Решение по делу № 2-2733/2023 от 22.05.2023 - о признании увольнения незаконным, признании записи в трудовой книжке недействительной, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Нагорной И.Н., при помощнике ФИО1, при участии прокурора Кульгавой Д.А., истца ФИО2, представителей истца ФИО3, ФИО4, представителей ответчика Министерства здравоохранения Иркутской области ФИО5, ФИО6, представителя ответчика ОГАУЗ «Ангарская городская больница» ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2733/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-001167-72) по иску ФИО2 к Министерству здравоохранения Иркутской области, Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Ангарская городская больница» о признании увольнения незаконным, признании записи в трудовой книжке недействительной, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

установил:

ФИО2 обратился в суд, с учетом уточнения указал, что с ** работал в должности главного врача в Областном государственном автономном учреждении здравоохранения «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи» (далее по тексту: ОГАУЗ «АГБСМП», учреждение).

Действие трудового договора истца прекращено с ** на основании распоряжения заместителя министра Иркутской области ФИО8 № л/с от ** по ч. 11 ст. 350 ТК РФ (достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности). Увольнение оспорено в судебном порядке. Решением Ангарского городского суда от ** увольнение признано незаконным, истец восстановлен на работе в прежней должности с **. Исполнительное производство № от ** Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области не исполнено.

Однако, ** заместителем министра здравоохранения Иркутской области ФИО8 издано распоряжение № л/с о прекращении трудового договора с работником и увольнении истца с должности главного врача ОГАУЗ «АГБСМП» по ч. 11 ст. 350 ТК РФ (достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности).

Свое увольнение истец считает незаконным, так как ответчик (Министерство здравоохранения Иркутской области) не обеспечил исполнение решение суда в части восстановления на работе, не обеспечил работой обусловленной трудовым договором без № от ** в части места работы и трудовой функции, не уведомил об изменении условий труда и должностных обязанностей. Увольнение истца произведено в период его нетрудоспособности, распоряжение об увольнении и трудовая книжка вручены не в день увольнения, ответчик применил п. 11 ст. 350 ТК РФ вместо п. 8 ст. 350 ТК РФ, нарушил процедуру увольнения, предусмотренную ч.8 ст. 350 ТК РФ не предложил вакантные должности хирурга, не согласовал предстоящее увольнение с профсоюзным органом, не предложил вакантные должности для перевода, увольнение произведено не уполномоченным лицом.

Уточнив исковые требования, истец просил суд признать незаконным увольнение ** с должности главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи»; признать недействительной запись № от ** в трудовой книжке АТ-III №; восстановить на работе в должности главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи»; взыскать с Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница» заработную плату за время вынужденного прогула с ** по день восстановления на работе исходя из размера среднедневного заработка в размере 8796,34 руб.; взыскать с Министерства здравоохранения Иркутской области компенсацию морального вреда в размере 100000,00 рублей (Т.2 л.д. 15-18).

Участвуя в судебном заседании, истец ФИО2 и его представители ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали по доводам в них изложенных.

Представители ответчика Министерства здравоохранения Иркутской области ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения иска. Суду представили письменные возражения, на которых настаивали (Т.1 л.д. 21-28, 159).

** ОГАУЗ «АГБСМП» прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния, с ** его правопреемником является Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Ангарская городская больница».

Представитель ответчика ОГАУЗ «Ангарская городская больница» ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска по основаниям изложенным в письменных возражениях (Т.1 л.д. 153-154).

Выслушав пояснения и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, заслушав заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

Согласно ст. 350 ТК РФ должности руководителей, заместителей руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, руководителей филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста шестидесяти пяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации (ч.8).

Учредитель имеет право продлить срок пребывания в должности работника, занимающего должность руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, до достижения им возраста семидесяти лет по представлению общего собрания (конференции) работников указанной медицинской организации (ч.9).

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, основанием прекращения трудового договора с руководителем, заместителем руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, руководителем филиала медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, является достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии с настоящей статьей (ч.11).

Из материалов дела следует, что ** между ФИО2 и Администрацией Ангарского муниципального образования заключен срочный трудовой договор.

Истец был принят на должность главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №».

В связи с передачей муниципальных учреждений здравоохранения Иркутской области в государственную собственность Иркутской области и их переименования работодателем истца встало ОГАУЗ «АГБСМП».

С учетом дополнительного соглашения от ** №дс-13 к трудовому договору от ** Министерством здравоохранения Иркутской области истцу была предоставлена работа по должности главного врача ОГАУЗ «АГБСМП» на неопределенный срок.

В редакции дополнительных соглашений от ** № дс-18, от ** №/дс-275, от** №/дс-260 истцу была поручена дополнительная работа по должности врача-хирурга отдела внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в объеме 0,25 ставки, путем совмещения должностей по **.

В соответствии с положением о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16.07.2010 № 174-пп Министерство здравоохранения Иркутской области от имени Иркутской области выступает учредителем медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственно власти Иркутской области, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих профессиональные образовательные программы медицинского образования, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей организации, а также заслушивает отчеты об их деятельности.

Распоряжением губернатора Иркутской области от ** №-рк «О ФИО8.» (с учетом распоряжения от ** №-рк «О внесении изменений в п.1 распоряжения от ** №-рк) заместителю министра здравоохранения Иркутской области ФИО8 с ** поручено осуществлять полномочия министра здравоохранения Иркутской области, на срок до назначения министра здравоохранения Иркутской области в установленном порядке.

** ответчик Министерство здравоохранения Иркутской области ознакомило истца с уведомлением от ** №, за подписью заместителя министра здравоохранения Иркутской области ФИО8, о вакантных должностях на ** ОГАУЗ «АГБСМП» (Т.1 л.д. 137-138). В приложении к уведомлению должности врачей-хирургов отсутствовали. Уведомление не содержит сведений о согласии истца на занятие какой - либо предлагаемой должности.

** ответчик Министерство здравоохранения Иркутской области ознакомило истца с уведомлением от №, за подписью заместителя министра здравоохранения Иркутской области ФИО8, о прекращении ** трудового договора от **, по основанию предусмотренному ч. 11 ст. 350 ТК РФ – достижение предельного возраста для замещения должности руководителя медицинской организации. К уведомлению приложен перечень вакантных должностей ОГАУЗ «АГБ» по состоянию на **. С указанным уведомлением и перечнем вакантных должностей истец ознакомлен **, о чем свидетельствует его собственноручная подпись (Т.1 л.д. 38-48).

Кроме того, письмами от ** №, от ** № ФИО2 ознакомлен с перечнями вакантных должностей, имеющихся в ОГАУЗ «АГБ». Своего согласия на замещение какой-либо из предложенных должностей истец не высказал (Т.1 л.д. 49-68).

** истец ознакомлен с Распоряжением заместителя министра здравоохранения Иркутской области ФИО8 №л/с от ** о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ** с должности главного врача ОГАУЗ «АГБСМП» по ч. 11 ст. 350 ТК РФ. Основанием данного документа явилось уведомление от ** №, дополнения к уведомлению от ** №, от ** № (Т.1 л.д. 69, 104, данные диска).

В период с ** по ** находился на больничном, о чем уведомил работника отдела кадров ОГБУЗ «АГБ» по средствам смс-сообщения, Министерство здравоохранения Иркутской области в известность не поставив.

Решением Ангарского городского суда от ** частично удовлетворены исковые требования ФИО2 к Министерству здравоохранения Иркутской области, Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Ангарская городская больница» (ИНН <***>) о признании увольнения незаконным, признании записи в трудовой книжке недействительной, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Увольнение ** ФИО2 с должности главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи» признано незаконным. Запись № от ** в трудовой книжке ФИО2 АТ-III № признана недействительной. ФИО2 восстановлен на работе в должности главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи». С Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница» в пользу ФИО2 взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с ** по ** в размере 1074283,47 рубля. С Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в размере 20000,00 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30000,00 рублей. С Министерства здравоохранения Иркутской области, в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 13871,00 рубль. В удовлетворении исковых требований в большем размере, отказано. Решение суда в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за период с ** по ** в размере 606006,06 руб. подлежало немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10.04.2023 решение Ангарского городского суда Иркутской области от 21.11.2022 отменено в части взыскания с Министерства здравоохранения Иркутской области в соответствующий бюджет государственной пошлины. В остальной части решение оставлено без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Указанным решением анализировались доводы истца в части достижения предельного возраста нахождения на должности главного врача, не согласования предстоящего увольнения с профсоюзным органом, увольнения не уполномоченным лицом, доводы признаны несостоятельными и иной оценки суда не требуют.

Утверждения представителя истца о том, что увольнение незаконно, поскольку распоряжение об увольнении не содержит сокращений «И.о. министра», а подписано заместителем Министерства здравоохранения Иркутской области ФИО8 формальны сделаны без учета анализа полномочий указанного лица, в связи с чем, не подлежит оценки судом.

ФИО8 при возложении на него полномочий министра остался заместителем министра здравоохранения Иркутской области. Таким образом, полномочия на принятие решения об увольнении истца и подписание распоряжения от 13.12.20022 № л/с у ФИО8 имелись.

Согласно ч. 6 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности в период пребывания в отпуске.

Вместе с тем, основание по которому уволен истец (п. 11 ст. 350 ТК РФ), не относится к основаниям увольнения по инициативе работодателя, соответственно увольнение истца в период его временной нетрудоспособности не является нарушением работодателя.

Проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что ответчиком Министерством здравоохранения Иркутской области не допущено нарушений требований трудового законодательства в части ознакомления работника с приказом об увольнении и выдачи трудовой книжки, так как работодателем принимались меры к ознакомлению истца с приказом об увольнении, о чем свидетельствует акт от ** об отсутствии работника на рабочем месте, составленный работниками отдела кадров ответчика (Т.1 л.д. 70), а также уведомление направленное ответчиком в адрес истца от ** о состоявшемся увольнении и необходимости решить вопрос с выдачей трудовой книжки (Т.1 л.д. 184-185).

При реорганизации юридического лица в форме слияния, восстановление работника на работе происходит за штатом вновь созданной организации (Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница»), как правопреемника реорганизованного юридического лица, так как в нем нет должности главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи», следовательно ни Министерство здравоохранения Иркутской области ни ОГБУЗ «АГБ» не обязаны знакомить восстановленного судом работника с локальными нормативными документами созданного юридического лица, а также принимать меры к изменению его функций, доводы истца в данной части основаны на неверном применении норм материального права.

Ответчики фактически решение Ангарского городского суда от **, в части восстановления истца на работе в должности главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи» исполнили, в частности Министерство здравоохранения Иркутской области издав распоряжение «об отмене распоряжения Министерства здравоохранения ... от ** №л\с», т. е. отменив приказ об увольнении от ** (Т.1 л.д. 143), а ОГБУЗ «АГБ» обеспечив рабочим местом.

Истцу действительно не был предоставлен ранее занимаемый кабинет, и он не был обеспечен работой выполняемой до увольнения **, однако, данные обстоятельства были связаны с реорганизацией ОГАУЗ «АГБСМП» в форме слияния, в связи с чем, на законность оспариваемого увольнения не влияют.

Решение суда в части восстановления его на работе фактически исполнено, распоряжение от ** № л/с отменено, истцу предоставлено рабочее место, однако должностные обязанности им не исполнялись в виду отсутствия работы, поскольку на момент его восстановления ОГАУЗ «АГБСМП» свою деятельность не осуществляло.

Формальные, обжалуемые ОГБУЗ «АГБ» действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП Росси по Иркутской области, в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП, не свидетельствуют о том, что ФИО2 не был восстановлен на работе по решению суда (Т.1л.д. 201-239 – материалы исполнительного производства).

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что правовые основания для прекращения трудового договора у работодателя имелись, процедура увольнения истца по основаниям п. 11 ст. 350 ТК РФ ответчиком соблюдена. Истец, согласие на занятие вакантных должностей не выразил, поэтому их исключение, в том числе должностей хирурга, из дополнительных уведомлений, при занятии другими работниками не свидетельствует о нарушении прав истца. Доводы истца о том, что согласие на занятие вакантной должности он должен был выразить в день увольнения основаны на неверной интерпретации положений трудового законодательства.

С учетом изложенного, требования истца о признании увольнения незаконным, признании записи в трудовой книжке недействительной, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, удовлетворению не подлежат.

Поскольку в судебном заседании не нашло своего подтверждения нарушение трудовых прав истца, суд полагает необходимым отказать истцу во взыскании с ответчика компенсации морального вреда в заявленных истцом размерах.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт №) к Министерству здравоохранения Иркутской области (ИНН <***>), Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Ангарская городская больница» (ИНН <***>) о признании увольнения незаконным, признании записи в трудовой книжке недействительной, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Нагорная

В окончательной форме решение составлено 20.06.2023.