УИД 38RS0003-01-2025-000327-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 16 сентября 2025 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г.,
при секретаре судебного заседания Барыкине А.В.,
с участием административного истца ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-931/2025 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО11 к Братскому отделу Управления Росреестра по Иркутской области, Управлению Росреестра по Иркутской области о возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости измененные сведения о площади жилого помещения на основании технического плана,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее – ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области) ФИО12 обратилась в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением к Братскому отделу Управления Росреестра по Иркутской области о возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости измененные сведения о площади жилого помещения на основании технического плана.
Определением Братского городского суда Иркутской области от 25.03.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Росреестра по Иркутской области.
В обоснование административных исковых требований административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области ФИО13 указала, что судебным приставом-исполнителем ФИО14 в рамках исполнительного производства № ***-ИП от 26.06.2020, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительный лист № *** от 12.07.2017, выданного Братским городским судом о взыскании задолженности в размере 344594,76 руб., где должник ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскатель – НАО ПКО «Первое клиентское бюро», данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства № ***-СД, возбужденного в отношении ФИО1, на основании предоставленных сведений: выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости имущества.
31.03.2022 вынесено постановление о наложении ареста № *** и составлен акт описи и ареста имущества в отношении жилого помещения (квартира), расположенного по адресу: <адрес>. Вид права: собственность. Площадь объекта: 64,40 кв.м. Кадастровый номер объекта: ***.
В ходе исполнения исполнительного производства № ***-ИП от ФИО16 поступило заявление № *** от 03.10.2023 о принятии нового технического плана квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому в результате перепланировки квартиры с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, изменена площадь помещения. Согласно техническому плану от 05.07.2023 помещение с кадастровым номером объекта 38:34:014001:3586, в результате перепланировки и переоборудования, изменилась общая площадь объекта с учетной 64,40 кв.м. на фактическую площадь помещения 77,0 кв.м.
В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области ФИО17 административные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что 03.10.2023 в ОСП по г. Братску было подано заявление о принятии нового технического плана квартиры, принадлежащей ФИО18 Согласно п. 7 ч.2 ст.14 Закона «О регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является, в том числе технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. В Управление Росреестра и в Братский отдел Управления Росреестра за изменением площади квартиры в досудебном порядке не обращались. Делали запрос в центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, был получен ответ, что на архивном хранении отсутствуют документы, подтверждающие правомерность перепланировки вышеуказанного помещения. Внесение изменений в ЕГРН необходимо, для приведения в соответствие сведения в ЕГРН с фактической площадью имущества, на которое наложен арест, в целях проведения дальнейшей его оценки, принятия результатов оценки и направления данного имущества на реализацию в целях удовлетворения требований взыскателей по исполнительному производству.
Представитель административного ответчика Братского отдела Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении административных исковых требований ввиду следующего.
10.12.1999 зарегистрировано право собственности ФИО19 на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 64,4 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от 03.12.1999, заключенного с ФИО20, ФИО21
На момент подготовки настоящего отзыва в ЕГРН в отношении указанной квартиры содержатся актуальные записи о запретах совершения регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра на основании:
- постановления судебного пристава исполнителя Братского МОСП по ОПИ от 14.10.2020 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя Братского МОСП по ОПИ от 30.08.2021 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя Братского МОСП по ОПИ от 27.09.2021 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя Братского МОСП по ОПИ от 15.11.2021 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя Братского МОСП по ОПИ от 25.10.2021 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя Братского МОСП по ОПИ от 18.07.2022 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 03.07.2023 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 12.09.2023 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 16.01.2024 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 16.01.2024 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 16.01.2024 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 03.07.2024 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 08.09.2024 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 11.02.2025 № *** (***-ИП);
- постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от 02.04.2025 № *** (***-ИП).
Также сообщает, что на момент подготовки настоящего отзыва заявлений о государственном кадастровом учете изменений в отношении квартиры с кадастровым номером *** в связи с изменением площади в результате проведения перепланировки в регистрирующий орган не поступало.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение, границ (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст. 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 608-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» процедура перепланировки помещений была усовершенствована, в том числе в части подготовки и представления документов в регистрирующий орган.
Так, технический план по итогам перепланировки нужно подготовить до получения акта приемочной комиссии. Это нужно для того, чтобы уполномоченный орган (как правилу, это органы местного самоуправления) после утверждения акта приемочной комиссии мог самостоятельно направить в регистрирующий орган (территориальный орган Росреестр) заявление о государственном кадастровом учете изменений в отношении перепланированного помещения.
Указанному корреспондирует п. 4.6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), согласно которой при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению органа местного самоуправления, уполномоченного на согласование перепланировки помещения в многоквартирном доме, в случае, если осуществлена перепланировка помещения (помещений).
Кроме того, согласно положениям ч. 1.10 ст. 19 Закона о регистрации, органы местного самоуправления, осуществляющие согласование переустройства и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, обязаны направить в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в орган регистрации прав заявление об осуществлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистраций права заявителя на перепланированное помещение (перепланированные помещения) с приложением к такому заявлению акта приемочной комиссии, технического плана перепланированных помещений и решения (документа, подтверждающего принятие решения) о согласовании перепланировки помещений в многоквартирном доме, включая сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Таким образом, в случае, когда перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме осуществлена собственником в соответствии с установленным действующим законодательством порядком, соответствующие изменения в ЕГРН подлежат внесению не только на основании технического плана, подготовленного кадастровые инженером, но и дополнительно на основании соответствующего заявлений уполномоченного органа (либо собственника по общему правилу), сведений об уплате государственной пошлины, решения уполномоченного органа о согласовании перепланировки.
Вместе с тем, в заявлении судебного пристава-исполнителя ФИО22 каких-либо сведений о правовых основаниях проведении перепланировки и изменения (увеличения) площади квартиры с кадастровым номером *** не содержится, в связи с чем неясно, на каком правовом, основании (в соответствии, с каким документом) судебный пристав-исполнитель полагает возможным увеличить площадь указанной квартиры без соблюдения установленного законом порядка проведения и оформления перепланировки помещений, расположенных в многоквартирном доме.
В случае если перепланировка спорной квартиры с увеличением ее площади осуществлена собственником в нарушение установленного законом порядка, без необходимого согласования с органом местного самоуправления, такая перепланировка признается самовольной.
Вопрос о правовой судьбе помещения в таком случае подлежит разрешению исключительно в суде в порядке искового производства, либо по исковому заявлению уполномоченного органа о приведении помещения в первоначальное состояние, либо па исковому заявлению собственника о сохранении помещения в перепланированном состоянии.
Полагает, что с иском о сохранении помещения в перепланированном состоянии вправе обратиться и судебный пристав-исполнитель в случае, когда необходимость изменения характеристик объекта недвижимости вследствие осуществленной собственником самовольной перепланировки обусловлена необходимостью проведения мероприятий в рамках исполнительного производства.
В таком случае основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений в части увеличения площади спорной квартиры будет являться соответствующее решения суда.
Согласно ч. 8 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве».
Иными словами, судебный пристав-исполнитель может выступать надлежащим заявителем в целях государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, однако, одного заявления будет недостаточно - должен быть представлен предусмотренный законом пакет документов либо вступившее в законную силу решение суда.
Полагает, что административным истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется Управлением в строгом соответствии и на основании положений Закона о регистраций, является государственной услугой, предоставляемой населению в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы государственной регистраций, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278.
Согласно ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельный участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещен которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждаю существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждает прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости.
При этом институт государственного кадастрового учета по своей сути направлен на фиксацию, подтверждение, закрепление в реестре имеющихся характеристик объектов недвижимости, их количественных, качественных и пространственных свойств. Регистрирующий орган не вправе своим решением определять, устанавливать или изменять какие-либо характеристики объектов. Внесение всех сведений в ЕГРН об объектах недвижимости происходит исключительно на основании предусмотренных законов документов. При этом порядок и перечень документов-оснований для внесения сведений в ЕГРН является строго регламентированным.
Именно поэтому положения ч. 2 ст. 27 Закона о регистрации предусматривают возможность в судебном порядке возложить на орган регистрации прав обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в отношении объекта недвижимости на основании ранее представленных документов исключительно в том случае, когда отказ в совершении указанных действий в установленном законом порядке признан судом незаконным.
Иных правовых оснований для обязания регистрирующего органа осуществит учетно-регистрационные действия в отношении объекта недвижимости действующим законодательством не предусмотрено.
Учитывая, что соответствующее заявление и пакет документов для целей осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении квартиры с кадастровым номером 38:34:014001:3586 в регистрирующий орган не поступало, решений об отказе во внесении в ЕГРН изменений в части увеличения площади спорной квартиры Управлением не принималось, правовых оснований для возложения на Управление обязанности осуществить государственный кадастровый учет в данном случае не имеется.
Дополнительно сообщает, что такого юридического лица либо структурного подразделения как указанный административным истцом Братский отдел Управления Росреестра по Иркутской области не существует. Государственная регистрация прав государственный кадастровый учет в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области, осуществляется территориальным органом Росреестра (Управлением Росреестра по Иркутской области (664056, <...>).
В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законный интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Из содержания ст. 227 КАС РФ следует, что для признания оспариваемых решений действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридическая значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
В представленном заявлении в нарушение требований КАС РФ не указано, какие конкретно действия (бездействие), принятые решения или иные акты государственного органа обжалуются административным истцом, не приведено ни одной нормы праве, согласно которой Управление обязано внести в ЕГРН спорные изменения и которую нарушило Управление. Содержание административного искового заявления не содержит аргументов правовой позиции административного истца со ссылками на нормы действующего законодательства, якобы нарушенные регистрирующим органом.
В связи с тем, что административным истцом не указано, какие действия (бездействие) Управления обжалуются, по данному делу невозможно установить факт соблюдения административным истцом установленного КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд с соответствующим административным исковым заявлением.
Вышеуказанное является прямым следствием избрания ненадлежащего способа защиты права.
Представители заинтересованных лиц ООО «УК Потенциал», ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», НАО ПКО «ПКБ», ООО «Иркутскэнергосбыт», ПАО «Совкомбанк», Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о дате и времени рассмотрения дела.
Заинтересованные лица ФИО23 ФИО24 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о дате и времени рассмотрения дела.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, изучив отзыв административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
По правилам ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 г. N 457, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Юридического лица либо структурного подразделения как указанный административным истцом Братский отдел Управления Росреестра по Иркутской области не существует. Государственная регистрация прав государственный кадастровый учет в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области, осуществляется территориальным органом Росреестра (Управлением Росреестра по Иркутской области (664056, <...>).
Судом установлено, что на исполнении ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области находится исполнительное производство № ***-СД от 11.10.2019 в отношении должника ФИО25
Согласно представленной в материалах исполнительного производства выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости от 10.02.2025, ФИО26 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, площадь: 64,4 кв.м, дата государственной регистрации: 10.12.1999.
31.03.2022 судебным приставом исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, площадь: 64,4 кв.м.
Постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении хранителя от 31.03.2022, ответственным хранителем арестованного имущества, назначена ФИО27
20.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика, а именно для оценки арестованного 31.03.2022 имущества.
Также 20.05.2022 судебным приставом-исполнителем создана заявка № *** на оценку арестованного имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, площадь: 64,4 кв.м.
24.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки, согласно которому, квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, площадь: 64,4 кв.м., установлена цена за единицу в размере 4 686 800 руб.
03.10.2023 ФИО28 в адрес ОСП по г. Братску и Братскому району была подано заявление о принятии нового технического плана квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно представленному ФИО29 новому техническому плану от 05.07.2023, площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, составляет 77,00 кв.м.
Из ответа Областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 07.09.2023 следует, что в документах, находящихся на архивном хранении в Учреждении, отсутствуют документы, подтверждающие правомерность перепланировки помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение, границ (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст. 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как указано в п. 4.6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению органа местного самоуправления, уполномоченного на согласование перепланировки помещения в многоквартирном доме, в случае, если осуществлена перепланировка помещения (помещений).
В соответствии с положениями ч. 1.10 ст. 19 Закона о регистрации, органы местного самоуправления, осуществляющие согласование переустройства и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, обязаны направить в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в орган регистрации прав заявление об осуществлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистраций права заявителя на перепланированное помещение (перепланированные помещения) с приложением к такому заявлению акта приемочной комиссии, технического плана перепланированных помещений и решения (документа, подтверждающего принятие решения) о согласовании перепланировки помещений в многоквартирном доме, включая сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В настоящем административном деле, а также в материалах исполнительного производства сведений о согласовании увеличения площади квартиры с органом местного самоуправления, правоустанавливающих документов не представлено.
Согласно ч. 8 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве».
Положения ч. 2 ст. 27 Закона о регистрации предусматривают возможность в судебном порядке возложить на орган регистрации прав обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в отношении объекта недвижимости на основании ранее представленных документов исключительно в том случае, когда отказ в совершении указанных действий в установленном законом порядке признан судом незаконным.
Иных правовых оснований для обязания регистрирующего органа осуществит учетно-регистрационные действия в отношении объекта недвижимости действующим законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, при несоблюдении административного порядка, предусмотренного для внесения изменений в ЕГРН, в отсутствие спора относительно сведений, внесенных в Единый государственный реестре недвижимости, в части основных характеристик спорного объекта, заявление, документы для целей осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении квартиры с кадастровым номером 38:34:014001:3586 в регистрирующий орган административным истцом не направлялось, в регистрирующий орган не поступало, решений об отказе во внесении в ЕГРН изменений в части увеличения площади спорной квартиры Управлением не принималось, суд приходит к выводу о том, что административным истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем, суд считает, что правовых оснований для возложения на Управление Росреестра по Иркутской области обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости измененные сведения о площади жилого помещения на основании технического плана не имеется и полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО30 к Управлению Росреестра по Иркутской области, Братскому отделу Управления Росреестра по Иркутской области о возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости измененные сведения о площади жилого помещения на основании технического плана - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Г. Жидкова
Мотивированное решение суда составлено 30 сентября 2025 года
Судья С.Г. Жидкова