Решение по делу № 2А-852/2022 от 29.11.2022 - об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «<адрес>», без уведомления ОВД.

Дело № 2а-852/2022

УИД: 18RS0024-01-2022-001114-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

ст. пом. прокурора <адрес> УР ФИО3,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «<адрес>», без уведомления ОВД,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «<адрес>», без уведомления ОВД.

Требования мотивированы тем, что по решению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 лет – срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись были разъяснены обязанности, возложенные на него судом: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сарапульского районного суда УР за допущенные нарушения административного надзора в отношении ФИО1 были установлены дополнительное административное ограничение административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев связанных с работой и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сарапульского районного суда УР за допущенные нарушения административного надзора в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Данные административные правонарушения были совершены ФИО1 в период нахождения на учете под административным надзором.

Просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «<адрес>», без уведомления ОВД.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.

Прокурор в заключении поддержал заявление.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или метом пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ за допущенные нарушения административного надзора в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из положений ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, в течение года дважды совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- постановлением Врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Сарапульский» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ;

- постановлением Врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Сарапульский» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Данные постановления вступили в законную силу.

Указанные факты, свидетельствуют о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Из справки – характеристики следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая, что ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, то в соответствии с положениями ч.3 ст.4 вышеуказанного федерального закона суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «<адрес>» без уведомления ОВД в отношении ФИО1 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст.ст.3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «<адрес>», без уведомления ОВД - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «<адрес>», без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Старкова А.С