Дело №а-4116/2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
27 июля 2022 года , МО
Балашихинский городской суд в составе:
председательствующего судьи ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по и УФССП России по МО ФИО7, УФССП по о признании незаконным действий по непредставлению информации по исполнительному производству,
установил:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по и УФССП России по МО ФИО7, указав, что обратилась к СПИ с заявлением о предоставлении информации по какому исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере руб. В ответ на обращение СПИ указал, что у ФИО5 отсутствует обязательное подтверждение полномочий заявителя. Административный истец просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г/о Балашиха ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в отказе предоставить сведения по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1, просит также вынести частное определение в адрес ГУФССП по МО частное определение.
В судебное заседание административный истец и административные ответчики, заинтересованные лица не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным суду необходимо установить его несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из вышеназванных условий оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными у суда не имеется.
Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 9 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.
Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 682.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемое постановление должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через систему Госуслуги направила в адрес отдела СПИ по и СПИ ФИО7 заявление о предоставлении информации о том по какому исполнительному производству с нее взыскан исполнительский сбор в размере руб. с указанием взыскателя и номера исполнительного производства, предоставить расчет взысканных денежных сумм по исполнительскому производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в рассмотрении заявление по причине отсутствия обязательного подтверждения полномочий заявителя.
Согласно пункту 1.1 статьи 50 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (пункт 1.2 статьи 50 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно статье 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
Давая оценку обстоятельствам дела и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о незаконности бездействия ответчика, выразившегося в нерассмотрении обращения истца и ненаправлении письменного ответа. Бездействие по своей природе имеет длящийся характер, истечение срока, предусмотренного законом для рассмотрения заявления гражданина или юридического лица, не освобождает должностное лицо от обязанности исполнить требования закона по истечении установленного срока, в связи с чем срок на обращение в суд с иском пропущен истцом не был.
Доводы ответчика о неподтверждении полномочий лица суд находит несостоятельными, поскольку регистрация в системе госуслуги является идентификацией лица, подающего обращение.
Информация, которую просил предоставить административный истец, относится к информации в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении административного истца.
Материалы дела, материалы исполнительного производства не содержат данных о рассмотрении обращения административного истца и направлении ей ответа в установленном порядке.
Поскольку доказательств исполнения обязанности по рассмотрению обращения не представлено, обращение не рассмотрено в установленном порядке, то административные требования подлежат удовлетворению.
Оснований для вынесения частного определения суд не усматривает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г/о Балашиха ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в отказе предоставить сведения по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1 в части исполнительского сбора в размере руб. и исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г/о Балашиха ФИО7 предоставить ФИО2 запрашиваемую информацию по обращению №-Х от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А.Кобзарева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А.Кобзарева