Дело № 2-1956/2023
УИД 75RS0002-01-2023-003630-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чита 18 сентября 2023 г.
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Андриевской А.Г.,
при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в защиту прав истца истец 1, и ее несовершеннолетних детей истец 2, истец 3, истец 4 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
установил :
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в защиту прав истца в защиту прав истец 1 и ее несовершеннолетних детей истец 2, истец 2, истец 4 обратилось с вышеназванным иском, ссылаясь на заключённый ПАО «Россети Сибирь» с истец 1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от села <данные изъяты>, владение № кадастровый номер земельного участка №. Указывая на оплату цены работы в сумме 15960 рублей истец 1 и невыполнение договора в установленный срок (до 25.07.2023) со стороны ПАО «Россети Сибирь», истец просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта индивидуального жилого дома/садовый дачный дом, расположенного по адресу: <адрес> на <адрес> от села <данные изъяты>, владение № кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, компенсацию морального вреда – 20 000 руб. в пользу истец 1 по 10000 руб. в пользу каждого несовершеннолетнего истец 2, А.А., В.А. С учетом уточнений просил взыскать с ответчика в пользу истец 1 неустойку за нарушение установленного договором срока технологического присоединения за период с 24.07.2023 по 18.09.2023 в сумме 2274,3 рублей,
В судебном заседании истец и представитель истца требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении, просили иск удовлетворить, в дополнение пояснили, что неисполнение ответчиком договора в срок повлекло для него невозможность продолжения индивидуального строительства, ведения хозяйства, организовать водоснабжение, в связи с отсутствием электричества дети не могут пользоваться телевизором, интернетом, кроме того, бездействием ответчика причинён моральный вред.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась, представила отзыв на заявление, в удовлетворении иска просила отказать полностью, в дополнение пояснила, что в срок договор не исполнен в связи с тем, что сетевая организация работает в условиях острого дефицит источников финансирования в части реализации технологического присоединения, но при этом принимает все возможные, зависящие от неё меры, направленные на исполнение обязательства. С учётом этих обстоятельств, полагала невозможным исполнение договора в указанный истцом 7-дневный срок. Разумным сроком, в течение которого решение суда может быть исполнено, представитель ответчика полагала срок не менее одного года с момента вступления решения суда в законную силу. Полагала размер неустойки за период с 24.07.2023 по 18.09.2023 составит 2274,30 руб., указывала на непредоставление истцом надлежащих доказательств факта причинения ему нравственных и физических страданий, полагала требование о компенсации морального вреда в пользу детей не подлежащими удовлетворению, поскольку они не являются соистцами. То обстоятельство, что семья истца является многодетной, учитывалось при определении цены договора.
Выслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила), утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Судом установлено, что от 24.01.2023 между ПАО «Россети Сибирь» и истец 1 заключён договор № № осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя - индивидуального жилого дома/садовый дачный дом, расположенного по адресу: <адрес> от села <данные изъяты>, владение № кадастровый номер земельного участка № (п.1 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5).
По договору сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе: по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня её уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, указанного в технических условиях (6 месяцев) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности и пр. (пункт 6).
Плата за технологическое присоединение составляет 15960 руб. (п. 10 договора). Оплата в указанном размере заявителем внесена 24.01.2023.
Во исполнение условий договора были выданы Технические условия № №
Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Таким образом, ответчик обязан выполнить принятые по договору от № № от ДД.ММ.ГГГГ обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ответчиком обязанность по выполнению предусмотренных техническими условиями работ по технологическому присоединению в установленный договором срок не исполнена, заявленное требование о понуждении к исполнению договора подлежит удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, суд с учётом обстоятельств неисполнения условий договора, объёмов работы (строительство ЛЭП в соответствии с п. п. 10.2.1 технических условий), заявленный истцом 7-дневный срок полагает недостаточным и считает разумным установить трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в который ответчиком должны быть совершены возложенные на него действия.
Доводы ответчика о необходимости предоставления годичного срока суд находит необоснованными, нарушающими право истца на исполнение судебного акта в разумный срок.
В силу части 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно пункту 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 15960 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такое неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённой в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Представитель ответчика в ходе судебного заседания заявил, что размер неустойки за период с 24.07.2023 по 18.09.2023 составляет 2274,30 руб.
Представитель истца и истец согласились с позицией ответчика, уточнили период и сумму неустойки 2274,30 руб.
Учитывая изложенное, суд находит требование о взыскании неустойки обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Вина ответчика ПАО «Россети Сибирь» в нарушении прав потребителя в судебном заседании установлена. Однако указанный истцом размер компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, исходя из объёма нарушения и его длительности, не соответствует характеру и объёму причинённых истцу нравственных и физических страданий, в связи с чем, подлежит снижению до 5 000 рублей и взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истец 1 в указанном размере.
Требования о компенсации морального вреда по 10000 рублей в пользу каждого из трех несовершеннолетних детей истца не подлежат удовлетворению, поскольку договорные отношения возникли между истец 1 и ответчиком.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу истец 1 за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя – в сумме 3636,15 рублей ((2274,3 + 5 000,00) х 50 %).
Истец в силу пункта 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобождён, при подаче иска не оплачивал.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход городского округа «Город Чита» надлежит взыскать государственную пошлину согласно нормативам отчислений, установленным статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ: за удовлетворение имущественного требования – 400 рублей, неимущественного требования – 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в защиту прав истец 1, и ее несовершеннолетних детей истец 2, истец 3, истец 4 удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) выполнить работы по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <адрес> от <данные изъяты>, владение №, кадастровый номер земельного участка № по договору от ДД.ММ.ГГГГ № №, в течение трёх месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу истец 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) неустойку за период с 24.07.2023 по 18.09.2023 в сумме 2274,3 рублей, компенсацию морального вреда – 5 000 рублей, штраф – 3637,15 рублей, всего 10911,45 рублей.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 700,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г. Андриевская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.09.2023.
Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Ингодинского районного суда <адрес>.