Дело № 2а-1858/2022
УИД № 50RS0046-01-2022-002117-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 23 августа 2022 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Ростовская таможня обратилась с административным иском к ФИО1 ФИО4 о взыскании таможенных платежей в размере 393 812,69 рублей и пени в размере 80 458,12 губ., а всего в сумме 474 270,81 рублей.
В обоснование иска указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни (далее - пост) (правопреемник - Ростовская таможня) гражданином Украины ФИО1 ФИО4 по пассажирской таможенной декларации №/ВОЗ 84276 (далее - ПТД) было временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) для личного пользования транспортное средство - CHERY МП, VIN № №, № года выпуска, объем двигателя - № куб.см, (далее - ТСЛП).
Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД был установлен до ДД.ММ.ГГГГ по истечении, которого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.
ФИО1 ФИО4 не обеспечил своевременное выполнение указанных требований таможенного законодательства, транспортное средство: автомобиль марки CHERY МП, VIN № №, № года выпуска, объем двигателя - № куб.см., не вывезено в установленный срок с территории Союза.
Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени ФИО1 ФИО4 не уплачены.
Согласно пункту 3 Таблицы 2 Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) единая ставка пошлины за транспортное средство 2011 г.в., объем двигателя которого составляет 1597 куб.см, составляет 3,5 евро за 1 куб.см, объема двигателя. В связи с чем, размер таможенных платежей, подлежащих уплате ФИО1 составляет 393 812,69 рублей.
в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ должником ФИО1 должна быть уплачена пеня в размере 80 458,12 руб.
На основании имеющейся информации, которой располагает таможенный орган, что адрес последнего места жительства гражданина ФИО1 ФИО4, на территории РФ: , что подтверждается СПО «Мигрант-1 «(документ прилагается).
Ранее таможня обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа по настоящему делу к мировому судье судебного участка № Ступинского судебного района , определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Задолженность в добровольном порядке не оплачена.
В соответствии с п. 3 приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, Таганрогская и Миллеровская таможни реорганизованы с ДД.ММ.ГГГГг. путем присоединения к Ростовской таможне.
Представитель Ростовской таможни в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены. Ходатайств об отложении дела, возражения не представили. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации возражений, ходатайств не представил.
Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни (далее - пост) (правопреемник - Ростовская таможня) гражданином Украины ФИО1 ФИО4 по пассажирской таможенной декларации №/ВОЗ 84276 (далее - ПТД) было временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) для личного пользования транспортное средство - CHERY МП, VIN № №, 2011 года выпуска, объем двигателя - 1597 куб.см, (далее - ТСЛП).
Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД был установлен до ДД.ММ.ГГГГ по истечении, которого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.
С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Как следует из п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС,-временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств для личного пользования подлежит исполнению обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
При этом в соответствии с пп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза.
Административный ответчик ФИО1 не обеспечил своевременное выполнение указанных требований таможенного законодательства, транспортное средство: автомобиль марки CHERY МП, VIN № №, 2011 года выпуска, объем двигателя - 1597 куб.см., не вывезено в установленный срок с территории Союза.
Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени ФИО1 не уплачены.
Согласно пункту 3 Таблицы 2 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) единая ставка пошлины за транспортное средство 2011 г.в., объем двигателя которого составляет 1597 куб.см, составляет 3,5 евро за 1 куб.см, объема двигателя. В связи с чем, размер таможенных платежей, подлежащих уплате ФИО1 составляет 393 812,69 рублей.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации далее - НК РФ), в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно ч. 10 ст. 72 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 04.09.2018, ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ.
В соответствии с положениями ч. 11 ст. 72 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Согласно Решению по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ТСЛП/0081 срок исчисления таможенных пошлин ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможней вынесено уведомление № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в размере 393812,69 руб. и пени в размере 13903,78 руб. - всего 407716,47 руб.
В вышеуказанном уведомлении ФИО1 предложено оплатить имеющуюся задолженность по таможенным платежам, пени в добровольном порядке.
Уведомление Ростовской таможни о неуплаченных таможенных платежах направлено ФИО1 соответствующим письмом от ДД.ММ.ГГГГ по известным адресам и регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации и Республики Украина.
Пунктом 17 статьи 152 Федерального закона установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные статьи 152 ТК ТС (действующей в период ввоза товара), таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 Федерального закона.
В соответствии с п.11 ст.152 Федерального закона, срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
Однако в установленный ст.152 Федерального закона срок требование не исполнено. Задолженность в добровольном порядке не оплачена.
Пунктом 4 ст. 91 ТК ТС (п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС) установлено, что при нееуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.
Статьей 151 Федерального закона определено, что при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.
Пенями признаются установленные денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной платы таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
В соответствии с п.2 ст.151 Федерального закона за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5-8 ст.151 Федерального закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ должником ФИО1 должна быть уплачена пеня в размере 80 458,12 руб.
В соответствии с п. 3 приказа ФТС России от 27.03.20 №330, Таганрогская и Миллеровская таможни реорганизованы с 1 октября 2020г. путем присоединения к Ростовской таможне.
Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа по настоящему делу к мировому судье судебного участка № Ступинского судебного района , определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Частью 5 статьи 71 Закона о таможенном регулировании установлено, что взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Закона о таможенном регулировании меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств- при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
Пунктом 17 ст. 152 Федерального закона установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные ст. 152 Федерального закона, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию -таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 Федерального закона.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, а исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного п. 3 ст. 154 Федерального закона.
В силу п.21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в целях компенсации потерь казны, вызванных -несвоевременным поступлением таможенных пошлин и налогов, за каждый день просрочки в их уплате взимаются пени, уменьшение начисленного размера которых, не допускается.
Согласно п. 5 ст. 150 Федерального закона, предельный срок выставления требования об уплате таможенных платежей составляет 3 года.
Доказательств уплаты начисленных платежей административным ответчиком не представлено, как не представлены обоснования возражений по расчетам, представленным административным истцом.
Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами, которые выполнены верно.
Доказательств своевременного исполнения обязанности по уплате задолженности по платежам в бюджет в виде пени по налогу на имущество, земельного налога и пени, а также контррасчета стороной ответчика не представлено.
При указанных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление Ростовской таможни обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Учитывая, что административный истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 7942,70 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ростовской таможни к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Место рождения - Украина Паспорт иностранного гражданина ВС № от ДД.ММ.ГГГГ Паспорт гражданина России серия № от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Ростовской таможни таможенные платежи в размере 393 812,69 рублей и пени в размере 80 458,12 губ., а всего в сумме 474 270,81 рублей.
Взыскать с ФИО1 ФИО4, государственную пошлину в сумме 7942,70 рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В мотивированном виде решение суда изготовлено 20 сентября 2022 года
Федеральный судья Шутьева Л.В.