61RS0011-01-2022-002918-03 Дело № 2а-2034/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022г. г. ФИО1
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
при секретаре М.В.Прусаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, ссылаясь на то, что ФИО2 с 21.10.2004 по 25.10.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. ФИО2 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 в сумме 26545руб., которые ею уплачены не в полном объеме. ФИО2 не доплачены взносы в сумме 482,73руб. В адрес должник направлено требование об уплате налогов, добровольно обязанность по задолженности ею не исполнена. Мировым судьей судебного участка №4 Белокалитвинского судебного района вынесено определение от 06.07.2022 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам.
Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 в сумме 482,73руб.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело без её участия, в своем отзыве указала, что 25.10.2018 она прекратила деятельность ИП, заранее обратилась в налоговую инспекцию для уплаты задолженности по налогам. После полученного ответа за № 5145 от 18.10.2018 оплатила 03.11.2018 всю указанную в нем недоимку. В дальнейшем заказывала справки о расчетах(№2844 от 06.06.2018г,№2076317 от 16.09.2019г), в который сумма 482,73руб.не значилась. В справке налогового органа №2076317 была указана задолженность 3987,87 и пеня 317,17руб. Сотрудник МИФНС разъяснила, что сумма 3987,87 руб. состоит из 3505,14 и 482,73руб., а в справке №5145 от 18.10.2018 информация о недоимке была неактуальна. 21.11.2019г МИФНС №12 обратились к мировому судье судебного участка №2 Шахтинского судебного района РО с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании 3505,15 руб. и пени 6,61руб. 5.12.2019г оплачена данная задолженность. Судебный приказ, который впоследствии отменен по ее заявлению, в связи с погашением задолженности. Таким образом, сумму 482,73руб. как слагаемое суммы недоимки 3987,87руб. из справки №2076317 истец не просил взыскать. Требование №26525 от 06.12.2018 и разъяснение по задолженности 482,73руб. она не получала. Ранее ИФНС допускались ошибки по взысканию налога повторно. Просила в иске отказать в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46,47,69 НК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ (пп.1п. 1) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545руб. за расчетный период 2018 года,
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545руб за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (пп.1 п. 1).
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п.5).
Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.10.2004. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 утратила статус индивидуального предпринимателя 25.10.2018 (л.д.8-9). В период осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с главой 34 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.
Налоговым органом, в рамках компетенции, предоставленной ст.52 НК РФ, ФИО2 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 23400руб(фиксированный размер) и 3505руб.14коп(с дохода превышающего 300000руб); за 2018г в размере 21692руб.80коп(фиксированный размер) и 482руб.73коп. (с дохода превышающего 300000руб).
Истец предоставляет в обоснование исковых требований, требование № 26525 по состоянию на 6.12.2018г на сумму 482,73руб, в котором определен срок уплаты задолженности до 26.12.2018г(л.д.6). При этом в доказательство факта направления данного требования истец прилагает реестр почтовых отправлений от 22.04.2019г(л.д.7). То есть фактически отсутствуют доказательства направления ответчику требования об уплате страховых взносов.
МИФНС №12 21.11.2019г обращалась к мировому судье судебного участка №2 Шахтинского судебного района РО о взыскании с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018г в размере 3505 руб.14 коп. и пени в размере 6руб.61коп(л.д.33-34). Истец не указывает причину, по которой в 2019г МИФНС №12 не предъявляла требования к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 482руб.73коп. (с дохода превышающего 300000руб). Задолженность в размере 3505 руб.14 коп. и пени в размере 6руб.61коп была погашена ФИО2 5.12.2019г(л.д.26).
Доказательств того, что истец направлял ответчику требование № 26525 по состоянию на 6.12.2018г на сумму 482,73руб суду не представлено. Ответчик утверждает что не получала требование № 26525.
МИФНС №12 27.06.2022г обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Белокалитвинского судебного района РО с заявлением о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018г в размере 482руб.73коп. Мировым судьей 1.07.2022г был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в бюджет 482руб.73коп. По заявлению ФИО2 судебный приказ отменен 06.07.2022г
Поскольку срок исполнения налогового требования № 26525 по состоянию на 6.12.2018г истекал до 26.12.2018г, то административный истец мог обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 6.06.2019г.
Судебный приказ был вынесен 1.07.2022г, то есть со значительным пропуском срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ. Сведений о направлении в адрес мирового судьи заявления о вынесении судебного приказа в установленный законом срок материалы дела не содержат.
В суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 17.11.2022г.
Судом установлено, что каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска административным истцом вышеуказанного срока, материалы дела не содержат.
Доводы истца о том, что в соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, предусматривающий, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, срок обращения в суд о взыскании задолженности не пропущен, не соответствуют действительности.
Суду не представлено доказательств направления ответчику требования № 26525 по состоянию на 6.12.2018г. Однако, если истец и направлял ответчику требование № 26525 по состоянию на 6.12.2018г со сроком уплаты до 26.12.2018г, то срок обращения в суд ограничен до 25.12.2021г, а МИФНС №12 обратились к мировому судье 27.06.2022г, то есть за пределами трехлетнего срока.
Таким образом, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Добрухина
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2022г.