УИД 26RS0024-01-2025-002097-81
дело № 2-1446/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Невинномысск 16 октября 2025 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,
при секретаре судебного заседания Мустафиной В.Р.,
с участием представителя истца ГБПОУ «Невинномысский химико-технологический колледж» ФИО3, действующего на основании доверенности,
ответчика ФИО4,
представителя администрации города Невинномысска - ФИО5, действующей на основании доверенности,
помощника прокурора г. Невинномысска Каракастанда Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Невинномысский химико - технологический колледж» к ФИО4 о временном переселении нанимателя в связи с проведением капитального ремонта дома или реконструкции дома,
УСТАНОВИЛ:
ГБПОУ «Невинномысский химико-технологический колледж» обратилось в Невинномысский городской суд СК с исковыми требованиями к ФИО4 о временном выселении нанимателя в связи с проведением капитального ремонта дома или реконструкции дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Исковое заявление мотивировано тем, что ГБПОУ «Невинномысский химико-технологический колледж» на праве оперативного управления принадлежит здание по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской их ЕГРН. ФИО4 занимает жилое помещение - комнату <адрес> на основании решения Невинномысского городского суда СК от 13.05.2016. В связи с выделением денежных средств по федеральной программе «Национальные проекты России» в общежитии №1 ГБПОУ НХТК в период с июня 2025 г. по декабрь 2026 г. в соответствии с условиями проведенного электронного аукциона №, будет проведен капитальный ремонт здания с заменой всех коммуникаций, в связи с чем в указанный период не представится возможным проживание в общежитии.
ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «НХТК» было проведено общее собрание жильцов с постановкой вопроса о временном переселении их в иные обустроенные помещения, но жильцы от подписи в протоколе отказались.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом было направлено уведомление с предложением временного переселения ее в жилое помещение - комнату <адрес>, площадью 18,4 кв.м., однако указанное уведомление ею получено не было.
На время проведения капитального ремонта или реконструкции нанимателю по договору найма предоставляется иное жилое помещение маневренного фонда. Однако, до настоящего времени ответчик в предложенное помещение не переехала, нанимаемое жилое помещение, подлежащее ремонту, не освободила, в связи с чем просят переселить ФИО4 на время проведения капитального ремонта из жилого помещения - комнаты № общежития № 1, расположенного по адресу: <адрес> в комнату № общежития № 2 ГБПОУ НХТК, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца НБПОУ НХТК – ФИО3 поддержал исковые требования, изложенные в исковом заявлении, дав пояснения, аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск, в которых указала, что проживает в общежитии № с ДД.ММ.ГГГГ, была вселена туда на законных основаниях, так как с 1988 г. по 1991 г. работала в ДК <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, а затем была уволена переводом в клуб НШК, о чем имеется запись в трудовой книжке, а потому она не могла быть выселена из общежития без предоставления другого жилья, и продолжила проживать в данном общежитии с постоянной регистрацией. Затем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в ГБОУ СПО «НХК» в должности <данные изъяты>, о чем также имеются записи в трудовой книжке. Бучи сотрудником ГБОУ СПО «НХК» ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вышла на пенсию по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в общежитии с постоянной регистрацией по решению Невинномысского городского суда СК от 13 мая 2016г. Собственником здания – дома <адрес> является Ставропольский край, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Общежитие № 1 передано истцу в оперативное управление и использовалось им для сдачи по договорам найма жилых помещений по ходатайствам сторонних организаций, а также решений администрации профкома химического колледжа для проживания лиц, не являющихся студентами и не работающими у истца. Согласно Свидетельству общежитие №1 относится к специализированному жилищному фонду (назначение - жилое), и ни служебным, ни студенческим оно не является. По мнению ответчика истец пытается лишить ее преимущественного права на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма при выселении из общежития № 1. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица администрации города Невинномысска ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в администрации г. Невинномысска в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако в администрации г. Невинномысска в настоящий момент нет информации, нуждается ли ФИО4 в улучшении жилищных условий, так как ни заявления, ни иных документов, подтверждающих ее нуждаемость в улучшении жилищных условий, после 1993 года от нее не поступало. С документами для подтверждения статуса нуждаемости ФИО4 с указанного времени не обращалась.
Представитель - Министерства имущественных отношений Ставропольского края в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление из которого следует, что Учреждением были предприняты попытки переселить ответчика добровольно в иное помещение, на время ремонта общежития, в котором расположено помещение, занимаемое ответчиком. Так как ответчик добровольно не исполнил требование Учреждения, выселение осуществляется в судебном порядке. Министерство в полном объеме поддерживает заявленные требования истца и просит их удовлетворить, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Министерства.
В заключении помощник прокурора г. Невинномысска Каракастанда Л.М. просила удовлетворить заявленные исковые требования, так как не усматривается нарушений прав ФИО4 в связи с временным выселением нанимателя в иное жилое помещение на время проведения капитального ремонта.
С учетом мнения сторон суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и взаимной связи в совокупности, заслушав заключение помощника прокурора г. Невинномысска, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ГБПОУ «Невинномысский химико -технологический колледж» на праве оперативного управления принадлежит здание расположенное по адресу: <адрес> (общежитие №1), что подтверждается выпиской их ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта технического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что здание общежития № 1 ГБПОУ НХТК, расположенное по адресу: <адрес> нуждается в проведении капитального ремонта. На этом основании ГБПОУ НХТК были выделены денежные средства по федеральной программе «Национальные проекты России». Был проведен электронный аукцион №, выбран подрядчик, с которым заключен контракт на капитальный ремонт здания с заменой всех коммуникаций, на период проведения с июня 2025г. по декабрь 2026г. Документов, опровергающих выводы комиссии относительно технического состояния здания общежития в ходе рассмотрения дела не представлено.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
ФИО4 на основании решения Невинномысского городского суда от 13 мая 2016 г. занимает жилое помещение - комнату № <адрес> площадью 18,1 кв.м., общежития коридорного типа. Лицевой счет открыт на имя ФИО4 на основании приказа №.
Также судом установлено, что ФИО4 значится зарегистрированной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ НХТК было проведено общее собрание жильцов общежития, в соответствии с которым жильцам общежития № 1 была доведена информация о планируемом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведении капитального ремонта помещений, расположенных по адресу: <адрес>, общежития № 1, с постановкой вопроса о временном переселении в иные благоустроенные жилые помещения, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах данного населенного пункта, в связи с проведением в общежитии капитального ремонта.
Жильцы и в том числе ФИО4, отказались ставить свои подписи в протоколе собрания, о чем свидетельствует реестр регистрации жильцов участвующих в общем собрании и не отрицается ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО4 заказным письмом № было направлено уведомление с предложением на время проведения капитального ремонта или реконструкции переселиться в жилое помещение маневренного фонда временного переселения - комнату <адрес> площадью 18,4 кв.м. Указанное уведомление ответчиком не было получено.
До настоящего времени ответчик ФИО4 в предложенное помещение не переселилась, нанимаемое жилое помещение не освободила.
Согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Частью 1 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяемой с учетом ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Предоставляемые жилые помещения в маневренном жилищном фонде должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенными.
В соответствии с п.1. ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с п. 8. ст. 100 ЖК РФ типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п. п. 7 п. 7 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, наниматель обязан переселяться на время капитального ремонта жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное наймодателем (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.
В соответствии с п. 15 п. п. 4 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, наймодатель обязан, предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств наймодателя.
В силу приведенных норм, суд приходит к выводу, что допускается по инициативе наймодателя перемещение нанимателя жилого помещения в общежитии в другое жилое помещении в случае невозможности продолжения проживания нанимателя в занимаемом жилом помещении.
Как следует из материалов дела, истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представил в суд достоверные доказательства, свидетельствующие о невозможности дальнейшего проживания ФИО4 в спорном жилом помещении во время проведения капитального ремонта здания.
Указанные обстоятельства в ходе судного заседания подтверждаются также самой ФИО4, которая в судебном заседании пояснила, что в здании общежития продолжаются работы по демонтажу коммуникаций, что может быть опасно для ее жизни и здоровья.
В материалах дела имеются обращения ФИО4 в государственные органы по вопросу о нарушении требований жилищного законодательства при проведении ремонтных работ в общежитии № 1, с фактическим проживанием в данном жилом здании нанимателей.
Из сообщения Министерства энергетики, промышленности и связи № 10-5857 от 07.08.2025 в ответ на обращение ФИО4, следует, что ГБПОУ НХТК были организованы работы по капитальному ремонту здания общежития №1, в связи с чем, согласно ч.1 ст.88 Жилищного кодекса РФ, нанимателям жилых помещений были предложены жилые помещения без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в доме, где проводится капитальный ремонт, о чем наниматели были заблаговременно проинформированы. В настоящее время подрядчиком осуществляются ремонтные работы в общежитии №1, которые невозможно провести без выселения из него нанимателей, поскольку отключение коммуникаций и проведение ремонтных работ, угрожающих жизни и здоровью проживающих в нем граждан до их выселения не допускается.
Как следует из претензии директора ООО <данные изъяты> ФИО1 подрядчика на выполнение капитального ремонта общежития № 1 от ДД.ММ.ГГГГ № направленной на имя заместителя директора ГБПОУ НХТК ФИО2, в момент передачи объекта для выполнения работ по капитальному ремонту здания, подрядчику были переданы не все помещения здания. Также в претензии указано, что в адрес подрядной организации поступило письмо о недопустимости отключения систем жизнеобеспечения при выполнении работ, тогда как Подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания Заказчика, в связи с чем объем возможных работ на объекте значительно снижен, так как без монтажа всего здания невозможно выполнить большинство внутренних работ, предусмотренных сметой Контракта. В настоящий момент Подрядчиком произведен демонтаж конструкций в переданных помещениях, не затрагивающих системы жизнеобеспечения лиц, проживающих в общежитии, но для дальнейшего выполнения работ необходимо произвести демонтаж системы жизнеобеспечения всего здания, для чего Подрядчику необходимо передать строительную площадку в полном объеме для выполнения работ, предусмотренных проектно-сметной документацией.
Исходя из изложенных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ремонт в общежитии № 1 по адресу: <адрес> не может быть проведен без выселения граждан и в том числе ФИО4 – которая занимает жилое помещение в ремонтируемом здании.
Истцом в судебное заседание представлен акт проверки жилищно – бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ и иные документы на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес> (общежитие № 2), в соответствии с которыми комиссия пришла к заключению, что комната №, площадью 18,4 кв.м., по указанному адресу пригодна для проживания, а именно: комната светлая, окна ПВХ, электроснабжение присутствует, сантехника в наличии, горячее и холодное водоснабжение присутствует. Кухонная зона оборудована газовыми плитами, газоснабжение подается. Душевая оборудована сантехникой, в наличии горячее и холодное водоснабжение, стены и пол выложены кафелем. В опровержение указанных обстоятельств ФИО4 какие либо доказательства не представлены.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом предоставлены суду доказательства о предоставлении ответчику жилого помещения маневренного фонда на время капитального ремонта, которое соответствует требованиям указанным Жилищном кодексе РФ к таки помещениям.
Судом не принимаются доводы ФИО4 о том, что она может быть выселена из жилого помещения, только с предоставлением ей жилого помещения по договору социального найма, как нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ФИО4 переселяется из жилого помещения подлежащего капитальному ремонту на период капитального ремонта, без снятия её с регистрационного учета по месту жительства и с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется ей не в связи с улучшением жилищных условий.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом, граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Суд также критически расценивает доводы ответчика о том, что после капитального ремонта общежития № 1 она не сможет вернуться жить в свою комнату, так как данное общежитие станет студенческим и будет заселено студентами и сотрудниками колледжа, так как общежитие относится к специализированному жилищному фонду, как ни на чем не основанных и не подтвержденных материалами дела.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и то, что ответчик не желает добровольно переселиться из спорного жилого помещения, учитывая также, что нахождение ответчика в здании, где проводится капитальный ремонт, создает угрозу жизни и здоровью людей, в нем проживающих, суд полагает, исковые требования о переселении ФИО4 на время проведения капитального ремонта жилого помещения- общежития № 1, расположенного по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Невинномысский химико-технологический колледж» к ФИО4 о временном выселении нанимателя в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома – удовлетворить.
Переселить ФИО4, <данные изъяты> проживающую по адресу: <адрес>, на время проведения капитального ремонта из общежития № 1 по адресу: <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общежитие № 2, ком. №, площадью 18,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.Л. Жердева
Мотивированное решение суда изготовлено 30.10.2025.