Дело №2-3371/2022 18 ноября 2022 года
29RS0014-01-2022-004687-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 19 октября 1988 года по 10 февраля 1989 года, с 11 февраля 1989 года по 19 июня 1989 года, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года, с 20 октября 1991 года по 04 июня 1992 года, в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 19 сентября 1988 года по 03 октября 1988 года, с 11 сентября 1992 года по 22 сентября 1992 года, с 21 ноября 1992 года по 25 ноября 1992 года, с 06 января 1993 года по 25 января 1993 года, с 06 марта 1993 года по 08 мая 1993 года, с 17 августа 1993 года по 06 сентября 1993 года, с 15 октября 1993 года по 23 января 1994 года, с 25 марта 1994 года по 01 мая 1994 года, с 06 октября 1994 года по 07 ноября 1994 года, с 13 января 1995 года по 05 марта 1995 года, с 29 апреля 1995 года по 11 мая 1995 года, с 20 июля 1995 года по 10 сентября 1995 года, с 10 января 1996 года по 21 января 1996 года, с 27 января 1996 года по 16 мая 1996 года, с 25 сентября 1996 года по 24 октября 1996 года, с 25 октября 1996 года по 30 апреля 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 29 марта 1999 года, с 09 апреля 1999 года по 29 апреля 1999 года, с 07 июня 1999 года по 31 июля 1999 года, с 16 октября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 09 ноября 1999 года по 04 декабря 1999 года, с 01 сентября 2000 года по 27 ноября 2000 года, с 05 декабря 2000 года по 29 января 2001 года, с 03 февраля 2001 года по 18 февраля 2001 года, с 03 марта 2001 года по 15 апреля 2001 года, с 30 июля 2001 года по 26 августа 2001 года, с 20 ноября 2001 года по 18 марта 2002 года, с 26 октября 2002 года по 25 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 17 февраля 2003 года, с 01 марта 2003 года по 26 мая 2003 года, 03 декабря 2003 года по 29 февраля 2004 года, с 17 мая 2004 года по 19 мая 2004 года, с 15 июля 2004 года по 12 августа 2004 года, с 25 августа 2004 года по 03 сентября 2004 года, с 01 ноября 2004 года по 30 ноября 2004 года, с 11 декабря 2004 года по 25 мая 2008 года, с 22 июля 2008 года по 10 августа 2008 года, с 21 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 03 февраля 2009 года по 19 марта 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 24 мая 2009 года, с 07 октября 2009 года по 31 марта 2010 года, с 21 июня 2010 года по 26 июля 2010 года, с 09 сентября 2010 года по 30 сентября 2010 года, с 17 января 2011 года по 31 марта 2011 года, с 01 мая 2011 года по 09 июня 2011 года, с 19 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года, с 23 сентября 2011 года по 25 сентября 2011 года, с 03 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 27 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 14 июля 2012 года по 19 июля 2012 года, назначении досрочной страховой пенсии с 28 октября 2021 года.
В обоснование требований истец указал, что 18 октября 2021 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности стажа работы с особыми условиями труда. При этом из стажа работы в плавсоставе исключены спорные периоды работы в Мезенском участке Северного Бассейнового Управления во время работы в должности чертежника русловой партии №23 с 12 июля 1988 года по 19 июня 1989 года и в должности техника, механика, командира на судах: т/х «Путейский-27», т/х «Путейский-71», т/х «Путейский-24», т/х «Буревестник», земснаряд «СДВ-306», земснаряд «СДВ-303», земснаряд «СДВ-304», земснаряд «СДВ-311». Полагая, что данное решение пенсионного органа является незаконным, истец обратился в суд с заявленным иском.
В судебное заседание истец, представитель третьего лица не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании до перерыва поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в спорные периоды не включены в стаж работы истца с особыми условиями труда в соответствии с представленной работодателем справкой, согласно которой данные периоды не предшествовали и не следовали за выходами в рейс.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из материалов дела видно, что 18 октября 2021 года истец ФИО1, <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением, в котором просил об установлении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа <№> в назначении пенсии истцу было отказано по причине недостаточной продолжительности стажа работы с особыми условиями труда.
Как следует из решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <№>, на дату обращения за назначением страховой пенсии установлен страховой стаж в календарном исчислении – 31 год 08 месяцев 11 дней, стаж с особыми условиями труда в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 0 лет 04 месяца 08 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 0 лет 06 месяцев 13 дней); стаж с особыми условиями труда в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года и суммирования с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – 11 лет 09 месяцев 04 днея; стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 29 лет 01 месяц 02 дня.
В стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 6 и 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не включены оспариваемые истцом периоды работы.
Согласно трудовой книжке ФИО1, <Дата> истец был принят на должность чертежника руслового партии <№> Мезенского техучастка Северного БУП, 19 июня 1989 года уволен в связи с призывом в советскую Армию, 30 июля 1991 года принят техником русловым партии №14 Мезенского района водных путей ГП «ВПСБ», 07 июля 1992 года переведен третьим помощником командира – третьим помощником механика на земснаряд «СДВ-306».
Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09 февраля 1999 года.
Поскольку спорные периоды работы истца имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», указанный период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем и государственными архивами.
Согласно справкам, выданным правопреемником работодателя истца – Архангельским районом водных путей – филиалом ФБУ «Администрация «Севводпуть», в спорные периоды с 11 февраля 1989 года по 19 июня 1989 года имела место работа вне полевых условий, с 20 октября 1991 года по 04 июня 1992 года - работа вне полевых условий и ежегодный отпуск, с 19 октября 1988 года по 10 февраля 1989 года – курсы повышения квалификации, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года – оплачиваемые отгулы за работу в навигацию 1991 года.
Как указано в пункте 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Таким образом, исходя из положений, закреплённых в пункте 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, а также в пункте 7 Правил № 516, для назначения лицу досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью в составе экспедиции на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических работах необходимо установить факт того, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических работах в конкретные периоды. При этом досрочная пенсия назначается независимо от того, по какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геолого-разведочные и другие работы, предусмотренные в пункте 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Понятие «полевые условия» содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утверждённом постановлением Министерства труда Российской Федерации от 31 августа 1993 года № 147. Из пункта 2 указанного положения следует, что полевые условия – это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населённых пунктов городского типа.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
На основании изложенного, требования истца о включении в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, периодов с 19 октября 1988 года по 10 февраля 1989 года, с 11 февраля 1989 года по 19 июня 1989 года, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года, с 20 октября 1991 года по 04 июня 1992 года не подлежат удовлетворению, поскольку истец в спорные периоды не был занят непосредственно на выполнении полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических работах, а периоды курсов повышения квалификации и ежегодного отпуска непосредственно не следовали и не предшествовали периодам работы в указанных льготных условиях труда.Согласно трудовой книжке истца, с 07 июля 1992 года он работал в Мезенском районе водных путей ГП «ВПСБ» третьим помощником командира – третьим помощником механика на земснаряд «СДВ-306», 01 июня 1993 года переведен вторым помощником командира – вторым помощником механика земснаряда «СДВ-303», 01 апреля 1997 года назначен командиром – третьим помощником механика земснаряда «СДВ-304», 01 апреля 1999 года переведен и.о. командира – второго помощника механика земснаряда «СДВ-304», 01 декабря 2008 года переведен на должность командира земснаряда «Северодвинский-311» в связи с введением новой системы оплаты труда, 01 мая 2009 года переведен на должность командира земснаряда «Северодвиснкий-304», 01 июня 2010 года переведен в ОП Лешуконское на земснаряд «Северодвинский-304» командиром в Архангельский район водных путей – филиал Северо-Двинского бассейнового управления водных путей и судоходства, 31 июля 2012 уволен по сокращению численности штата.
Из буквального толкования нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ следует, что плавсостав судов морского и речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пункта «и» части первой статьи 12 Закона № 340-1.
Согласно пунктом 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Из ответа Архангельского района водных путей – филиала ФБУ «Администрация «Севводпуть» на запрос суда от 15 ноября 2022 года и справок работодателя истца следует, что в период с 19 сентября 1988 года по 03 октября 1988 года имела место работа вне полевых условиях, в периоды с 11 сентября 1992 года по 22 сентября 1992 года, с 21 ноября 1992 года по 25 ноября 1992 года, с 06 января 1993 года по 25 января 1993 года, с 06 марта 1993 года по 08 мая 1993 года, с 17 августа 1993 года по 06 сентября 1993 года, с 15 октября 1993 года по 22 ноября 1993 года, с 01 января 1994 года по 23 января 1994 года, с 25 марта 1994 года по 01 мая 1994 года, с 06 октября 1994 года по 07 ноября 1994 года, с 13 января 1995 года по 05 марта 1995 года, с 29 апреля 1995 года по 11 мая 1995 года, с 20 июля 1995 года по 10 сентября 1995 года, с 10 января 1996 года по 21 января 1996 года, с 27 января 1996 года по 16 мая 1996 года, с 25 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 09 апреля 1999 года по 29 апреля 1999 года, с 07 июня 1999 года по 31 июля 1999 года, с 16 октября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 09 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 01 сентября 2000 года по 27 ноября 2000 года, с 05 декабря 2000 года по 09 января 2001 года, с 03 февраля 2001 года по 18 февраля 2001 года, с 03 марта 2001 года по 15 апреля 2001 года, с 26 октября 2002 года по 25 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 15 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 14 января 2003 года, с 01 мая 2003 года по 26 мая 2003 года, 03 декабря 2003 года, с 17 мая 2004 года по 19 мая 2004 года, с 15 июля 2004 года по 12 августа 2004 года, с 25 августа 2004 года по 03 сентября 2004 года, с 01 ноября 2004 года по 30 ноября 2004 года, с 11 декабря 2004 года по 16 февраля 2005 года, с 23 февраля 2005 года по 28 февраля 2005 года, с 12 марта 2005 года по 25 мая 2005 года, с 22 июля 2008 года по 10 августа 2008 года, с 21 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 01 мая 2009 года по 24 мая 2009 года, с 07 октября 2009 года по 31 марта 2010 года, с 12 февраля 2009 года по 19 марта 2009 года, с 21 июня 2010 года по 26 июля 2010 года, с 09 сентября 2010 года по 30 сентября 2010 года, с 17 января 2011 года по 31 марта 2011 года, с 01 мая 2011 года по 09 июня 2011 года, с 19 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года, с 23 сентября 2011 года по 25 сентября 2011 года, с 03 октября 2011 года по 23 октября 2011 года, с 05 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 27 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 14 июля 2012 года по 19 июля 2012 года – отстой, с 23 ноября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 декабря 1999 года по 04 декабря 1999 года, с 10 января 2001 года по 29 января 2001 года, с 30 июля 2001 года по 26 августа 2001 года, с 20 ноября 2001 года по 18 марта 2002 года, с 16 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 15 января 2003 года по 17 февраля 2003 года, с 01 марта 2003 года по 30 апреля 2003 года, с 01 марта 2005 года по 11 марта 2005 года, с 03 февраля 2009 года по 11 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 30 апреля 2009 года, с 24 октября 2011 года по 04 декабря 2011 года – саморемонт, с 25 сентября 1996 года по 24 октября 1996 года, с 17 февраля 2005 года по 22 февраля 2005 года, с 26 мая 2005 года по 31 мая 2005 года – больничный, с 01 января 1997 года по 30 апреля 1998 года – работа на земснаряде «Северо-Двинский-304», который не вводился в эксплуатацию, с 01 сентября 1998 года по 29 марта 1999 года, с 04 декабря 2003 года по 29 февраля 2004 года – отстой и саморемонт, с 01 июня 2005 года по 25 мая 2008 года – отстой, отпуск и саморемонт.
Согласно справкам Архангельского района водных путей – филиала ФБУ «Администрация «Севводпуть» спорным периодам отпусков, саморемонта и временной нетрудоспособности не предшествовала работа в плавсоставе на судах в рейсах, в остальные спорные периоды суда, на которых работал истец, в рейсы не выходили и в эксплуатацию не вводились.
Доказательств обратного представителем ответчика в силу положений ст.56 ГПК РФ не представлено, а представленные доказательства не опровергнуты. Аналогичные сведения переданы работодателем истца в систему индивидуального (персонифицированного) учета.
Проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд не усматривает оснований для включения вышеуказанных спорных периодов в стаж работы истца в плавсоставе в соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в связи с чем исковые требования ФИО1 о включении в стаж по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 19 сентября 1988 года по 03 октября 1988 года, с11 сентября 1992 года по 22 сентября 1992 года, с 21 ноября 1992 года по 25 ноября 1992 года, с 06 января 1993 года по 25 января 1993 года, с 06 марта 1993 года по 08 мая 1993 года, с 17 августа 1993 года по 06 сентября 1993 года, с 15 октября 1993 года по 23 января 1994 года, с 25 марта 1994 года по 01 мая 1994 года, с 06 октября 1994 года по 07 ноября 1994 года, с 13 января 1995 года по 05 марта 1995 года, с 29 апреля 1995 года по 11 мая 1995 года, с 20 июля 1995 года по 10 сентября 1995 года, с 10 января 1996 года по 21 января 1996 года, с 27 января 1996 года по 16 мая 1996 года, с 25 сентября 1996 года по 24 октября 1996 года, с 25 октября 1996 года по 30 апреля 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 29 марта 1999 года, с 09 апреля 1999 года по 29 апреля 1999 года, с 07 июня 1999 года по 31 июля 1999 года, с 16 октября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 09 ноября 1999 года по 04 декабря 1999 года, с 01 сентября 2000 года по 27 ноября 2000 года, с 05 декабря 2000 года по 29 января 2001 года, с 03 февраля 2001 года по 18 февраля 2001 года, с 03 марта 2001 года по 15 апреля 2001 года, с 30 июля 2001 года по 26 августа 2001 года, с 20 ноября 2001 года по 18 марта 2002 года, с 26 октября 2002 года по 25 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 17 февраля 2003 года, с 01 марта 2003 года по 26 мая 2003 года, 03 декабря 2003 года по 29 февраля 2004 года, с 17 мая 2004 года по 19 мая 2004 года, с 15 июля 2004 года по 12 августа 2004 года, с 25 августа 2004 года по 03 сентября 2004 года, с 01 ноября 2004 года по 30 ноября 2004 года, с 11 декабря 2004 года по 25 мая 2008 года, с 22 июля 2008 года по 10 августа 2008 года, с 21 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 03 февраля 2009 года по 19 марта 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 24 мая 2009 года, с 07 октября 2009 года по 31 марта 2010 года, с 21 июня 2010 года по 26 июля 2010 года, с 09 сентября 2010 года по 30 сентября 2010 года, с 17 января 2011 года по 31 марта 2011 года, с 01 мая 2011 года по 09 июня 2011 года, с 19 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года, с 23 сентября 2011 года по 25 сентября 2011 года, с 03 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 27 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 14 июля 2012 года по 19 июля 2012 года не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Поскольку продолжительность стажа работы истца в плавсоставе на морских и речных судах с учётом суммирования со стажем по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет менее необходимых 12 лет 6 месяцев, истец не имеет права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ.
При таком положении в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности назначить пенсию по старости с <Дата> надлежит отказать.
Поскольку решение суда состоялось в пользу ответчика, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом судебные расходы не подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о включении в стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова