Дело №2а-788/2022

УИД 91RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.

при помощнике судьи Матюшенко Е.Ю.,

с участием прокурора Воронковой Н.Ю.,

представителя административного истца –

МО МВД России «Красноперекопский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Красноперекопский» ФИО3 в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ранее судим приговором Кузьминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания.

В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, находится на иждивении родителей. По месту жительства характеризуется с посредственной стороны. В течение года дважды привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В связи с чем, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением ему следующих ограничений: - запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с постоянной трудовой деятельностью; - обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Красноперекопский» один раз в месяц, - запретить посещение увеселительных заведений, баров, кафе, ресторанов, где реализуются спиртные напитки с целью их приобретения и употребления; - запретить выезд за пределы Республики Крым без разрешения МО МВД России «Красноперекопский».

Представитель административного истца - МО МВД России «Красноперекопский» ФИО1 по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик - ФИО2 с требованиями об установлении административного надзора согласился в полном объеме и не возражал против удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 207 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснено, что административные дела об установлении административного надзора рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных ч. 5, ч. 6 ст. 270 КАС РФ. Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установлено, что приговором Кузьминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор Кузьминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 согласно справки 087217 от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания.

Совершенное ФИО2 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с окончанием срока отбытия наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судимость может быть погашена - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из предоставленных материалов дела, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением 8204 № заместителя начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление 8204 № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ постановлением 8204 № врио начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление 8204 № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки – характеристики УУП МО МВД России «Красноперекопский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за время проживания по адресу: , микр.2, , характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками и ведении аморального образа жизни, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При рассмотрении настоящего дела, суд исходит из того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года два посягающих на порядок управления административных правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

При указанных выше обстоятельствах и в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом исследованных доказательств и мнения административного ответчика, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 (два) года, что является достаточным и обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие.

При этом, суд учитывает, что явка поднадзорного лица в органы внутренних дел является обязательным видом ограничения, а иные виды административных ограничения являются необходимыми, обусловлены интересами общественной безопасности, соответствуют задачам административного надзора и учитывают условия совершенных преступлений, их характер и степень общественной опасности, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений или антиобщественного поведения.

Частью 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ начало исчисления срока административного надзора поставлено в зависимость от основания установления надзора. Для лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 закона срок надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 180, 270,272,273 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , микр.1, , административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывание) в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с постоянной трудовой деятельностью;

- запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения МО МВД России «Красноперекопский»,

- возложить обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом;

- запрет посещения увеселительных заведений, баров, кафе, ресторанов, где реализуются спиртные напитки с целью их приобретения и употребления;

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко