Дело №2-4133/2023

УИД 27RS0003-01-2023-004431-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 сентября 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска к ФИО2 ФИО7, ФИО3 ФИО8, администрации города Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

УСТАНОВИЛ

Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, администрации г.Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, в обоснование указав, что в департамент поступило обращение ФИО4, в котором он сообщает о намерении приобретения земельного участка по пер. Школьному№ с целью использования под строительство индивидуального жилого дома. В результате сбора и анализа информации об указанном земельном участке, установлено, что по данным реестра регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г.Хабаровска и зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, расположенный по адресу: <...> № зарегистрировано право собственности за ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Первичная запись регистрации права собственности на указанный жилой дом за ФИО2 на основании договора № бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным учетно-технической документации объект недвижимости значится снесенным с 2005 года. Специалистами департамента произведен осмотр земельного участка на предмет его использования. По результатам выезда установлено, что на земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, доступ на земельный участок свободен, не огорожен, территория участка заброшена и захламлена. Право собственности ФИО3 на жилой дом по пер. Школьному, <адрес> подлежит признанию отсутствующим в судебном порядке. Право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка, на котором находился жилой дом, также утрачено. В связи с чем, просит признать отсутствующим право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: <...> <адрес>; прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на указанный земельный участок.

Представитель департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель администрации г.Хабаровска в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв по делу.

Ответчики ФИО2, ФИО3, в суд не прибыли, извещались по известным суду адресам, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, а так же из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Земельным законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен ранее действовавшим законодательством: Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г., ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 81 Постановления от 29.05.2012 № 9, при разрушении до открытия наследства, принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода. По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.

С 30.10.2001 земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются строго ограниченному кругу субъектов, указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ, к числу которых граждане не относятся. Вместе с тем, ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется. Однако распорядиться этим правом нельзя, в том числе, передать по наследству (ни по завещанию, ни по закону). Поэтому со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не переходя по наследству, прекращается.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

Как установлено п.3 ч.3 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в едином государственном реестре недвижимости.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.52 постановления от 09.04.2010 №10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что согласно информациям КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом по адресу: <...> <адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО3 ФИО9 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № по данным учетно-технической документации объект недвижимости значится снесенным с 2005 года; первичная запись регистрации права собственности на указанный выше жилой дом - за ФИО2 ФИО10 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок в <...> <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 618,6 кв. метров, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование - индивидуальный жилой дом, зарегистрированные права отсутствуют.

Согласно информации по результатам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...> <адрес>, объекты капитального строительства отсутствуют, доступ на земельный участок свободен, не огорожен, территория участка заброшена и захламлена.

По смыслу положений п.1 ст. 131, п.1 ст.235 ГК РФ, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. При этом право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. В случае утраты недвижимостью физических свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Из представленных материалов, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <...> <адрес>, право на который зарегистрировано за ФИО3, отсутствует, земельный участок по указанному адресу, правообладателем, которого на праве постоянного бессрочного пользования, является ФИО2, заброшен, длительное время не используется.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что права ФИО3, ФИО2, постоянного (бессрочного) пользования, собственности, на указанные выше земельный участок, жилой дом, прекращены.

Поскольку зарегистрированное в едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, и орган кадастрового учета, орган местного самоуправления, не имеют иных правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости соответствующих сведений, а истец - иных способов защиты права на предоставление земельного участка, кроме обращения в суд с настоящим иском, требование истца о признании отсутствующим право собственности ФИО3 на жилой дом, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на земельный участок, подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушения прав и законных интересов иных лиц, судом не установлено.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» данное решение является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска к ФИО2 ФИО11, ФИО3 ФИО12, администрации города Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Школьный, <адрес>.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 ФИО14 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Школьный, <адрес>, возникшее на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное решение является основанием для исключения из реестра права собственности, зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом по адресу: <адрес>, пер. Школьный, <адрес>, за ФИО3 ФИО15.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено судом 05 октября 2023 года.

Судья Е.В. Федореев