом земельном участке расположены объекты учета с КН 61:44:0081736:143, 61:44:0081736:145, 61:44:0081736:146, 61:44:0081736:147, 61:44:0081736:75.
В состав межевого плана не включен раздел "Абрисы узловых точек границ земельного участка " т.к. границы земельного участка не содержат узловые точки в радиусе 40 метров, от такой узловой точки не менее трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности.
В связи с отсутствием утвержденной XML схемы межевого плана соответствующей составу сведений, утвержденному приказом Минэкономразвития России № 921 от 08.12.2015г. Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", в состав приложения включен скан-образ текстовой части межевого плана".
Судом установлено, что собственником смежного земельного участка площадью 643 кв.м, КН 61:44:0081736:301, расположенного по адресу: <...>, пер. <...>, является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Собственником смежного земельного участка с КН 61:44:0081736:34, расположенного по адресу: <...>, <...>, является ФИО2.
<...> от ... г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «ЦЭИ Гарант».
Согласно заключению эксперта № 25-2836 от 30.05.2025 года определен каталог координат поворотных точек фактической границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:35 (<...>, <...>, <...>) в системе координат МСК-61, определенных методом спутниковых геодезических измерений (определений), средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки равна 0,1м
№ точки
координата X (м)
координата Y(m)
ф1
425535,66
2203451,21
Ф2
425535,86
2203449,40
ФЗ
425536,02
2203449,14
ф4
425542,33
2203450,45
Ф5
425541,87
2203453,90
фб
425540,44
2203463,78
Ф7
425540,01
2203467,21
ф8
425537,23
2203488,44
ф9
425530,93
2203487,74
фЮ
425532,23
2203475,94
ф11
425535,48
2203453,85
Площадь земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:35 в границах фактического землепользования составила 249 квадратных метров.
В ходе сравнительного анализа координат характерных точек фактической границы между земельным участком с кадастровым номером 61:44:0081736:35 (<...>, пер. Парковый, 13) и земельным участком под кадастровым номером 61:44:0081736:301 (<...>, <...>) с координатами поворотных точек по кадастровой границе, сведения о которых имеются в ЕГРН установлено, что кадастровая и фактическая граница в пределах допустимых расхождений совпадают между собой.
В ходе сравнительного анализа координат характерных точек фактической границы между земельным участком с кадастровым номером 61:44:0081736:35 (<...>, пер. Парковый, 13) и земельным участком под кадастровым номером 61:44:0081736:34 (<...>, <...> с координатами поворотных точек по кадастровой границе, сведения о которых имеются в EГPH установлено, что кадастровая и фактическая граница пересекают друг друга с образованием участка несоответствия площадью 15 квадратных метров, в точке максимального расхождения до 1,09 метров.
По мнению экспертов, при формировании земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:301 (<...>, <...>) кадастровым инженером не допущена реестровая ошибка.
По мнению экспертов, при формировании земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:34 (<...>, <...>) кадастровым инженером допущена ошибка вычислений, квалифицированная как реестровая ошибка.
Способ исправления реестровой ошибки, с учётом фактических границ в соответствии с геоданными, составленными по данным экспертных исследований:
1) Установить в соответствии с каталогом координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:35 (<...>, пер. <...>, <...>) в системе координат МСК-61, определенных методом спутниковых геодезических измерений (определений), средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки равна 0,1 м
№ точки
координата X (м)
координата Y(m)
1
425536,09
2203449,13
2
425542,33
2203450,45
3
425540,44
2203463,78
4
425537,23
2203488,44
5
425530,80
2203487,87
Площадь земельного участка под кадастровым номером 61:44:0081736:35 в границах фактического землепользования составила 246 кв.м.
2) Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером 61 44:0081736:34 (<...>, <...> <...>) следующим образом: исключив точку с координатами: Х-425536,24; Y-2203487,98, включив точки с координатами:
Х -425542,33; Y-2203450,45
X-425540,44; Y-2203463,78
Х -425537,23; Y-2203488,44
В рамках рассмотрения дела в суде был допрошен эксперт ФИО7, проводивший судебную землеустроительную экспертизу, предупрежденный об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, ст.308 УК РФ.
Эксперт поддержал выводы судебной экспертизы, дав исчерпывающие ответы на все поставленные сторонами вопросы.
Суд признает заключение судебной экспертизы достоверным доказательством, поскольку оно является полным и ясным, не содержит противоречий, основания для иного толкования выводов эксперта отсутствуют, экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы, квалификация и соответствующее образование эксперта подтверждаются приложенными к заключению документами. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, сторонами не представлено.
В связи с изложенным, суд не усмотрел оснований для назначения повторной судебной экспертизы.
Таким образом, принимая во внимание выводы судебной экспертизы, доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части установления реестровой ошибки при формировании земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:34 (<...>, <...>).
Установить способ исправления реестровой ошибки, с учётом фактических границ в соответствии с геоданными, составленными по данным экспертных исследований:
1) Установить в соответствии с каталогом координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:35 (<...>, <...> <...>) в системе координат МСК-61, определенных методом спутниковых геодезических измерений (определений), средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки равна 0,1 м
№ точки
координата X (м)
координата Y(m)
1
425536,09
2203449,13
2
425542,33
2203450,45
3
425540,44
2203463,78
4
425537,23
2203488,44
5
425530,80
2203487,87
Площадь земельного участка под кадастровым номером 61:44:0081736:35 в границах фактического землепользования составила 246 кв.м.
2) Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером 61 44:0081736:34 (<...>, <...>) следующим образом: исключив точку с координатами: Х-425536,24; Y-2203487,98, включив точки с координатами:
Х -425542,33; Y-2203450,45
X-425540,44; Y-2203463,78
Х -425537,23; Y-2203488,44
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о признании реестровой ошибки – удовлетворить частично.
Установить факт реестровой ошибки при формировании земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:34, расположенного по адресу: <...>, <...>
Установить способ исправления реестровой ошибки, с учётом фактических границ в соответствии с геоданными, составленными по данным экспертных исследований:
1) Установить в соответствии с каталогом координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081736:35 (<...>, <...>) в системе координат МСК-61, определенных методом спутниковых геодезических измерений (определений), средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки равна 0,1 м
№ точки
координата X (м)
координата Y(m)
1
425536,09
2203449,13
2
425542,33
2203450,45
3
425540,44
2203463,78
4
425537,23
2203488,44
5
425530,80
2203487,87
Площадь земельного участка под кадастровым номером 61:44:0081736:35 в границах фактического землепользования составила 246 кв.м.
2) Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером 61 44:0081736:34 (<...>, <...>) следующим образом: исключив точку с координатами: Х-425536,24; Y-2203487,98, включив точки с координатами:
Х -425542,33; Y-2203450,45
X-425540,44; Y-2203463,78
Х -425537,23; Y-2203488,44
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2025 года.