№ 2а -2434/2023
56RS0007-01-2023-003885-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Бугуруслан 26 декабря 2023 года
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Азнабаевой А.Р.,
при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,
с участием помощника прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Пеннер Н.В., представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указав, что ФИО2 была осуждена 19 мая 2017 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области по п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
18 февраля 2018 г. ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 29 июня 2024 года и установлены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 ноября 2021 г. в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок шесть месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 января 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок шесть месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Бугурусланский район Оренбургской области.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 мая 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок шесть месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02 июня 2023 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок, оставшейся до срока погашения судимости, то есть до 18 февраля 2026 года, дополнительно установлены административные ограничения в виде в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 октября 2023 года в отношении ФИО2 было дополнительно установлены административные ограничения в виде в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.
Несмотря на это ФИО2 вновь привлекалась к административной ответственности: 30 ноября 2023 года по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть она совершила административные правонарушения, направленные против общественного порядка и против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.
Ссылаясь на данные обстоятельства, а также положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала и просила установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что не возражает против установления ей дополнительных ограничений. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора Пеннер Н.В., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 была осуждена 19 мая 2017 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области по п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
18 февраля 2018 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 29 июня 2024 года и установлены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 ноября 2021 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок шесть месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 января 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок шесть месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Бугурусланский район Оренбургской области.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 мая 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок шесть месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02 июня 2023 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок, оставшейся до срока погашения судимости, то есть до 18 февраля 2026 года, дополнительно установлены административные ограничения в виде в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 октября 2023 года в отношении ФИО2 было дополнительно установлены административные ограничения в виде в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.
Несмотря на это ФИО2 вновь привлекалась к административной ответственности: 06 декабря 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть она совершила административные правонарушения, направленные против общественного порядка и против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно совершила административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 19 декабря 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, в быту и общественных местах допускает нарушения. В состоянии опьянения склонна к совершению преступлений административных правонарушений. Ранее судима, в отношении ФИО2 установлен административный надзор, но должных выводов для себя не сделала, в результате чего неоднократно привлекалась к административной ответственности. В адрес ФИО2 неоднократно поступали жалобы со стороны администрации и жителей поселка. По характеру дерзкая, в общении допускает грубости.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ей административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 октября 2023 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов,
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.Р. Азнабаева
Текст мотивированного решения изготовлен 26 декабря 2023 года.