Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,
при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области А.Ф.ДА. ИНН № взысканиизадолженности поземельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
МежрайоннаяИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога за 2015г.-2018г.,в связи с наличием в собственности объекта налогообложения – земельного участка <адрес>. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении налог не уплачен, то начислены пени и в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога. До настоящего времени требования не исполнены, налог и начисленные пени в бюджет не поступили. Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать сАсайдуллина Ф.Д.недоимку по обязательным платежам на общую сумму 1210,99руб., в том числе: по земельному налогу за 2015г. в размере 282руб. и пени в размере 31,05руб.; за 2016г. в размере 282руб. и пени в размере 24,72руб.; за 2017г. в размере 282руб. и пени в размере 15,73руб.; за 2018г. в размере 282руб.и пени в размере 11,49руб.
Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представитель административного истца просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный ответчик причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57Конституции РФ и ч. 1 ст. 3Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, чтоФИО1 ИНН № в 2015г.-2018г. в собственности находился объектналогообложения в виде земельного участка <адрес>
В соответствии с пунктом 1 статьи 45НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69и 70НК РФ.
Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Административному ответчику налоговым органом были направлены налоговые уведомления об оплате земельного налога за 2015-2018г.г. по каждому году по 282руб. со сроком уплаты не позднее 1-3 чисел декабря следующего за истекшим годом.
Согласно п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п.3 ст.75 НК РФ). Пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. (п.5 ст.75 НК РФ).
Поскольку в установленный законом срокземельный налог за 2015-2018г.г. не уплачен административным ответчиком, то налоговым органом начислены пениза 2015г. – 31,05руб., за 2016г. – 24,72руб., за 2017г.- 15,73руб., за 2018г. – 11,49руб. Представленный расчет пени судом проверен и признан арифметическим верным.
В соответствии с требованиями ст.ст. 69-70 НК РФ административным истцом ФИО1 были направлены требование №11823 от 20.11.2018 об оплате земельного налога за 2016 на сумму 282руб. и пени в сумме 24,72руб. со сроком уплаты до 09.01.2019; требование №15724 от 09.07.2019 об оплате земельного налога за 2017г. в размере 282руб. и пени в сумме 15,73руб. со сроком уплаты до 01.11.2019; требование №1583 от 21.11.2017 об оплате земельного налога за 2015 в сумме 282руб. и пени в сумме 31,05руб. со сроком уплаты до 15.01.2018; требование № 17288 от 26.06.2020 об оплате емельного налога за 2018г.в размере 282руб. и пени в сумме 11,49руб.со сроком уплаты до 17.11.2020.
Данные требования составлены по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержит все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указан срок их исполнения.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в юридически значимый период)заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
МИФНС России № 23 по Самарской области 20.10.2022г.обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки поземельному налогу за 2015-2018г.г. и пени на общую сумму 1210,99руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области от 20.10.2022г. отказано в принятии в связи с пропуском срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.
МИФНС России № 23 по Самарской области01.09.2023г. обратилась с настоящим административным иском в суд, то есть с пропуском срока.
Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному направлению требования об уплате налогаадминистративному ответчику, обращения с заявлением о выдаче судебного приказа мировому судье и с настоящим иском в районный суд, налоговым органом не представлено.
При таких обстоятельствах, требования налогового органа являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к А.Ф.ДА. ИНН № о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2023г.
Судья Кривоносова Л.М.