№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года <адрес>
Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участим представителя истца –администрации МО «сельсовет Каякентский» ФИО8, ответчиков: ФИО4, ФИО2, ФИО3, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы МО «сельсовет «Каякентский» ФИО6 к ФИО4, ФИО2, ФИО3 об обязании их освободить земельный участок путем сноса установленных будок-контейнеров, предназначенных для продажи сельхозкультур, расположенных в <адрес>, ниже Каякентского ЦРБ на тротуарной части дороги,
установил:
Администрация МО «Сельсовет Каякентский» обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО3 об обязании их освободить земельный участок путем сноса установленных будок-контейнеров, предназначенных для продажи сельхозкультур, расположенных в <адрес>, ниже Каякентского ЦРБ на тротуарной части дороги, мотивируя тем, что с 2010 года жители сел: Каякент в лице ФИО4, ФИО2, ФИО3, на <адрес> в сел. <адрес> РД, вплотную, примыкая к забору поликлиники и инфекционного отделения ГБУ РД «Каякентская ЦРБ», организовали уличную торговлю сельскохозяйственной и иной продукцией. Главой администрации МО «сельсовет Каякентский» ФИО7 необоснованно, без заключения ТО Роспотребнадзора о соответствии санитарным нормам и правилам торговли прямо на тротуаре, а также без заключения органов, отвечающих за безопасностью дорожного движения, вынесено постановление № от 23.06.2010г. о разрешении на установку будки под торговую точку.
Главой администрации ФИО6 было вынесено постановление за № от 15.10.2022г. об отмене постановления главы МО «сельсовет «Каякентский» ФИО7 за № от 23.06.2010г. как противоречащее закону.
В соответствии с Ф3-№ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. и на основании положения, утвержденным собранием депутатов МР «<адрес>» от 18 ноября за №.
Торговые точки расположены примыкая к забору поликлиники инфекционного отделения ГБУ РД «Каякентская ЦРБ», на перекрестке оживленного дорожного движения, создают помехи безопасному движению транспортных средств и безопасному проходу пешеходов, где в часы пик (утром и вечером) образуются длинные пробки автомобилей. Вблизи располагаются также два детских дошкольных учреждения, а также общеобразовательная средняя школа.
В настоящее время, напротив торговых точек проводятся работы по строительству нового парка и памятника в честь ветеранов ВОВ и участников боевых действий.
На предупреждения со стороны главы администрации МО «сельсовет «Каякентский» о добровольном освобождении занятого участка тротуарной части дороги они не реагируют. В связи с чем нарушаются права и интересы муниципального образования и жителей данного села на использование указанного земельного участка по не целевому назначению.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, Администрация МО «сельсовет «Каякентский» просит обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 освободить земельный участок путем сноса установленной будки - контейнера предназначенной для продажи сельхозкультур, расположенной в местности в <адрес> ЦРБ на тротуарной части дороги.
В судебном заседании представитель истца администрации МО «Сельсовет Каякентский» ФИО8 действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО9 в судебном заседании исковые требования администрации МО «Сельсовет Каякентский» не признала и пояснила, что данная торговая точка является ее единственным источником дохода. Она работает и торгует в ней с 2010 года. Будка была поставлена законно. О том, что постановление отменено, не знала. Она не в состоянии занимается иной деятельностью, чтобы заработать. Металлическая будка размерами 5х2 м. она установила в 2009-2010г.г. на тротуарной части дороги.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования администрации МО «Сельсовет Каякентский» не признала и пояснила, что торгует на указанном перекрестке более 20 лет. Торговая будка является ее единственным источником дохода. Ни разу вопрос о незаконности будки не вставал. Она не в состоянии работать на полях. Металлическая будка размерами 3х2 м. она установила на тротуаре, рядом со зданием больницы. Она не знала об отмене постановления администрации о разрешении ей установить будку. Один раз глава МО «<адрес>» ФИО11 приходил к ним и требовал, чтобы убрали металлические будки.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования администрации МО «Сельсовет Каякентский» не признала и пояснила, что торговая будка была установлена на законных основаниях. Она торгует в ней больше 15-ти лет. Каких либо помех для проезжей части или пешеходов она не создает. Другого источника дохода она не имеет. Металлическую будку она установила в 2010 году на тротуаре возле здания районной больницы. Глава <адрес> приходил к ним и требовал убрать металлические будки. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО «Сельсовет Каякентский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям..
Согласно п. 2 ст. 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Статья 60 Земельного кодекса РФ гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
Установлено и не отрицалось ответчиками, что ФИО4, ФИО2, ФИО3 принадлежат торговые будки-контейнера расположенные на тротуарной части дороги по <адрес> сел. <адрес>.
Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требований прокурора района к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Судом постановлено обязать ФИО1 освободить земельный участок расположенный в местности ниже Каякентского ТМО на тротуарной части дороги по <адрес> в сел. Каякент от самовольно установленной будки-контейнера предназначенной для продажи сельхозкультур.
Постановлением главы администрации МО «Сельсовет Каякентский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № согласно решению районной сессии депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за № разрешено установки будки под торговую точку и терминал ФИО4, ФИО2, ФИО3
Постановлением главы администрации МО «Сельсовет Каякентский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № постановление главы МО «Сельсовет Каякентский» за № от ДД.ММ.ГГГГ отменено как противоречащее закону.
Доводы ответчиков о том, что торговые будки установлены на тротуарной части дороги и не создают препятствий населению, несостоятелен.
Согласно п. 12 ст. 1 ГрК РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, автомобильные дороги, скверы, водоемы и другие объекты.)
На основании п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно закону к землям общего пользования могут быть отнесены не подлежащие приватизации земли, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" (принят ГД ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ))дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;
Таким образом, в судебном заседании установлено, что торговые будки ответчиками установлены на территории тротуара, являющегося элементом дороги, приватизация которой как земельного участка общего пользования законом не допускается.
Кроме того пунктом 3.3 Положения о порядке установки и эксплуатации временных строений и сооружений на территории МР «<адрес>» размещение временных строений и сооружений ограничивается в охранных зонах памятников истории, культуры и архитектуры, в зонах исторического центра и охранных зонах регулирования застройки, на резервных территориях, предназначенных для капитального строительства, территориях, занятых подземными коммуникациями и в их охранных зонах, а также на тротуарах, проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта, усложняется проведение механизированной уборки.
Таким образом, судом установлено, что у ФИО4, ФИО2, ФИО3 отсутствуют правовые основания для использования земельного участка, на котором установлены торговые будки-контейнеры, в результате чего нарушены не только права администрации МО «Сельсовет Каякентский» но и граждан, не имеющих возможность пользоваться тротуарной частью дороги по <адрес> сел. <адрес>, поэтому ответчики обязаны восстановить территорию тротуара, путем сноса установленных будок-контейнеров.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования главы МО «сельсовет Каякентский» ФИО6 удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок путем сноса установленной будки-контейнера, предназначенной для продажи сельхозкультур, расположенной по адресу: <адрес>, ниже Каякентской ЦРБ на тротуарной части дороги.
Обязать ФИО2 освободить земельный участок путем сноса установленной будки-контейнера, предназначенной для продажи сельхозкультур, расположенной по адресу: <адрес>, ниже Каякентской ЦРБ на тротуарной части дороги.
Обязать ФИО3 освободить земельный участок путем сноса установленной будки-контейнера, предназначенной для продажи сельхозкультур, расположенной по адресу: <адрес>, ниже Каякентской ЦРБ на тротуарной части дороги.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.
Судья: З.И. Алибулатов