Дело № 2-9156/2022
УИД 35RS0010-01-2022-012291-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 31 октября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Чурбановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в зачете периодов работы в трудовой стаж,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, мотивируя тем, что решением ответчика от 25.02.2022 ему отказано в зачете в страховой стаж периодов работы <данные изъяты> с 20.01.1975 по 31.05.1980, с 01.08.1980 по 19.01.1984, так как записи в трудовой книжке оформлены не надлежаще.
Полагая отказ незаконным, просит суд, обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы <данные изъяты> с 20.01.1975 по 31.05.1980, с 01.08.1980 по 19.01.1984.
Истец ФИО5 заявленные требования поддержал.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав истца, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.
Согласно статье 14 Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № 39 от 25.02.2022, ФИО5 отказано в зачете в страховой стаж периодов работы <данные изъяты> с 20.01.1975 по 31.05.1980, с 01.08.1980 по 19.01.1984, так как записи о работе в данной организации внесены в трудовую книжку с нарушением требований Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, подтвердить указанные сведения первичными документами не удалось.
Согласно трудовой книжке колхозника №, ФИО5 был трудоустроен <данные изъяты> с 20.01.1975 по 31.05.1980 – стаж работы 5 л. 4 м.; с 01.08.1980 по 31.12.1983 – стаж работы 3 г. 5 м., освобожден с работы тракториста колхоза с 20.01.1984 по собственному желанию.
Согласно справке Отдела надзорной деятельности по Никольскому району МЧС России по Вологодской области № от 06.04.2011, в результате пожара, произошедшего 23.11.1983 года в административном здании <данные изъяты> уничтожены все документы, находившиеся в здании.
Согласно справке Администрации Аргуновского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области № 214 от 03.03.2022, ФИО5 в период с 01.06.1972 по 31.12.1980 проживал на территории Аргуновского сельского поселения.
Исходя из архивной справки Администрации Никольского муниципального района Вологодской области № 1 от 14.01.2022, в архивном фонде <данные изъяты> Аргуновского сельсовета Никольского муниципального района сведений о работе ФИО5 в период с 20.01.1975 по 1983 год не имеется, в лицевом счете за 1984 год значится ФИО5, в январе отработано 8 дней, указаны сведения о заработной плате. Однофамильцев с данными ФИО5 за запрашиваемый период не имеется.
В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
При приятии решения судом приняты во внимание все представленные доказательства в их совокупности.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В трудовой книжке колхозника в разделе «членство в колхозе» имеются сведения о стаже работы истца <данные изъяты> с 20.01.1979 по 19.01.1984 (дословно «освобожден с работы тракториста <данные изъяты> с 20.01.1984 по собственному желанию»).
В рассматриваемом случае трудовая книжка колхозника не содержит сведений о принятии истца в члены колхоза (не смотря на то, что указанные графы в книжке имеются); содержатся сведения о принятии его на работу.
Таким образом, порядок исчисления страхового, общего трудового стажа, приведенный выше, не может быть использован в рассматриваемом случае. Отсутствуют достоверные сведения о том, что истец являлся членом колхоза, а не работал по найму.
На данные обстоятельства обращено внимание в Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01.06.2020 по делу №.
Исходя из представленных доказательств, суд полагает, что, периоды работы истца <данные изъяты> подлежат зачету в страховой стаж истца. При этом, суд исходит из того, что он спорный период работал на найму (на основании трудового договора).
Указанный период работы истца кроме данных, содержащихся в трудовой книжке, подтвержден сведениями в Архивной справке, а также показаниями свидетелей.
Показания свидетелей принимаются судом в качестве надлежащих доказательств по делу, поскольку подтверждены данными трудовой книжки, архивной справкой; свидетели работали в спорный период с истцом, в судебном заседании были предупреждены об уголовной ответственности по статьям 3074-308 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, с достоверностью подтверждено справкой отдела надзорной деятельности по Никольскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Вологодской области от 06.04.2011 №, что 23.11.1983 в административном здании <данные изъяты> произошел пожар, в результате которого уничтожено здание, оборудование, а, также, документы, находившиеся в здании.
Принятие в качестве доказательств показаний свидетелей в данном случае соответствует требованиям законодательства.
Кроме того, судом учтено, что согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28 ноября 1969 года N 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Приведенная норма регулирует вопрос вступления в колхоз и не содержит запрета на привлечение к труду несовершеннолетних детей как вольнонаемных работников.
Статья 135 Кодекса законов о труде РСФСР 1922 года допускала возможность приема на работу малолетних с 14 лет.
Аналогичная норма содержалась в статье 173 КЗоТ РСФСР 1971 года.
В данном случае применению подлежат нормы трудового законодательства.
14-летнего возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.Т. е. с такого возраста имел право работать по трудовому договору.
Исходя из представленных доказательств, суд полагает, что, периоды работы ФИО5 <данные изъяты> 19.02.1975 по 31.05.1980, с 01.08.1980 и с 19.01.1984 подлежат зачету в страховой стаж истца исходя из того периода его работы, который подтвержден представленными в дело документами.
Документов, препятствующих включению в стаж работы периодов за указанный период в соответствии с фактически отработанным временем не имеется.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (статья 13 Федерального закона №400-ФЗ).
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО5 периоды работы <данные изъяты> Никольского района:
- 19.02.1975 по 31.05.1980 и с 01.08.1980 по 19.01.1984.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022 года.