Дело № 2а-3105/2022 64RS0004-01-2022-004568-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юхачевой А.С.,

секретаре судебного заседания Кирилловой А.А.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее - МУ МВД России «Балаковское») обратилось в суд с административным иском, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 24 февраля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно. Постановлением Балаковского районного суда Саратовской области от 13 августа 2015 года ФИО2 отменено условное осуждение, и он направлен в места лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. 10 августа 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 10 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, вместе с тем ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснил, что ФИО2 проживает один, семьи не имеет, с его слов, работает сварщиком, 22 сентября 2022 года привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, а также неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании с учетом данных, характеризующих личность ФИО2, его поведения полагал возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<данные изъяты>

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 24 февраля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему на основании статьи 73 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Балаковского районного суда Саратовской области от 13 августа 2015 года ФИО2 отменено условное осуждение, и он направлен в места лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

10 августа 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 10 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

13 апреля 2022 года поднадзорный ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Законом № 64-ФЗ, а также предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

Из рапорта-характеристики УУП МУ МВД России «Балаковское» следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей, жильцов дома в участковый пункт полиции на него не поступало, однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, должным образом на путь исправления не встал.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 03 августа 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении 7 административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо удовлетворить заявленные административным истцом требования и дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, запретив ему посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участвовать в них, а также возложив на него обязанность являться в МУ МВД России «Балаковское» 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Балаковского районного суда Саратовской области от 10 марта 2022 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения дополнить следующими административными ограничениями:

не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них;

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 года.

Судья Т.С. Ефремова