дело (номер обезличен)а-824/2025

УИД 09RS0002-01-2025-000770-27

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 мая 2025 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе: председательствующего – судьи Боташева М.Д.,

при секретаре судебного заседания Хубиевой Ф.Х.-М.,

с участием:

прокурора – помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора ФИО4,

представителя административного истца Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – ФИО1, действующего на основании доверенности от 08 февраля 2025 года (номер обезличен) и предъявившего диплом о высшем образовании,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по (адрес обезличен ) к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району обратилось в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Теучежского районного суда Республики Адыгея от 03.08.2011, по п. «б» ч.2 ст. 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.08.2005, и по совокупности приговоров окончательное наказание назначено ФИО2 в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 06.07.2022 решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края в отношении гр. ФИО2, был установлен административный надзор сроком па 8 лет. ФИО2 проживает по указанному адресу со своей со своей семьей: отец, мать, жена и ребенок, социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает, не работает. За период с 14.06.2024 по 03.03.2025 (в течении одного года) гр. ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений 2 (два) раза: - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 17.06.2024; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 03.03.2025. Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал, мероприятия профилактического характера проводились регулярно, однако должных выводов последний не сделал, тем самым на путь исправления не встал, иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции ФИО2 отсутствуют. При таких обстоятельствах имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания па них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая изложенное административный истец просил: ограничения, установленные решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 06.07.2022 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра каждых суток, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, и обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц - изменить и добавить к ним следующие ограничении: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В ходе судебного заседания представитель административного истца поддержал административные исковые требования и просил удовлетворить требования по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик требования административного искового заявления признал.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, указывая, что в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения, указанные в административном иске.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, пришел к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании при рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Судом установлено, что 03 августа 2011 года приговором Теучежского районного суда Республики Адыгея ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.08.2005 года, и по совокупности приговоров окончательное наказание назначено ФИО2 в виде 11 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

06.07.2022 решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно характеристике, представленной в материалах дела, ФИО2 проживает по адресу: КЧР, (адрес обезличен ). Характеризуется удовлетворительно, ведет скрытый образ жизни. Отношения с соседями не поддерживает и малообщителен. Общественные мероприятия, проводимые на территории района, не посещает, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: постановлением мирового судьи судебного участка №3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; постановлением мирового судьи судебного участка №3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 17.06.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Согласно ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются все основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, в том числе, одной дополнительной явкой в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Установление одной дополнительной явки к имеющимся двум обязательным явкам с общим количеством явок – 3 (три), не противоречит п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, (дата обезличена) года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 06.07.2022, административными ограничениями в виде:

- одной дополнительной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – судья М.Д. Боташев